摘要：本文簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)電力工業(yè)能源利用效率較低的現(xiàn)狀，分析了相關(guān)的原因，然后 提出了提高中國(guó)電力工業(yè)能效的若干建議。  

　　關(guān)鍵詞：電力工業(yè)；能效；分析  
　　200 5年中國(guó)電力工業(yè)消耗煤炭約11億t，耗煤比重占中國(guó)煤炭產(chǎn)量21.9億t的50%以上。其發(fā)電廠自用電量和供電線損電量約3249億kWh，占到電力生產(chǎn)量的13.1 3%，同時(shí)每年消耗燃油達(dá)1600萬(wàn)t以上。電力工業(yè)是名副其實(shí)的耗能大戶。截止2005年底，中國(guó)電力裝機(jī)總量50841萬(wàn)kW，其中火電裝機(jī)38413萬(wàn)kW，所占比重達(dá)75.6%；水電和核電裝機(jī)分別為11652萬(wàn)kW和6 8 5萬(wàn)kW，所占比重分別為22.9%和1.3%；其他發(fā)電裝機(jī)為9l萬(wàn)kW，所占比重僅為0.2%。2005年，中國(guó)電力生產(chǎn)總量24747億kWh，其中火力發(fā)電201 80億kWh，所占比重達(dá)8 1.5%；水力發(fā)電和核電發(fā)電分別為3 9 5 2億kWh和523億kWh，所占比重分別為16.0%和2.1%；其他裝機(jī)發(fā)電9 2億kWh，所占比重僅為0.4%。所以，燃煤發(fā)電在中國(guó)電力生產(chǎn)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，影響中國(guó)電力工業(yè)能效問(wèn)題的最主要因素是燃煤發(fā)電企業(yè)的能效問(wèn)題和電網(wǎng)的線損問(wèn)題，其主要指標(biāo)是煤耗、廠用電率和線損率。  

　　1 中國(guó)電力工業(yè)能效現(xiàn)狀  
　　2005年，中國(guó)電力工業(yè)全國(guó)平均供電煤耗為374g／kWh，生產(chǎn)廠用電率為5.95%，電網(wǎng)綜合線損率為7.1 8%，與國(guó)外先進(jìn)水平相比差距甚大。如日本東京電力公司1 999年的供電煤耗為320g／kWh，廠用電率為4%；法國(guó)電力公司1999年的供電煤耗為331.6g／kWh，廠用電率為4.47%；德國(guó)巴伐利亞電力公司1 9 9 9年的供電煤耗為332.1g／kwh，廠用電率為5.4 2%(含脫硫裝置用電)。美國(guó)、日本和德國(guó)2000年的電網(wǎng)綜合線損率分別為6.0%、3.89%、4.6%，意大利EVEL2004年的綜合線損率為3.0%。  

　　通過(guò)比較可以看到，中國(guó)電力工業(yè)的平均供電煤耗與世界先進(jìn)水平(1 999年)相差約50g／kWh，平均廠用電率與世界先進(jìn)水平(1 999年)相差約2%，電網(wǎng)綜合線損率比世界先進(jìn)水平(2004年)高約4%。  

　　2 影響中國(guó)電力工業(yè)能效的主要原因  
　　煤電比重過(guò)大中國(guó)電力工業(yè)中熱電聯(lián)產(chǎn)、燃油、燃?xì)庖约八�電機(jī)組比重小，煤電裝機(jī)比重大，超過(guò)70%，其發(fā)電量比重超過(guò)80%。煤電比重過(guò)大不利于電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在發(fā)達(dá)國(guó)家，一般采用水電站或燃油、燃?xì)鈾C(jī)組承擔(dān)尖峰負(fù)荷，燃煤發(fā)電廠承擔(dān)腰荷或基荷，使燃煤電廠在負(fù)荷平穩(wěn)區(qū)段運(yùn)行，啟停少，熱效率高。而在中國(guó)，水電、油電和氣電不僅比重小，而且大多集中在局部地區(qū)，燃煤電廠不僅要承擔(dān)調(diào)峰、調(diào)頻任務(wù)，還要承擔(dān)備用任務(wù)，使之處在負(fù)荷不平穩(wěn)的區(qū)段運(yùn)行，導(dǎo)致熱效率低，煤耗高。中國(guó)以大比例煤電為主的電力結(jié)構(gòu)如果不作改善，要使能源利用效率達(dá)到以油氣為主的發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，極其困難。  

　　低效機(jī)組偏多中國(guó)大型發(fā)電機(jī)組與國(guó)外同類型機(jī)組的效率差距并不大，其整體發(fā)電機(jī)組能效較低的主要原因是由于有大量小火電機(jī)組的存在。截止2004年底，全國(guó)6000kW以上機(jī)組共6911臺(tái)，合計(jì)容量為3.93億kW，平均單機(jī)容量?jī)H為5.69萬(wàn)kW。其中30萬(wàn)kW以上高效機(jī)組只有333臺(tái)，僅占總?cè)萘康牟蛔?0%。由于大量小機(jī)組的存在，致使煤耗普遍偏高。如按世界先進(jìn)水平計(jì)算，僅此一項(xiàng)中國(guó)每年多耗標(biāo)煤高達(dá)約1億t。  

　　電煤質(zhì)量不好國(guó)外燃煤電廠大都使用經(jīng)過(guò)洗選的煤炭，而且煤炭質(zhì)量與其鍋爐設(shè)備基本相匹配，使鍋爐燃燒穩(wěn)定，減少無(wú)謂的調(diào)節(jié)和運(yùn)行負(fù)擔(dān)，熱效率高，廠用電低，發(fā)電煤耗少。中國(guó)燃煤電廠絕大多數(shù)是使用原煤(動(dòng)力煤入洗量約占動(dòng)力原煤產(chǎn)量的10%，發(fā)達(dá)國(guó)家原煤入洗率一般在60%～95%)，而且煤質(zhì)差且不穩(wěn)定(2005年直供電網(wǎng)綜合燃料發(fā)熱值同比降低127kcal／kg)，從而使電廠鍋爐難以達(dá)到最佳效率，增加了煤耗和廠用電率。  

　　發(fā)電運(yùn)行技術(shù)和設(shè)備質(zhì)量欠佳發(fā)電設(shè)備可用率和可靠性相對(duì)較低，非計(jì)劃停機(jī)率較高(2005年全國(guó)火電600 MW、300 MW級(jí)無(wú)煙煤機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)總平均值達(dá)1.57次／臺(tái)•年，其他300 MW級(jí)機(jī)組1.51次／臺(tái)•年，600 MW級(jí)機(jī)組1.96次／臺(tái)•年，超臨界機(jī)組2.5次／臺(tái)•年，從而抬高了廠用電率和煤耗。同時(shí)，電泵耗電量大(中國(guó)絕大多數(shù)電廠采用電動(dòng)泵，比國(guó)外采用汽動(dòng)泵的電廠，效率相差15%～20%)，送引風(fēng)機(jī)效率低(中國(guó)采用離心式送引風(fēng)機(jī)較普遍，而國(guó)外采用效率較高的軸流式送引風(fēng)機(jī)，效率相差10%～20%)，循環(huán)水耗電量大(中國(guó)因水資源缺乏較少采用直流冷卻方式，多采用自然通風(fēng)塔、機(jī)力塔或間接空冷系統(tǒng)的方式)，從而使發(fā)電廠自用電率增大。  

　　電網(wǎng)建設(shè)和管理落后  
　　中國(guó)電力發(fā)展一直存在“重發(fā)、輕供”的情況，電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè)，“窩電”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響整個(gè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。電網(wǎng)中超高壓輸電線路比重偏低，變電站布局不夠合理，高能耗變壓器使用量太大。部分電網(wǎng)容載比不足，同桿并架、串聯(lián)電容補(bǔ)償、緊湊型線路等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣。同時(shí)，電網(wǎng)運(yùn)行管理落后，重安全運(yùn)行，輕經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，粗放型管理方式和觀念促成線損率居高不下。在輸配電環(huán)節(jié)中，降低變壓器(尤其是10 kV以下的中小型變壓器)的損耗成為當(dāng)務(wù)之急。據(jù)測(cè)算，一些已獲得節(jié)能認(rèn)證的變壓器可使其配電損耗降低約30%。這既說(shuō)明其節(jié)能潛力巨大，也說(shuō)明現(xiàn)在的浪費(fèi)巨大。  

　　有效的市場(chǎng)機(jī)制沒(méi)有形成經(jīng)過(guò)多年的改革，電力工業(yè)有序發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制仍然沒(méi)有形成，電力營(yíng)銷體制和發(fā)展機(jī)制沒(méi)有完全理順，電力規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行乏力，電力法律法規(guī)建設(shè)滯后，市場(chǎng)獎(jiǎng)優(yōu)汰劣的機(jī)制尚未建立。電力上下游產(chǎn)業(yè)之間缺乏有效的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，電力資源優(yōu)化配置缺乏體制上的保障，從而使電力工業(yè)的發(fā)展仍然沒(méi)有走出高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效率的模式。  

　　部分企業(yè)決策者節(jié)能意愿不強(qiáng)  
　　目前，大多數(shù)企業(yè)決策者愿意用更多的投資建新電廠，對(duì)于節(jié)能工作比較忽視。例如，同樣投入100億元人民幣，用它節(jié)能可以節(jié)出100萬(wàn)kW來(lái)，也可以用它建出一個(gè)100萬(wàn)kW的電廠來(lái)，此時(shí)他們更多的是愿意用這100億元去建一個(gè)新電廠，而不是將這100億元用來(lái)做節(jié)能工作。由于能源政策的導(dǎo)向性不夠，致使部分決策者節(jié)能意愿不強(qiáng)。  

　　3 提高中國(guó)電力工業(yè)能效的有關(guān)建議  
　　堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力采取強(qiáng)制性退出機(jī)制和“以大代小”的方式，加快淘汰單機(jī)容量在10萬(wàn)kW以下的常規(guī)燃煤凝汽火電機(jī)組和單機(jī)容量在5萬(wàn)kW以下的常規(guī)小煤電機(jī)組和燃油發(fā)電機(jī)組。多年來(lái)雖然有關(guān)部門一直要求要關(guān)閉有關(guān)小機(jī)組，但效果不明顯。其主要原因一是各主體間利益調(diào)整不到位，二是缺乏補(bǔ)償機(jī)制，三是部分時(shí)間嚴(yán)重缺電�，F(xiàn)在缺電情況已經(jīng)好轉(zhuǎn)，并在不遠(yuǎn)的將來(lái)會(huì)有電能富余，如果能夠協(xié)調(diào)好有關(guān)利益，實(shí)施好有關(guān)補(bǔ)償機(jī)制，加上燃料漲價(jià)等因素，關(guān)閉小火電的時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟。如果在未來(lái)15年內(nèi)能夠逐步淘汰10萬(wàn)～20萬(wàn)kW及以下燃煤、燃油機(jī)組，并以高效的超臨界60萬(wàn)kW及以上機(jī)組作為替代，全國(guó)每年節(jié)省的標(biāo)煤總量將接近1億t。  

　　努力改變能源利用方式  
　　在技術(shù)經(jīng)濟(jì)適宜的條件下，積極建設(shè)60萬(wàn)kW級(jí)以上的超臨界機(jī)組，即大容量、高效率、高調(diào)節(jié)性機(jī)組，優(yōu)化火電機(jī)組能效結(jié)構(gòu)。低效率的小火電機(jī)組發(fā)電煤耗一般為700g／kWh，而高效率的超臨界機(jī)組發(fā)電煤耗一般為215g／kWh，即小火電發(fā)1 kWh的煤可以讓高效率機(jī)組發(fā)3 kWh的電，如果到2020年，中國(guó)新增燃煤機(jī)組中有3億kW容量能采用超臨界發(fā)電技術(shù)，以年發(fā)電5000h計(jì)算，與2005年相比，每年可以節(jié)約原煤1.5 5億t。  

　　積極進(jìn)行設(shè)備改造和技術(shù)創(chuàng)新積極發(fā)展和創(chuàng)新潔凈煤燃燒技術(shù)，充分利用多種品質(zhì)資源；大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，提高能源轉(zhuǎn)換效率；加強(qiáng)現(xiàn)有電廠設(shè)備改造，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程。目前，中國(guó)電力工業(yè)年耗油量已達(dá)1600萬(wàn)t(其中電廠鍋爐啟停時(shí)耗油約占60%，低負(fù)荷穩(wěn)燃耗油約占40%)，節(jié)油工作日顯重要。如果對(duì)火電機(jī)組進(jìn)行等離子點(diǎn)火、少油點(diǎn)火、小油槍點(diǎn)火、低負(fù)荷穩(wěn)燃等技術(shù)改造，可以大量減少燃油消耗。如果對(duì)低效的風(fēng)機(jī)、水泵等電廠輔機(jī)進(jìn)行新型技術(shù)改造，可以大量降低火電廠的廠用電率。  

　　重視研究推行安全經(jīng)濟(jì)的機(jī)組運(yùn)行方式供電煤耗是衡量燃煤發(fā)電機(jī)組經(jīng)濟(jì)性的主要指標(biāo)，供電煤耗的大小取決于鍋爐效率、汽機(jī)效率、管路效率和廠用電率等。在這些因素中，除管路效率外，其余指標(biāo)均可以通過(guò)調(diào)整機(jī)組的運(yùn)行工況得到改善�？梢赃\(yùn)用能損分析系統(tǒng)、節(jié)能評(píng)價(jià)系統(tǒng)等運(yùn)行性能優(yōu)化系統(tǒng)促進(jìn)發(fā)電企業(yè)的能源利用不斷由“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)組經(jīng)濟(jì)性能的最大化。  

　　大力發(fā)展特高壓電網(wǎng)電網(wǎng)的輸送電壓越高，其線損率越低，如意大利EVEL在2004年的綜合線損率為3%，其中低壓為5%～6%，中壓為2%，高壓為1%。發(fā)展特高壓電網(wǎng)，具有輸電容量大、送電距離長(zhǎng)、線路損耗低、工程投資省、走廊效率高和聯(lián)網(wǎng)能力強(qiáng)的六大優(yōu)勢(shì)。它有利于構(gòu)建較大地域電網(wǎng)網(wǎng)架，有利于發(fā)揮大電網(wǎng)時(shí)空錯(cuò)峰調(diào)劑效益，引導(dǎo)電源合理布局，促進(jìn)電源集約化開發(fā)。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一條1000 km長(zhǎng)的交流1000 kV高壓輸電線路的輸送容量，相當(dāng)于建設(shè)同距離5～6條交流5 00kV超高壓輸電線路的輸送容量，既可節(jié)省土地資源，又可降低輸電成本10%～15%。  

　　不斷完善電力市場(chǎng)機(jī)制  
　　要適應(yīng)廠網(wǎng)分開和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的要求，加快推進(jìn)電力體制的進(jìn)一步改革。對(duì)政府和企業(yè)的職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，區(qū)分發(fā)電和電網(wǎng)的不同性質(zhì)，實(shí)行不同的能效管理方式。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)電項(xiàng)目，要按照放松管制、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的要求，開放市場(chǎng)準(zhǔn)入，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成企業(yè)自我行為的約束，以不斷降低成本，努力提高效率。目前要積極建立三大機(jī)制，即建立與發(fā)電環(huán)節(jié)競(jìng)價(jià)相適應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制、促進(jìn)電網(wǎng)健康發(fā)展的輸配電價(jià)機(jī)制、能夠反映資源稀缺和合理供求關(guān)系的銷售電價(jià)機(jī)制。當(dāng)企業(yè)通過(guò)節(jié)能提效帶來(lái)的利益能夠得到有效保障和長(zhǎng)期獲益時(shí)，中國(guó)電力工業(yè)的能效狀況一定會(huì)出現(xiàn)新的變化和景象。