當(dāng)前，人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)追求低碳發(fā)展的新時(shí)代。新能源汽車(chē)已成為各國(guó)競(jìng)相發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，必將成為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)之一。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)更多遵循市場(chǎng)需求，堅(jiān)持走多元化發(fā)展路徑。

    新能源汽車(chē)是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)面臨的發(fā)展契機(jī)。中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)付于武說(shuō)，從2000年以來(lái)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從年產(chǎn)200萬(wàn)輛發(fā)展到年產(chǎn)1300多萬(wàn)輛，大部分依賴(lài)的是國(guó)外的技術(shù)，自主創(chuàng)新并沒(méi)有占主導(dǎo)地位。最近半年來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)向突變，全球各國(guó)特別是歐美日等國(guó)家發(fā)出非常強(qiáng)烈的信號(hào)，支持新能源汽車(chē)的發(fā)展。國(guó)際汽車(chē)界包括跨國(guó)集團(tuán)對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)識(shí)發(fā)生了根本性的扭轉(zhuǎn)，一些企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到如果不發(fā)展新能源汽車(chē)，在以后的市場(chǎng)上將很可能失去發(fā)展優(yōu)勢(shì)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)也認(rèn)識(shí)到以電動(dòng)車(chē)為主體的新能源汽車(chē)所具有的戰(zhàn)略重要性，將拿出專(zhuān)項(xiàng)資金支持電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展。

    目前，發(fā)展新能源汽車(chē)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的歷史機(jī)遇。繼新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策率先試水后，《2011-2020年汽車(chē)與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》征求意見(jiàn)稿近日被曝光。有消息說(shuō)，未來(lái)十年中央財(cái)政將投入巨資支持節(jié)能與新能源汽車(chē)核心技術(shù)的研發(fā)和推廣。然而，目前國(guó)內(nèi)光是生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)電池的企業(yè)就有上千家，但真正有實(shí)力的企業(yè)僅100多家，因此政府應(yīng)進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度，對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行合理規(guī)劃。

    日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在北京召開(kāi)中央企業(yè)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)。這一聯(lián)盟由包括一汽、東風(fēng)、兵裝集團(tuán)、國(guó)電、南電、中石油、中石化等16家大型央企發(fā)起，旨在有效發(fā)揮中央企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的帶頭和引領(lǐng)作用，形成合力加快推動(dòng)中國(guó)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以聯(lián)盟的方式，促進(jìn)企業(yè)間的合作與協(xié)同發(fā)展，快速、有效的突破電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，盡快形成規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付于武認(rèn)為，央企電動(dòng)車(chē)聯(lián)盟從某種意義上表明國(guó)家的態(tài)度，即搶占電動(dòng)車(chē)技術(shù)制高點(diǎn)，把中國(guó)由汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，同時(shí)也反映國(guó)家堅(jiān)定不移推進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的決心。

    發(fā)展新能源汽車(chē)已是形勢(shì)所迫。到2020年，我國(guó)承諾單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。目前，各行業(yè)都已經(jīng)將低碳作為自身的發(fā)展方向。專(zhuān)家認(rèn)為，面對(duì)汽車(chē)社會(huì)的來(lái)臨，汽車(chē)企業(yè)應(yīng)有危機(jī)意識(shí)，積極進(jìn)行自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的局面。

    然而，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前卻面臨激烈的路徑討論。中國(guó)工程院院士郭孔輝認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車(chē)，實(shí)質(zhì)就是發(fā)展電動(dòng)車(chē)。目前，國(guó)內(nèi)的電動(dòng)車(chē)發(fā)展面臨著一些尷尬的境地：一方面，國(guó)家在努力推進(jìn)的中高端電動(dòng)車(chē)缺乏市場(chǎng)、賣(mài)不動(dòng)，而且設(shè)置了太高的標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)實(shí)力上也難以達(dá)到；另一方面，有著廣闊市場(chǎng)前景的微型電動(dòng)車(chē)卻不僅得不到政府有力的支持，還要受到各類(lèi)資質(zhì)門(mén)檻的限制，企業(yè)想發(fā)展卻無(wú)從下手。這是“政府支持的”和“市場(chǎng)需要的”之間的典型矛盾。支持的企業(yè)不積極，積極的企業(yè)沒(méi)資質(zhì)。

    郭孔輝認(rèn)為，新能源汽車(chē)及其零部件是中國(guó)汽車(chē)業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。中國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)多層次發(fā)展，低端切入。一手抓零部件技術(shù)突破，一手抓清除發(fā)展障礙。應(yīng)該盡快制定各類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，讓市場(chǎng)需要的電動(dòng)汽車(chē)盡快獲得準(zhǔn)生證，讓能造出高質(zhì)量適應(yīng)市場(chǎng)的電動(dòng)汽車(chē)的企業(yè)盡快獲得入門(mén)資格證。

    新能源汽車(chē)是未來(lái)汽車(chē)發(fā)展的方向，目前部分國(guó)外廠家的油電兩用汽車(chē)技術(shù)日漸成熟，在投放市場(chǎng)后得到了消費(fèi)者的認(rèn)可，純電動(dòng)家庭用轎車(chē)已經(jīng)成為各大汽車(chē)生產(chǎn)廠家的發(fā)展重點(diǎn)，在未來(lái)也將逐步取代現(xiàn)在的燃油汽車(chē)和油電兩用汽車(chē)。從中國(guó)國(guó)內(nèi)的情況看，一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還只能在景區(qū)游覽、公安巡邏等領(lǐng)域使用，嚴(yán)重制約了電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，要將中國(guó)自主研發(fā)的電動(dòng)汽車(chē)盡快投放市場(chǎng)，迅速積累經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是高檔、中檔還是低檔產(chǎn)品，只要是消費(fèi)者需要的、暢銷(xiāo)的就要積極發(fā)展。