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能源央企研究所成競爭前沿 宏觀戰(zhàn)略比技術(shù)重要
2010-07-08 來源:《能源》雜志 文字:[    ]
    能源央企赫赫有名,但它們旗下的許多研究機構(gòu)卻鮮為人知。

  中國石油央企的開采量可比肩國際石油巨頭,許多技術(shù)也達到世界一流,但他們的研究機構(gòu)還拿不出《BP能源統(tǒng)計》之類的權(quán)威報告。

  能源央企已經(jīng)認識到:今天,能源供給第一位的因素不再是資源,而是技術(shù)。新能源如火如荼、頁巖氣大規(guī)模開發(fā),都是這一觀點的現(xiàn)實注腳,而核聚變則提供了一勞永逸的未來想象。

  而技術(shù)還不是全部,比技術(shù)更重要的是宏觀戰(zhàn)略和大能源視野。

  技術(shù),以及比技術(shù)都重要的戰(zhàn)略和視野,要由充滿智慧的“智庫”貢獻。軟科學已成為新的較量場。昔日研究院的深宅大院已成為激烈競爭的前沿。那些從前被認為是“務(wù)虛”的東西,慢慢得到越來越多的重視。

  于是,央企旗下的研究機構(gòu)越來越引人關(guān)注。

  這些脫胎于舊時部委院所,或自發(fā)新建的央企科研單位,有了哪些脫胎換骨的變化?他們正在發(fā)揮什么樣作用?他們能成為能源業(yè)的“蘭德公司”嗎?

  研究院?科研院?

  國家電網(wǎng)公司中國電科院的歷史同中國電力工業(yè)一樣長。59年的時間里,中國電科院從十幾個人的試驗所變成6000多號人的綜合科研機構(gòu),還建起了12個產(chǎn)業(yè)公司。

  這是大部分央企科研院所的共同發(fā)展經(jīng)歷。

  央企研究院與人們想像中的“智庫”有一定的差距,他們主要還是技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。

  例如,第一個330千伏的劉家峽輸變電工程,反復論證實驗、更改方案的三峽輸變電工程,正在建設(shè)的特高壓輸電工程,后面都是電科院在做技術(shù)理論支撐。中國石油勘探開發(fā)研究院和中石化的石科院、工程院、物探院、油勘院幾大主打“硬”科研的機構(gòu),均是緊密依托于集團公司的研發(fā)單位,技術(shù)服務(wù)和支撐作用更加明顯。

  大慶這樣的油田如何避免前蘇聯(lián)巴庫的衰敗命運?這是技術(shù)機構(gòu)與石油公司共同思考的問題,對老油田的深度開采成為最重要的研發(fā)方向!跋翊髴c這樣的規(guī)模,穩(wěn)產(chǎn)這么多年,這樣的技術(shù)條件在全世界絕無僅有!币晃毁Y深石油行業(yè)人士表示,需求驅(qū)動下的深度開采為中國石油積累了很多勘探經(jīng)驗。大慶人宣布要創(chuàng)建百年油田。聚合物驅(qū)油為主的三采技術(shù),研發(fā)中的微生物四采技術(shù),不斷提高采收率,深層天然氣和非常規(guī)油氣資源的勘探開采也在加快。

  投資2億人民幣建設(shè)的仿真中心與三個特高壓試驗基地、計量中心和國家風電研究檢測中心一起,構(gòu)成了大電網(wǎng)試驗研究的物理基礎(chǔ)。中國電科院電工研究所所長來小康說,現(xiàn)在特高壓技術(shù)讓國家電網(wǎng)在國際上的聲音變大了。

  神華集團科技發(fā)展部總經(jīng)理顧大釗頻頻強調(diào)技術(shù)的力量!捌鋵嵨叶x這是高技術(shù)行業(yè),完全是靠技術(shù),不是靠人!痹谌珕T工效和安全指標這兩個衡量煤炭行業(yè)技術(shù)水平的指標上,神華領(lǐng)先于世界!爱a(chǎn)品規(guī)模世界第一沒什么,但我們的行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)指標世界第一!

  從技術(shù)層面講,這些都是傲人的成績。但偏重技術(shù)、研究領(lǐng)域的單一,無疑是央企研究院共同面臨的問題。

  NEC(中國)副總裁杜軍舉的一個例子,可以說明大多數(shù)央企研究院所的地位:常有國外同行來考察,一聽說國內(nèi)哪個企業(yè)辦了研究院,就特別崇拜地去討論研究層面的話題,結(jié)果一談下來,卻發(fā)現(xiàn)大多是開發(fā)項目。

  目前,研究院所大約可以等于科研院所。

  央企的許多研究所都經(jīng)歷了一個同樣的痛苦過程——轉(zhuǎn)企。1999年,國務(wù)院提出,應(yīng)用型科研機構(gòu)和設(shè)計單位實行企業(yè)化轉(zhuǎn)制。轉(zhuǎn)制主要形式有二:并入企業(yè)集團和直接改制為科技型企業(yè)。從中國電科院獨立出去的南京國網(wǎng)電科院早已開始將科研轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。2000年轉(zhuǎn)制大會召開之后,中國電科院旗下的科技公司也逐漸開始背上盈利任務(wù)。

  雖為國家電網(wǎng)公司的研發(fā)智囊,但這一南一北兩家電科院已發(fā)展成完整的產(chǎn)業(yè)公司,國網(wǎng)電科院的企業(yè)南瑞集團公司更是已經(jīng)上市。中國電科院的綜合科研技術(shù)是國內(nèi)第一。其6000多名員工里,科研和產(chǎn)業(yè)的比例為1:2。

  盡管起步時間有早晚,歸屬有不同,從中國電科院拆分出去的南瑞、西安熱工等,都遵循了類似路徑,從核心技術(shù)到自有產(chǎn)品,直接面向市場。西安熱工如今由五大發(fā)電集團持股,蘇州熱工歸屬了中廣核,而南瑞的產(chǎn)品近年已經(jīng)從電力行業(yè)推廣到地鐵系統(tǒng)。

  能源領(lǐng)域最特殊的一家企業(yè)要屬煤炭科學研究總院。成立于1957年的煤科總院本與中國電科院歷史相似,是煤炭工業(yè)部的直屬事業(yè)單位,但先后走上了不同的改制道路。1999年,總院轉(zhuǎn)制為科技型央企,但煤炭行業(yè)的市場化和分散淡化了央企的傳統(tǒng)優(yōu)勢。一位煤炭業(yè)人士認為,其在行業(yè)中一直缺乏核心競爭力。

  2008年,煤科總院與中煤國際工程設(shè)計研究總院在國資委主導下改革重組,成立中國煤炭科工集團。這種平級重組一改往常的“大吃小”思路,還成為央企重組的新模式。但兩家資產(chǎn)和產(chǎn)值都偏小的企業(yè)拉郎配,可謂弱弱聯(lián)合,前途仍然不明朗。上述煤炭業(yè)人士向《能源》記者表示,煤科總院多年來并未無太多科研優(yōu)勢,做產(chǎn)品居多,但其產(chǎn)品也并無特殊優(yōu)勢,將來日子恐怕也難以好過。

  技術(shù)之外,技術(shù)之上

  廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心教授林伯強經(jīng)常與央企合作研究,他發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)內(nèi)部的軟科學研究院出現(xiàn)了新跡象,開始向大能源轉(zhuǎn)型。“它們現(xiàn)在慢慢開始叫能源研究院,而不叫石油、電力了!

  由部委發(fā)展規(guī)劃院或情報所轉(zhuǎn)型而來的經(jīng)濟技術(shù)研究院,多年來定位演變調(diào)整,逐漸承擔起行業(yè)經(jīng)濟分析和宏觀戰(zhàn)略研究等軟科學職能。1999年,隸屬于國家電力公司的動力經(jīng)濟研究中心就開始涉及電力以外的能源。“我們分析電力供需,肯定要到上下游,煤炭、石油、天然氣都要涉及。”國家電網(wǎng)能源研究院副總工程師周原冰說,中心業(yè)務(wù)分立之后,能源院延續(xù)了這一職能。

  “我們在原來電力、電網(wǎng)、電價等規(guī)劃和企業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,進一步加強大能源研究,一些新概念,比如低碳經(jīng)濟、電動汽車、儲能技術(shù),也是我們的研究范圍!

  技術(shù)之外,才是研究院所的新競爭領(lǐng)域,在這個領(lǐng)域有所建樹,才擔得起“智庫“的稱號。

  石油行業(yè)人士提出,中國石油公司的科研機構(gòu)除了解決眼前的深采問題,還需要提出更加超前的、領(lǐng)先的東西。

  國際石油公司的能源經(jīng)濟戰(zhàn)略研究具有全球影響力,BP和殼牌的行業(yè)報告和預測甚至有超越行業(yè)的公信力。中國石油勘探開發(fā)研究院前院長沈平平幾年前也曾表示,與國際石油界相比,陸相生油理論和復雜油氣田的勘探開發(fā)配套技術(shù)是中國的長項,而對全球經(jīng)濟和行業(yè)的把握則是弱項。

  中石油和中石化各自的直屬研究院接近10個,此外各地企業(yè)和子企業(yè)還有研發(fā)中心,技術(shù)力量可謂強悍。但在傳統(tǒng)優(yōu)勢的深度勘探開采之后,這些研究院能否幫助它們的母公司應(yīng)對大油田枯竭和石油城市轉(zhuǎn)型的未來?

  今天,中海油能源經(jīng)濟研究院的研究員們面對海水漆黑的墨西哥灣,和焦頭爛額的奧巴馬一起傷腦筋,同身心交瘁的托尼•海伍德一道剖析BP的隱疾。當然,這可不是個“肥差”,研究員們也發(fā)愁:“單從管理角度討論BP的得失,實在不是易事啊!

  這是中海油的“智庫“在業(yè)界重大突發(fā)事件中的首次練兵。

  中海油能源經(jīng)濟研究院被定位為“總公司的戰(zhàn)略研究和智力支持部門”,是“總公司黨組的智囊團和參謀機構(gòu),為總公司的重大決策提供支持”。而在研究方向上,研究院“既要著力于宏觀形勢的研究,又要聚焦行業(yè)發(fā)展研究,既要著力于戰(zhàn)略研究又要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,既要注意前瞻性研究又要聚焦當前應(yīng)用性課題的研究!

  林伯強介紹說,國網(wǎng)能源院這兩年意識越來越明確,而各公司也都開始做宏觀預測。一些經(jīng)研院以往只關(guān)注自己的企業(yè),現(xiàn)在視野更寬,即使聲音不大的,也在慢慢做。

  “這些企業(yè)會意識到這方面越來越重要,因為原來行業(yè)比較簡單,沒有價格、市場等問題,現(xiàn)在整體能源價格走勢、需求、環(huán)境問題都要復雜得多,你不研究就很被動。而且還需要就漲價等一些公共話題跟政府、老百姓博弈!

  但目前,不少央企經(jīng)濟研究院對自身定位和價值不愿多言!斑@樣的院現(xiàn)在還不是主流,說實在的,十年前沒人看得上他們,也沒人看得上我!绷植畯娬J為,資金等還是會更多往硬科研方面走,研究院要耐住性子,把自己做好!白鳛槠髽I(yè)研究所,資金畢竟比高校好多了,只是歷史上大家覺得軟科研比較虛,一個報告也許影響力是要加乘幾百億的,但也可能被看成一錢不值!痹谒磥,正是因為這些軟課題花錢少,影響面大,杠桿作用才可觀。

  由于央企資金充足,林伯強預計,10年內(nèi)一定會有企業(yè)把這塊做大,甚至可以期待類似BP能源統(tǒng)計的權(quán)威成果。

  但“智庫”不是錢能堆起來的,人才是真正的核心。

  中石化經(jīng)濟技術(shù)研究院院長毛家祥說,現(xiàn)在企業(yè)還算重視,但不容易找到既懂專業(yè),又懂宏觀經(jīng)濟的人才。中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院院長許永發(fā)也坦言,經(jīng)研院在中石油的科研院所中一下子還排不上號!翱碧皆豪锩嬖菏亢蛧壹墝W科帶頭人很多,我們這都沒有!

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