縱觀2006年全球天然氣市場(chǎng)，在油氣價(jià)格、資源的開放程度、管道建設(shè)及國際合作四個(gè)方面呈現(xiàn)出與以往不同的特點(diǎn)。對(duì)比、分析產(chǎn)生這些特點(diǎn)的原因，有利于我們把握未來全球天然氣市場(chǎng)變化的趨勢(shì)，增進(jìn)我國利用國際天然氣資源的整體效益。

　　一、競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有降，壟斷性市場(chǎng)價(jià)格大幅度上漲

　　競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)：美國、加拿大及英國是天然氣競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的典型代表�？傮w上看，與2005年價(jià)格相比，競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有降，價(jià)格下降的影響因素在美加主要是庫存水平較高，且采暖季節(jié)氣溫較正常年份高所致。

　　2006年，美國現(xiàn)貨天然氣市場(chǎng)均價(jià)6.74美元/百萬英熱單位。與2005年現(xiàn)貨均價(jià)8.97美元/百萬英熱單位相比，下降了24.8%。與此同時(shí)，期貨天然氣市場(chǎng)均價(jià)6.98美元/百萬英熱單位。與2005年9.02美元/百萬英熱單位相比，下降了23%。

　　2006年，加拿大天然氣現(xiàn)貨市場(chǎng)均價(jià)6.20加元/10億焦耳，與2005年均價(jià)8.36加元/10億焦耳相比，下降26%。

　　2006年，英國天然氣現(xiàn)貨市場(chǎng)均價(jià)42.68便士/十萬英熱單位，與2005年均價(jià)40.7便士/十萬英熱單位相比，2006年均價(jià)僅上升1.98便士/十萬英熱單位，也即5%。均價(jià)上升的主要原因在于北海Rough庫存基地事故，并非市場(chǎng)性因素。

　　壟斷性市場(chǎng)價(jià)格：由于地緣政治、資源國加緊資源控制等因素影響，2006年全球壟斷性天然氣市場(chǎng)價(jià)格上漲迅猛。

　　在歐洲地區(qū)，俄羅斯分別提高了對(duì)烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯、亞美尼亞、格魯吉亞和波蘭的天然氣出口價(jià)格，幅度從20%到300%以上，由此引起了多起與有關(guān)國家的天然氣價(jià)格之爭(zhēng)。

　　在亞太地區(qū)，本年6月印度尼西亞政府批準(zhǔn)將輸往中國福建的液化天然氣價(jià)格上限從最初達(dá)成的每桶25美元上調(diào)至38美元。與此同時(shí)，有消息證實(shí)，俄羅斯對(duì)中國出口的天然氣價(jià)格可能會(huì)調(diào)到“不低于對(duì)歐洲出口價(jià)格”，即180美元/千立方米以上。

　　在南美地區(qū)，作為主要出口國的玻利維亞分別提高了輸往巴西和阿根廷的天然氣價(jià)格，幅度在50%以上。與此同時(shí)，阿根廷將出口智利天然氣的平均價(jià)格由2.4-2.8美元/百萬英熱單位提高到3.7-4.0美元/百萬英熱單位，幅度也在50%左右。

　　二、資源國主權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，控制力度加大

　　近兩三年，眾多資源國相繼通過修改法律法規(guī)，提高出口關(guān)稅和國家出口管制以及對(duì)跨國公司進(jìn)行調(diào)查等方式，加強(qiáng)對(duì)油氣的國家控制，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)份額。總體上，國際油氣資源進(jìn)出口談判的合同條款更有利于資源國，世界油氣新區(qū)項(xiàng)目協(xié)議的邊際稅率顯著提高。

　　在拉丁美洲，2006年初，委內(nèi)瑞拉國家石油公司收回了所有出售給外國公司的32個(gè)油氣田。4月，國民議會(huì)通過了國家石油公司與16家外國和私人公司共建21家合資企業(yè)的合同。在新企業(yè)中，國家石油公司的平均股份達(dá)到63%。5月16日，委內(nèi)瑞拉對(duì)《石油法》部分條款修改，修改后的《石油法》增加了石油開采稅和石油出口稅兩個(gè)稅種，并將奧里諾科重油帶開發(fā)公司的礦區(qū)使用費(fèi)與石油開采稅之和統(tǒng)一定為總收益的33.3%(此前礦區(qū)使用費(fèi)為總收益的16.66%)。

　　5月1日，玻利維亞總統(tǒng)頒布法令對(duì)油氣資源進(jìn)行國有化改革，收回了玻利維亞82%的油氣產(chǎn)量。5月15日，厄瓜多爾宣布廢除與美國西方石油公司簽署的石油開采合同。

　　在中東、北非，2006年8月初，阿聯(lián)酋從美國康菲石油公司手中接管了一個(gè)近海油田。7月，阿爾及利亞政府通過一項(xiàng)法律草案，提出對(duì)外國石油公司的利潤(rùn)額外征稅并要求國家石油公司在上游項(xiàng)目中至少擁有51%的股份。

　　在能源資源輸出國中，俄羅斯對(duì)油氣資源的控制和戰(zhàn)略調(diào)整力度最大。對(duì)內(nèi)，俄羅斯政府出臺(tái)諸多措施加強(qiáng)對(duì)油氣資源以及能源公司的控制，加強(qiáng)對(duì)能源公司的征稅及出口管理。7月20日普京簽署俄羅斯《天然氣出口法》，指定國有股份超過50%的Gazprom公司作為唯一的天然氣出口商。

　　三、受綜合因素影晌，全球重要跨國天然氣管道建設(shè)進(jìn)展緩慢

　　美國能源信息署預(yù)測(cè)，到2025年，世界能源消費(fèi)將增長(zhǎng)64%，這將伴隨一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的管道建設(shè)期。運(yùn)營商計(jì)劃在今后十年中建造天然氣管道7.4萬公里。2006年計(jì)劃建設(shè)10460公里，由于受地緣政治、技術(shù)、資金及天然氣價(jià)格等因素影響，2006年及未來幾年全球長(zhǎng)距離天然氣管道建設(shè)將進(jìn)展緩慢。

　　1.南美天然氣管道

　　由委內(nèi)瑞拉倡議，阿根廷、巴西、玻利維亞、巴拉圭和烏拉圭參與的南美天然氣管道規(guī)劃長(zhǎng)近1萬公里，耗資200億美元。業(yè)內(nèi)專家指出，該項(xiàng)目政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義，而且困難重重。首先，管道建設(shè)不可避免地會(huì)破壞亞馬遜流域環(huán)境，將遭到環(huán)保主義者的極力反對(duì)。其次是經(jīng)濟(jì)上缺乏可行性�？紤]現(xiàn)在管道參與國的財(cái)政狀況，如何籌集高達(dá)200億美元的建設(shè)資金就有很大的疑問。更有專家估計(jì)，管道經(jīng)過亞馬遜流域的巨大技術(shù)挑戰(zhàn)可能會(huì)使工程費(fèi)用上升到400億美元。第三是天然氣價(jià)格。有專家測(cè)算，阿根廷和巴西目前從玻利維亞進(jìn)口的天然氣價(jià)格為3.5美元/百萬英熱單位，而通過未來的南美天然氣管道從委內(nèi)瑞拉運(yùn)到阿根廷的天然氣價(jià)格至少為8美元/百萬英熱單位。委內(nèi)瑞拉工程師學(xué)院測(cè)算的結(jié)果更高，達(dá)到12.55美元/百萬英熱單位�？紤]以上三個(gè)因素，南美天然氣管道開工日期還遙遙無期。

　　2.伊朗－巴基斯坦－印度天然氣管道

　　計(jì)劃建設(shè)的伊巴印天然氣管道長(zhǎng)2670公里，投資70億美元。如果各方面進(jìn)展順利，管道應(yīng)于明年動(dòng)工，2010年開始商業(yè)供氣。

　　2006年伊巴印三方就管道的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了多次磋商。但目前兩大阻力使得管道建設(shè)前景堪憂：一是美國的竭力阻撓。美國正在試圖從各方面制裁伊朗，以迫使其放棄核計(jì)劃，不希望任何國家與伊朗發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系；二是伊朗就未來的天然氣價(jià)格與印巴存在較大的分歧。8月，印度、巴基斯坦和伊朗官員曾就天然氣價(jià)格舉行專門會(huì)議。伊朗提出的價(jià)格是8美元/百萬英熱單位，印巴最高出價(jià)是4.42美元/百萬英熱單位。會(huì)議唯一的結(jié)果是三方同意委任一名國際顧問來評(píng)估輸氣價(jià)格。鑒于供需雙方預(yù)想價(jià)格的巨大差距，管道建設(shè)的前景不容樂觀。

　　3.土庫曼斯坦－阿富汗－巴基斯坦天然氣管道

　　規(guī)劃的管道全長(zhǎng)約1400公里，耗資20多億美元。印度已于2月受邀加入此項(xiàng)目，并計(jì)劃從巴基斯坦引入該管道天然氣。

　　管道參與方一方面對(duì)該管線需經(jīng)過安全局勢(shì)極不穩(wěn)定的阿富汗存在疑慮，更擔(dān)心土庫曼斯坦天然氣儲(chǔ)量及未來產(chǎn)量能否滿足對(duì)該管道的供應(yīng)。

　　按照土庫曼斯坦2010年前后已簽和準(zhǔn)備簽的合同的總出口供氣量估算，土庫曼斯坦現(xiàn)在應(yīng)擁有4萬億立方米的剩余探明可采儲(chǔ)量。但據(jù)1991年蘇聯(lián)解體以前的儲(chǔ)量資料，當(dāng)時(shí)土庫曼斯坦的剩余探明可采儲(chǔ)量為2.85萬億立方米，而且至今沒有重大的天然氣田發(fā)現(xiàn)。BP能源統(tǒng)計(jì)也顯示，至2005年底土庫曼斯坦的剩余探明儲(chǔ)量?jī)H為2.90萬億立方米。鑒于多方面的疑問，巴基斯坦曾一度中斷該管道項(xiàng)目。

　　四、消費(fèi)國加緊國際合作步伐，積極拓展多元化的進(jìn)口渠道

　　在歐洲，俄烏“斗氣”造成的“斷氣”沖擊時(shí)間雖短，但引發(fā)了歐洲各國對(duì)于天然氣供應(yīng)安全前所未有的關(guān)注，促使他們加速拓展多元化的進(jìn)口渠道。今年以來，歐盟國家加速擴(kuò)建非洲至歐洲的天然氣管道步伐，積極籌建南歐天然氣管道，一致同意于2011年啟動(dòng)一條從中東和中亞經(jīng)土耳其到奧地利的天然氣輸送管線。此外，歐盟還準(zhǔn)備建一個(gè)液化天然氣的海上運(yùn)輸體系，以拓寬天然氣的進(jìn)口和運(yùn)輸途徑。

　　在亞太，印度積極籌建伊巴印、土阿巴印、緬甸－印度天然氣管道。除繼續(xù)鞏固在緬甸、俄羅斯和非洲的資源勘探外，今年還在中亞及南美加強(qiáng)了資源合作，取得了一定的成效。

　　日本制定了新的能源發(fā)展戰(zhàn)略，重新確立了收購海外石油公司和參與海外石油開發(fā)并培育自己核心石油開發(fā)企業(yè)的思路。此外，日本今年還著重加快了與中亞地區(qū)及俄羅斯的能源合作步伐。

　　韓國2006年能源國際合作成效顯著。除成功地在中亞獲取合作區(qū)塊外，還在墨西哥灣有所進(jìn)展。同時(shí)還與俄羅斯簽訂了天然氣合作政府間協(xié)議，雙方將簽署為期30年以上的天然氣供應(yīng)合同。

　　在南美，巴西根據(jù)南美資源國有化發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)整了海外油氣發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃大幅度增加在西非，特別是尼日利亞和安哥拉的油氣投資。南美主要天然氣消費(fèi)國的阿根廷與玻利維亞簽署了擴(kuò)大進(jìn)口天然氣協(xié)議，并將在年底與玻利維亞聯(lián)合招標(biāo)建設(shè)一條輸氣管道和一座天然氣處理廠。此外，長(zhǎng)期受能源困擾的巴拉圭、烏拉圭，于年中和玻利維亞簽署了天然氣管道協(xié)議。計(jì)劃建設(shè)的管道全長(zhǎng)約6000公里，需要投資40億美元。建成后巴、烏兩國將可直接從玻利維亞進(jìn)口管道天然氣。