[關(guān)鍵字]風(fēng)電產(chǎn)業(yè)

  

　　筆者近日從在湖南湘潭召開(kāi)的中國(guó)風(fēng)力機(jī)械行業(yè)年會(huì)暨產(chǎn)業(yè)研討會(huì)了解，湖南欲建全國(guó)頭號(hào)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。會(huì)上，湖南省委常委、副省長(zhǎng)徐憲平預(yù)言在不久的將來(lái)一個(gè)全國(guó)首屈一指的風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)集群將在湖南騰空而起。

  

　　據(jù)了解，從2005年開(kāi)始，湖南就開(kāi)始密謀風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已初步形成以株洲南車(chē)公司、湘潭電機(jī)集團(tuán)和株洲時(shí)代集團(tuán)引領(lǐng)的兩大一小風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。2005年9月，國(guó)家風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心在以做火車(chē)頭而聞名遐邇的株洲南車(chē)電機(jī)股份有限公司掛牌成立。2006年8月，株洲南車(chē)公司在烏魯木齊與新疆金風(fēng)科技公司簽下200多臺(tái)風(fēng)力發(fā)電電機(jī)的合同。

  

　　目前，位于株洲（國(guó)家）高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的株洲風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造基地正在規(guī)劃建設(shè)中。而享有中國(guó)電工產(chǎn)品搖籃之美譽(yù)的湘電集團(tuán)早在上世紀(jì)九十年代初就在國(guó)內(nèi)率先研制開(kāi)發(fā)200千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)，后又相繼開(kāi)發(fā)出了300千瓦、1300千瓦、2200千瓦等多個(gè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)。為搶占潛力巨大的風(fēng)電市場(chǎng)，最近，湘潭電機(jī)集團(tuán)攜手日本原弘產(chǎn)株式會(huì)社，共同投資成立了湖南湘電風(fēng)能有限公司，達(dá)產(chǎn)后可年產(chǎn)兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組300臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30億元以上。1月14日，占地面積250畝的湘電風(fēng)能總裝機(jī)廠房在湘潭（德國(guó)）工業(yè)園奠基。

  

　　除了兩大發(fā)力，株洲時(shí)代集團(tuán)等湖南部份優(yōu)質(zhì)制造企業(yè)也在緊鑼密鼓地籌建風(fēng)力發(fā)電成套裝備生產(chǎn)基地。正如徐副省長(zhǎng)所說(shuō)，一個(gè)大規(guī)模的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群，已在湖南初現(xiàn)雛形。我國(guó)未來(lái)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨提到風(fēng)電，人們想到更多的是：藍(lán)天白云下，一架架乳白色的風(fēng)車(chē)，旋轉(zhuǎn)著長(zhǎng)長(zhǎng)的三葉扇……。

  

　　中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)中南院風(fēng)電所專(zhuān)家說(shuō)，我國(guó)的風(fēng)能資源十分豐富。根據(jù)全國(guó)900多個(gè)氣象站的觀測(cè)資料進(jìn)行估計(jì)，中國(guó)陸地風(fēng)能資源總儲(chǔ)量約32.26億千瓦，其中可開(kāi)發(fā)的風(fēng)能儲(chǔ)量為2.53億千瓦，而海上的風(fēng)能儲(chǔ)量有7.5億千瓦，總計(jì)為10億千瓦，這是10米高度計(jì)算的，如果按50米高度計(jì)算，則還要增加一倍。

  

　　他說(shuō)，我國(guó)在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中，與歐美、特別是有可比性的亞洲部分國(guó)家的差距。據(jù)最新數(shù)據(jù)，歐洲是全球風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)的大戶(hù)，截至2005年底，其裝機(jī)容量為4.1億千瓦，占全世界風(fēng)電總裝機(jī)的69％。印度的風(fēng)電裝機(jī)容量也占全國(guó)電總裝機(jī)容量的3％。但時(shí)間的推演，未來(lái)我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將有長(zhǎng)足的發(fā)展。

  

　　據(jù)國(guó)發(fā)改委規(guī)劃，到2020年我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量將增加到3000萬(wàn)千瓦。中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)中南院專(zhuān)家認(rèn)為，按照目前風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)的勢(shì)頭，將大大超前。他估計(jì)，僅十一五期間，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量有可能增加到2000萬(wàn)千瓦，風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模將高達(dá)1300多億元。

  

　　據(jù)了解，目前全球風(fēng)力發(fā)電量占世界總電量的0.5％。而根據(jù)歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)、綠色和平組織在近期發(fā)布的一份報(bào)告，2020年，風(fēng)力發(fā)電將占世界電力總量的12％。我國(guó)未來(lái)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。這位專(zhuān)家以十分肯定的口吻對(duì)筆者說(shuō)。

  

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)愛(ài)你有多難？

  

　　由于能源危機(jī)和可持續(xù)性發(fā)展等需求，一股風(fēng)電熱已經(jīng)在全國(guó)興起。從這次研討會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委能源研究所提供的數(shù)據(jù)顯示：到2005年底，我國(guó)已累計(jì)安裝風(fēng)電機(jī)組1864臺(tái)，裝機(jī)容量126.6萬(wàn)千瓦。自1986年4月我國(guó)第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)在山東榮城并網(wǎng)發(fā)電以來(lái)，我國(guó)共建有61個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，分布在15個(gè)�。ㄊ�、區(qū)）。

  

　　根據(jù)這一數(shù)據(jù)，100多萬(wàn)千瓦的風(fēng)電裝機(jī)容量，相對(duì)于全國(guó)水、火電裝機(jī)容量就明顯不成比例。據(jù)國(guó)發(fā)改委能源研究所提供的數(shù)據(jù)顯示，2005年，中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量?jī)H占全國(guó)電能的0.38％；經(jīng)過(guò)2006年的發(fā)展，與近5億千瓦的水、火、核電裝機(jī)容量比，這個(gè)數(shù)據(jù)仍然沒(méi)有超過(guò)0.5％。國(guó)發(fā)改委能源研究所專(zhuān)家說(shuō)，作為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)水平落后、相關(guān)配套法規(guī)的不完善、上網(wǎng)成本過(guò)高等種種因素，也制約了風(fēng)電新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中南院風(fēng)電所專(zhuān)家說(shuō)，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)總體水平遠(yuǎn)落后于世界先進(jìn)水平。

  

　　目前，我國(guó)在大型風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化方面雖然具備了一定基礎(chǔ)，掌握了部分關(guān)鍵技術(shù)，但兆瓦級(jí)變速恒頻風(fēng)電機(jī)組還沒(méi)有形成成套技術(shù)，也沒(méi)有正式定型投產(chǎn)的產(chǎn)品。許多國(guó)有制造企業(yè)和一些民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)投資風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，主要是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)外風(fēng)電機(jī)組的生產(chǎn)許可證或與國(guó)外企業(yè)合資生產(chǎn)國(guó)外風(fēng)電機(jī)組，或請(qǐng)國(guó)外風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)咨詢(xún)公司設(shè)計(jì)風(fēng)電機(jī)組在中國(guó)生產(chǎn)，二次創(chuàng)新還局限在材料的選用和局部的工藝改進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。國(guó)發(fā)改委能源研究所專(zhuān)家說(shuō)，風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的配套法規(guī)方面也存在問(wèn)題。

  

　　2006年1月1日，《可再生能源法》正式實(shí)施，可再生能源法的配套法規(guī)有12個(gè)之多，但有相當(dāng)部分專(zhuān)家認(rèn)為，《可再生能源法》沒(méi)有得到很好的落實(shí)，務(wù)虛成份的太多，落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題不少。湖南省電力公司電價(jià)專(zhuān)家認(rèn)為，目前風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)存在三個(gè)主要問(wèn)題。一是風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)過(guò)高，投資風(fēng)電場(chǎng)的利益難以保護(hù)；二是風(fēng)電在稅收方面沒(méi)有優(yōu)惠措施，只實(shí)行優(yōu)惠的關(guān)稅政策以推動(dòng)風(fēng)電機(jī)進(jìn)口，而仍沒(méi)有任何關(guān)于風(fēng)電增值稅和所得稅方面的優(yōu)惠措施；三是因風(fēng)電高于水、火電的價(jià)差，目前規(guī)定在省級(jí)電網(wǎng)內(nèi)分?jǐn)�，造成開(kāi)發(fā)風(fēng)電越多負(fù)擔(dān)越重，這就出現(xiàn)了有風(fēng)能資源的省級(jí)電網(wǎng)難以承受，而沒(méi)有風(fēng)能資源的省級(jí)電網(wǎng)卻無(wú)需負(fù)擔(dān)的失衡。

  

　　據(jù)了解，目前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)存在著眼兩方面不確定性。

  

　　一方面風(fēng)電將以何種方式并網(wǎng)沒(méi)有明確。目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)風(fēng)力發(fā)電成本約在0.46元/千瓦-0.54元/千瓦之間，明顯高于水、火電發(fā)電成本。雖然國(guó)家制定了相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，但沒(méi)有實(shí)施細(xì)節(jié)，執(zhí)行起來(lái)難度很大。另一方面風(fēng)力發(fā)電行業(yè)沒(méi)有建立起長(zhǎng)效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。以風(fēng)力發(fā)電評(píng)估成本為例，個(gè)別國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)價(jià)發(fā)電成本僅為0.39元/千瓦。因此出現(xiàn)了瘋搶市場(chǎng)的行為，而現(xiàn)行機(jī)制下又無(wú)法遏制。

  

　　風(fēng)電大發(fā)展需要主要靠政策推進(jìn)

  

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將如何實(shí)現(xiàn)大發(fā)展？一靠政策，二是要自主發(fā)展我國(guó)風(fēng)電裝備工業(yè)，打破跨國(guó)公司的控制。培育風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo)，需要有效的立法和產(chǎn)業(yè)政策支持，這是解決能源和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的關(guān)鍵。國(guó)發(fā)改委能源研究所專(zhuān)家認(rèn)為。另外，由于我國(guó)風(fēng)電裝備工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，跨國(guó)公司在技術(shù)品牌等方面加緊對(duì)中方進(jìn)行控制的同時(shí)，在研發(fā)、采購(gòu)、配套、制造、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)也加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的控制。這對(duì)于國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)，是一種促進(jìn)。它促進(jìn)我國(guó)風(fēng)電裝備工業(yè)必須自主發(fā)展為主，從而打破跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)的控制。中南院風(fēng)電所專(zhuān)家表示。

  

　　我國(guó)風(fēng)電裝備生產(chǎn)企業(yè)--湘潭電機(jī)集團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在不可再生能源越來(lái)越緊張的時(shí)下，風(fēng)電作為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)電能力越強(qiáng)，科技含量越高，風(fēng)電成本就越低。二者是否能最終達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)，取決于風(fēng)電成本能否達(dá)到接近、低于目前常規(guī)電源成本，能否在能源供應(yīng)和減排溫室氣體方面的作用顯出其卓越效果。