今年以來，國際原油價格上漲導(dǎo)致我國能源緊張局面進一步顯現(xiàn)，國內(nèi)汽油價格持續(xù)上調(diào)，我國自給性能源原材料煤炭供應(yīng)趨緊，而入冬以來，西安、重慶、鄭州、烏魯木齊等許多地區(qū)由于集中供暖需求大增已出現(xiàn)“氣荒”。作為世界耗能大國，我國對可再生能源的開發(fā)、使用和推廣已成為未來發(fā)展的必然選擇。  

　�。玻埃埃的辏保痹�，在人民大會堂召開的“２００５北京國際可再生能源大會”上，來自９２個國家、地區(qū)、國際組織和非政府組的１３００多名代表參加了會議。胡錦濤主席發(fā)來了書面致辭，曾培炎副總理參加了開幕式并發(fā)表了重要講話。聯(lián)合國秘書長安南也發(fā)來了書面致辭，可見可再生能源問題已成為世界各國共同關(guān)注的關(guān)乎人類未來生存和發(fā)展的重大問題。這次會議通過了《可再生能源發(fā)展北京宣言》。而在此前的２００５年２月，全國人大已審議通過了《可再生能源法》，這部法律將于２００６年１月１日正式實施，我國可再生能源利用已有了法律保障。

    “缺能、污染、浪費”是我國目前能源消耗的關(guān)鍵詞
　　記者從國家發(fā)展和改革委員會能源局得到的數(shù)據(jù)表明，２００４年全國能源消費總量約為１９．７億噸標準煤，比上年增長１５．２％。

　　由此可見，我國能源消耗結(jié)構(gòu)仍以煤炭和原油為主，而且增長均超過１４％，處于較高水平；天然氣消費增長較快。

　�。玻埃埃茨耆�世界能源消費量為１０２億噸標準油，主要能源品種為：煤炭５５億噸、石油３８億噸、天然氣２．７萬億立方米、發(fā)電量１７萬億千瓦時。２００４年世界人均能源消費量為１．６噸標準油。

　�。玻埃埃茨晡覈�能源消費量為１３．８６億噸標準油，約占世界消費總量的１３．５％。主要能源品種為：煤炭１８．７億噸、石油２．９億噸，天然氣４１５億立方米、發(fā)電量２．１萬億千瓦時。２００４年我國人均能源消費量為１．０７噸標準油。由此可見，我國能源消費與全球相比，總量大、人均少。　

　　事實上，我國能源儲量并不容樂觀。來自發(fā)展改革委能源局的數(shù)據(jù)顯示，按目前我國已探明能源儲量和年開采量，占我國能源消費７０％的煤資源還可開采６０年；占我國能源消費１０％的石油儲量僅夠維持１３年的正常開采，而占我國能源消費５％的天然氣資源也只能開采４０年左右。

　　根據(jù)世界平均測算，世界每產(chǎn)生萬美元ＧＤＰ，平均能耗相當(dāng)于２．５噸原油；而我國每產(chǎn)生萬美元ＧＤＰ，則要消耗８．４噸原油，相當(dāng)于世界平均水平的３．３倍。而與一些發(fā)達國家相比，我國能資源浪費的情況就更為明顯，我國現(xiàn)在的能耗水平相當(dāng)于美國的４倍，日本和德國的８倍左右。

　　我國以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)，也決定了我國能源利用的不平衡，從而導(dǎo)致能源利用效率低下、環(huán)境污染嚴重等問題。

　　通過與世界能源消費平均水平比較和研究我國能源利用現(xiàn)狀，可以得出我國能源消費主要存在三大問題：首先，能源資源不足是我國能源發(fā)展面臨的最大問題；其次，能源供應(yīng)主要依賴于煤炭，環(huán)境污染問題嚴重；第三，能源利用效率比較低，能源資源浪費比較嚴重。

    我國可再生能源潛力巨大、開發(fā)不夠
　　能源緊張與儲量不足，已經(jīng)拉響了我國經(jīng)濟社會發(fā)展中能源問題的警報，毋庸置疑，可再生能源開發(fā)、利用已成為我國繼續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施。目前較為成熟的可開發(fā)、利用的再生能源品種包括水能資源、太陽能資源、風(fēng)能資源以及生物質(zhì)能資源，我國目前在這些可再生能源品種的儲量上都比較巨大，但除了水能資源已大面積開發(fā)利用，太陽能資源已得到一定的開發(fā)利用外，在其他能源方面的開發(fā)程度和深度還遠遠不夠，開發(fā)潛力非常巨大。

　　我國水能資源技術(shù)可開發(fā)量為５億千瓦；經(jīng)濟可開發(fā)量為４億千瓦。目前開發(fā)量：２００４年總裝機１億千瓦，占電力總裝機２４％；年發(fā)電量３２８０億千瓦時，占總發(fā)電量的１５％。

　　我國風(fēng)能資源量約為１０億千瓦。其中，陸地資源量約２．５億千瓦，主要分布在“三邊”地區(qū)及東部沿海地區(qū)。到２００４年底風(fēng)電總裝機７６萬千瓦。預(yù)計２００５年底可達到１００萬千瓦以上。

　　我國太陽能資源豐富，全國三分之二地區(qū)日照小時數(shù)大于２２００小時。到２００４年底太陽光伏發(fā)電總裝機為６．５萬千瓦，主要用于解決偏遠地區(qū)和特殊行業(yè)用電問題。

　　而相對于太陽光伏發(fā)電的較低開發(fā)利用率，我國太陽能熱水器利用率已達到國際先進水平。我國太陽能熱水器面積累計達６５００萬平方米，年生產(chǎn)能力１５００萬平方米。目前生產(chǎn)量和使用量均為世界第一，已占到全世界５０％的份額，并有較完整的產(chǎn)業(yè)體系，已形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈和輻射全國的消費鏈。

　　我國有巨大的農(nóng)林面積和耕種面積，這決定了我國生物質(zhì)能資源儲量豐富，而且大量農(nóng)村人口可以成為這些可再生資源的消費者，應(yīng)該能夠形成較大的能源開發(fā)利用消費規(guī)模，但目前我國生物質(zhì)能利用的規(guī)模效應(yīng)尚不明顯。

　　目前我國生物質(zhì)能的資源量為：農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量約７億噸；林業(yè)及木材加工廢棄物年產(chǎn)量約９億噸；畜禽養(yǎng)殖和工業(yè)有機廢水年產(chǎn)沼氣資源量約８００億立方米；城市生活垃圾年產(chǎn)生量約１．２億噸。

　　我國生物質(zhì)能實際利用狀況為：到２００４年底，全國共建成農(nóng)村戶用沼氣池１５００多萬口，年產(chǎn)沼氣約５５億立方米。建成生物質(zhì)能發(fā)電裝機容量約為２００萬千瓦。此外，利用陳化糧生產(chǎn)乙醇燃料的項目正在全面推進，年生產(chǎn)能力將達到１００萬噸。利用能源作物生產(chǎn)乙醇燃料和生物柴油的技術(shù)也在進行試點和示范。

    可再生能源開發(fā)前景良好　　
　　國務(wù)院副總理曾培炎２７日在向全國人大做報告時說，當(dāng)前和今后一段時期，我國將把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為保障能源供應(yīng)的中心任務(wù)，到２０２０年使可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，從目前的７％左右提高到１５％左右。

　　發(fā)展改革委能源局可再生能源處處長史立三說，按照國家的規(guī)劃，我國首先將充分利用水電、沼氣、太陽能熱利用和地?zé)崮艿燃夹g(shù)成熟、經(jīng)濟性好的可再生能源，積極推進風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步提高優(yōu)質(zhì)清潔的可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，到２０１０年達到１０％，到２０２０年達到１５％左右。２０１０年和２０２０年可再生能源利用量分別達到２．７億噸標煤和５．３億噸標煤。

　　與此同時，我國將因地制宜采用可再生能源技術(shù)解決偏遠地區(qū)無電人口的供電問題和農(nóng)村生活燃料短缺問題；按循環(huán)經(jīng)濟模式推行有機廢棄物的能源化利用，基本消除有機廢棄物造成的環(huán)境污染問題，使農(nóng)村用能條件得到改善。

　　此外，我國將積極推進我國可再生能源新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立可再生能源技術(shù)創(chuàng)新體系，形成較完善的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。到２０１０年，基本實現(xiàn)以國內(nèi)制造設(shè)備為主的裝備能力。到２０２０年，形成以自有知識產(chǎn)權(quán)為主的國內(nèi)可再生能源裝備能力。  

　　而作為開發(fā)利用可再生能源的具體措施，我國在各領(lǐng)域?qū)ξ磥砜稍偕�能源開發(fā)都有一定的部署。

　　在水電方面：將因地制宜加快中小水電開發(fā)。預(yù)計到２０１０年達到１．８億千瓦；２０２０年增加至３億千瓦。

　　在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域：通過大規(guī)模開發(fā)，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)設(shè)備制造國產(chǎn)化，盡快使風(fēng)電具有市場競爭力；在沿海地區(qū)和“三北”地區(qū)建設(shè)大型和特大型風(fēng)電場，在其他地區(qū)，因地制宜發(fā)展中小型風(fēng)電場。預(yù)計到２０１０年，總裝機達到５００萬千瓦；到２０２０年，總裝機達到３０００萬千瓦，并安裝數(shù)個百萬千瓦級大型風(fēng)電基地，５０萬千瓦級海上風(fēng)電基地。

　　太陽能發(fā)電也將高速發(fā)展：到２０２０年無電地區(qū)電力建設(shè)新增４０萬千瓦，解決４００萬戶居民用電；屋頂和公共設(shè)施光伏發(fā)電１００萬千瓦；建設(shè)大型電站，其中光伏電站２０萬千瓦，太陽熱發(fā)電２０萬千瓦；預(yù)計太陽能發(fā)電累計總量達到２００萬千瓦。

　　太陽能熱利用：城市推廣普及太陽能一體化建筑、太陽能集中供熱水工程，建設(shè)太陽能采暖和制冷示范工程；農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽能熱水器、太陽房和太陽灶。預(yù)計２０１０年，太陽能熱水器達到１．５億平方米，相當(dāng)于２０００萬噸標準煤；到２０２０年，太陽能熱水器達到３億平方米，相當(dāng)于４０００萬噸標煤。

　　生物質(zhì)能發(fā)電：我國將大力發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋場沼氣發(fā)電和大中型沼氣工程發(fā)電。預(yù)計到２０１０年，累計發(fā)電量達到５５０萬千瓦；到２０２０年，生物質(zhì)能發(fā)電將達到３０００萬千瓦。

　　我國還將大力開發(fā)利用生物質(zhì)能燃料，其中生物質(zhì)固體成型燃料，到２０１０年，全國年消費達１００萬噸；至２０２０年，全國年消費量可能達到５０００萬噸。農(nóng)村戶用沼氣２０１０年達到１１０億立方米／年，至２０２０年將達到１８０億立方米／年。而生物質(zhì)液體燃料方面的目標是，到２０２０年替代１０００萬噸成品油。以甜高粱莖桿、甘蔗和木薯等為原料生產(chǎn)的燃料乙醇，到２０２０年將年產(chǎn)１０００萬噸。以麻瘋樹、油桐、黃連木、油菜籽等加上餐飲等行業(yè)廢油回收為原料生產(chǎn)的生物柴油，２０２０年年產(chǎn)可達１００萬噸。

　　可以預(yù)見，未來１５年將是我國可再生能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展的時期。
    可再生能源開發(fā)應(yīng)因地制宜、按需調(diào)配,雖然國家對各個品種的可再生能源開發(fā)利用都進行了戰(zhàn)略部署，但記者通過對國內(nèi)能源利用情況進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國對可再生能源的開發(fā)利用應(yīng)實事求是、因地制宜、按需調(diào)配。

　　首先，水能資源仍是我國最重要和開發(fā)利用最成熟的可再生能源品種，應(yīng)進一步利用好我國水能資源優(yōu)勢地區(qū)的儲備，重點開發(fā)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、黃河、烏江和怒江流域等重點地區(qū)，建立高效能大型水電站，在其他條件成熟的地區(qū)可因地制宜加快中小水電開發(fā)。

　　其次，我國風(fēng)能開發(fā)目前面臨兩大瓶頸：一是成本問題和風(fēng)電價格問題，如果成本過高、價格沒有競爭優(yōu)勢，風(fēng)電這樣的綠色能源也很難真正推廣，這還需要政府在補貼、稅收方面的配套支持；二是風(fēng)能利用存在著較強的不穩(wěn)定因素，受季節(jié)、氣候影響較大，骨干電網(wǎng)一般風(fēng)電比例不宜超過２０％，否則可能影響運行穩(wěn)定和運行安全，但在沿海地區(qū)和西北地區(qū)應(yīng)加快集中開發(fā)大型、特大型風(fēng)場，尤其在江蘇、河北、內(nèi)蒙古等風(fēng)能資源優(yōu)勢獨特的地區(qū)應(yīng)加緊建設(shè)開發(fā)百萬千瓦級大型風(fēng)電基地。

　　第三，太陽能發(fā)電和太陽能熱利用在我國的重點發(fā)展區(qū)域應(yīng)該是偏遠無電地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，以及在新型節(jié)能建筑上的應(yīng)用。但能效不高仍是阻礙太陽能利用的關(guān)鍵性問題，應(yīng)著力突破。

　　最后，我國在生物質(zhì)能利用上還有許多發(fā)展空間，尤其是應(yīng)該加快步伐實施燃料乙醇替代成品油計劃。這一計劃在巴西已得到成功實施。巴西利用豐富的甘蔗資源生產(chǎn)燃料乙醇，已解決了全國大部分車輛的燃油問題。此外，農(nóng)村沼氣利用仍是可以大量開掘的富礦，這將大大緩解農(nóng)村耗能壓力。