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需求繼續(xù)增長(zhǎng),我國(guó)煤炭訂貨新機(jī)制基本確立
2007-06-11 來(lái)源:中華航運(yùn) 文字:[    ]
從“2007年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接電視電話會(huì)議”上獲悉,今年煤炭生產(chǎn)和需求將繼續(xù)保持增長(zhǎng),供應(yīng)環(huán)境比較寬松,為進(jìn)一步推進(jìn)煤炭訂貨改革提供了良好機(jī)遇。

  此次會(huì)議于2006年12月27日在北京召開(kāi)。以這次會(huì)議為標(biāo)志,在我國(guó)延續(xù)了50多年,由政府直接組織召開(kāi)的全國(guó)煤炭訂貨會(huì)宣告結(jié)束,在國(guó)家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下,由企業(yè)自主銜接資源、協(xié)商定價(jià)的新機(jī)制基本確立。

  近年來(lái),在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門密切配合,積極推進(jìn)煤炭訂貨改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,初步形成了在國(guó)家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下,企業(yè)自主銜接資源、協(xié)商定價(jià)的新機(jī)制,為保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

  這次會(huì)議強(qiáng)調(diào),按照建立充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制,以及促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,繼續(xù)推進(jìn)煤炭訂貨改革。一是要進(jìn)一步引入市場(chǎng)機(jī)制。嚴(yán)禁采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證等證照不全的非法煤礦參與煤炭供需銜接。繼續(xù)將居民生活、電力、鋼鐵(有色)、化肥(化工)等行業(yè)作為跨省區(qū)配置煤炭運(yùn)力的重點(diǎn)。二要依法規(guī)范購(gòu)銷關(guān)系。在運(yùn)力配置框架方案下達(dá)后,由供需雙方企業(yè)自主采取各種方式進(jìn)行銜接。供需銜接以框架方案為依據(jù),結(jié)合2006年合同執(zhí)行情況以及2007年供需雙方生產(chǎn)能力和需求等,銜接資源、協(xié)商價(jià)格,依法簽訂買賣合同。三要完善煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制。堅(jiān)持煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化改革方向,由供需雙方企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系協(xié)商確定價(jià)格;堅(jiān)持以質(zhì)論價(jià)、同質(zhì)同價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基本原則,對(duì)長(zhǎng)期大宗合同可自愿協(xié)商價(jià)格優(yōu)惠;繼續(xù)實(shí)施并完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策,理順煤電價(jià)格關(guān)系。四要優(yōu)化運(yùn)力配置。鐵路、交通部門審查落實(shí)運(yùn)力,必須以運(yùn)力框架方案為依據(jù),結(jié)合2006年實(shí)際完成情況進(jìn)行配置,向產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和符合項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))規(guī)定的企業(yè)、符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)好的企業(yè)傾斜;向中長(zhǎng)期合同傾斜;向簽訂快、及時(shí)提交合同的企業(yè)傾斜。
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