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上調(diào)電價:請拿出讓人信服的理由
2010-07-30 來源:京華時報 文字:[    ]

昨天,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(中電聯(lián))發(fā)布《全國電力供需與經(jīng)濟(jì)運行形勢分析預(yù)測報告》,建議國家上調(diào)電價。

如同小孩到每回到商場都會拉著媽媽,找各種理由哀求媽媽買新玩具一樣,近年來,每隔一段時間都會傳來電力企業(yè)要求國家上調(diào)電價的呼聲。從南方旱災(zāi)縮減了水電的供應(yīng)能力,到煤價漲勢不斷,電力企業(yè)不堪重負(fù),再到通過價格杠桿,制約能源的消耗等,這些冠冕堂皇的理由之下,只浮現(xiàn)出兩個字--“漲價”。

由于我國煤炭價格早已經(jīng)實行市場化,煤企利潤相對較高,而供求關(guān)系影響下的高煤價使計劃體制下的電企成為煤價的直接負(fù)擔(dān)者。加之新聞中所說今年上半年火電行業(yè)嚴(yán)重虧損,啟動煤電聯(lián)動機(jī)制,上調(diào)電價就成了電力企業(yè)的首要訴求。但是,這些“言成本必提煤價”的電力企業(yè)所說的理由很難讓人信服。

首先,如果把“煤”與“電”當(dāng)成一般商品來看,煤價上升,電價理應(yīng)提高。但是,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,“電”有如柴米油鹽,是個需求彈性很小的民生產(chǎn)品,且?guī)в泄操Y源屬性,加之國字號電力企業(yè)獨家經(jīng)營的現(xiàn)狀,既可以通過行政力量維護(hù)自身利益,又以壟斷身份通過市場趨利。煤價上漲,電價也要上漲,電力企業(yè)難逃搭車牟利的嫌疑。

其次,電力企業(yè)的成本到底是多少,外界無人知曉。而電企員工福利過高、人力資源成本過大,以及目前國內(nèi)不少電企生產(chǎn)效能低下等問題卻廣為詬病。一個企業(yè)遇到經(jīng)營困難,不去想通過減員增效、減少不必要的福利,加強(qiáng)管理等降低企業(yè)的成本,卻動提高電價的“歪腦筋”,妄圖與民爭利,這怎能不引來公眾的質(zhì)疑?

最后,電力企業(yè)是國有企業(yè),說到底它是全民共同所有的企業(yè)。這樣的企業(yè)在保障其運營和基本利益的同時,還要充分考量民眾的利益,這是他們所肩負(fù)的社會信托責(zé)任。人們?nèi)粘I铍x不開電,享受高質(zhì)量的生活更離不開電。煤電聯(lián)動的迷惑在于,煤價動了,電價接著動,消費者如何承受?

如果電力企業(yè)一出現(xiàn)盈利狀況不佳或者虧損,就要求上調(diào)電價,顯然這是沒有任何道理的。一味的要求上漲電價,而不解決根本性的問題,帶來的后果很有可能就是煤電互漲,最終損害的還是消費者的利益以及國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

那位著名的“西畢生”可以在一定時間內(nèi)欺騙所有人,卻沒有可能在所有時間內(nèi)欺騙所有人。對比他,這些“嬌生慣養(yǎng)”的電力企業(yè)拿出“虧損說”忽悠公眾,未免顯得太小兒科了吧?傊蠖鄶(shù)人不會反對合理地上調(diào)電價,但需要讓人信服的理由!

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