核心提要： 盤點(diǎn)2007年機(jī)械工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈用“形勢(shì)喜人”替代“又好又快”來概括，理由就是“給今年行業(yè)發(fā)展走勢(shì)留出一定空間”。
　　事實(shí)上，對(duì)于2008年機(jī)械工業(yè)的發(fā)展走勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士早已胸有成竹。蔡惟慈在中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)近日召開的行業(yè)運(yùn)行分析會(huì)上明確指出，2007年機(jī)械工業(yè)的巨大進(jìn)步，為2008年發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。目前，我國機(jī)械工業(yè)的市場(chǎng)需求形勢(shì)總體較好，多數(shù)企業(yè)手持訂單較多，生產(chǎn)任務(wù)仍比較飽滿，為2008年繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)提供了市場(chǎng)條件。
　　據(jù)中機(jī)聯(lián)預(yù)測(cè)，2008年機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)將保持連續(xù)第六年以20%左右速度的增長(zhǎng)，銷售、效益和出口也都可能增長(zhǎng)20%左右。重要產(chǎn)品產(chǎn)量將再創(chuàng)佳績(jī)，汽車產(chǎn)量將沖擊1000萬輛大關(guān)，發(fā)電設(shè)備估計(jì)可維持在1億千瓦左右的高位，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量將達(dá)14萬～15萬臺(tái)，其他各類主要產(chǎn)品產(chǎn)量也都有望繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
　　數(shù) 據(jù)： 2007年機(jī)械工業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺趨勢(shì)
　　2007年，機(jī)械工業(yè)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的喜人態(tài)勢(shì)：工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)近32%，連續(xù)第五年以超過20%的速度持續(xù)快速發(fā)展；重要機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)量再創(chuàng)新高，全年生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備超過1.2億千瓦，汽車888萬輛，數(shù)控機(jī)床約12萬臺(tái)；前11個(gè)月全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3886.66億元，比上年增長(zhǎng)47.79%；重大裝備的研制實(shí)現(xiàn)了許多新突破，節(jié)能減排裝備開發(fā)取得一批重要成果；外貿(mào)出口增長(zhǎng)40.74%，比進(jìn)口增速高出20.67個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)械裝備自給率超過 80%，對(duì)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
　　生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展
　　2007年1~12月，機(jī)械工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)可首次突破7萬億元。在中機(jī)聯(lián)統(tǒng)計(jì)的95種主要產(chǎn)品中，同比增長(zhǎng)的有79種，增速為兩位數(shù)的有74種，占77.89%。
　　發(fā)電設(shè)備：在2006年達(dá)到1.1億千瓦的創(chuàng)紀(jì)錄水平、超過世界其他各國產(chǎn)量之和的基礎(chǔ)上，2007年產(chǎn)量再創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)可超過1.2億千瓦。
　　汽車：2007年我國汽車產(chǎn)量首次超過800萬輛，累計(jì)生產(chǎn)888萬輛，同比增長(zhǎng)22.02%，超過年初預(yù)計(jì)的800萬輛水平。2000～2007年，我國汽車產(chǎn)量從200萬輛躍升至888萬輛，連續(xù)7年平均增速超20%，這在世界上是前所未見的。
　　數(shù)控機(jī)床：從去年3月份開始，月產(chǎn)量都在1萬臺(tái)以上，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量在12萬臺(tái)以上，比2006年8.58萬臺(tái)的年產(chǎn)量?jī)粼?.5萬臺(tái)。
　　經(jīng)濟(jì)效益大幅提升
　　2007年1～11月，規(guī)模以上機(jī)械工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3886.66億元，同比增長(zhǎng)47.79%，比同期工業(yè)總產(chǎn)值的增幅高出近16個(gè)百分點(diǎn)；稅金總額 2102.62億元，同比增長(zhǎng)27.59%，同比增加481.90億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和稅金均創(chuàng)歷史新高。同期，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)197.24%，比上年同期提高25.59個(gè)百分點(diǎn)。
　　產(chǎn)銷銜接良好

　2007年1~11月，機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品銷售率高達(dá) 97.32%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率6.19%，同比提高0.67個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率14.26萬元/人年，同比提高2.93萬元/人年，提高 25.8%；工業(yè)增加值率26.86%，提高0.69個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率為59.52%，同比降低0.27個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率2.09次，同比加快0.77次。
　　對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)
　　按海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年前11個(gè)月機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口總額3271.10億美元，同比增長(zhǎng)30.3%；出口1748.14億美元，增長(zhǎng)40.74%；進(jìn)口 1522.96億美元，增長(zhǎng)20.07%；占全國外貿(mào)進(jìn)出口的比重分別為16.60%、15.84%和17.61%，均比上年有所增加。
　　前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差225億美元，為同期全國外貿(mào)順差2388.48億美元的9.43%。而以前機(jī)械工業(yè)一直是全國外貿(mào)的最大逆差行業(yè)之一。順差的大幅增加，顯示了機(jī)械工業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，從2006年起機(jī)械工業(yè)已由凈進(jìn)口變?yōu)閮舫隹凇?
　　運(yùn)行特征： 裝備自給率超過80%關(guān)鍵裝備技術(shù)進(jìn)步加快
　　近年來，我國機(jī)械裝備自給率穩(wěn)步提高，目前已達(dá)81.46%，且關(guān)鍵裝備技術(shù)進(jìn)步步伐加快。
　　在重大技術(shù)裝備中，60萬千瓦機(jī)組比重超過30萬千瓦機(jī)組；100萬千瓦機(jī)組已開始批量生產(chǎn)；亞臨界向超臨界和超超臨界升級(jí)；空冷機(jī)組和風(fēng)電設(shè)備發(fā)展迅速；50萬伏交直流輸變電設(shè)備國產(chǎn)化勢(shì)頭喜人；特高壓輸變電設(shè)備攻關(guān)進(jìn)展良好；冶金裝備和石油化工裝備國產(chǎn)化均取得可喜進(jìn)展。
　　在基礎(chǔ)裝備方面，數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2007年1～10月累計(jì)生產(chǎn)數(shù)控金切機(jī)床97449臺(tái)，同比增長(zhǎng)34.91%，全年產(chǎn)量有望接近12萬臺(tái)；加工船用曲軸的大型數(shù)控車銑床、大型船用螺旋槳加工設(shè)備等一批關(guān)鍵裝備取得突破。消費(fèi)升級(jí)所需產(chǎn)品大發(fā)展，適銷品種大量增加，而價(jià)格不斷下降。
　　對(duì)節(jié)能減排貢獻(xiàn)不斷加大
　　一方面，高效節(jié)能低排放的先進(jìn)裝備得到加快發(fā)展，2007年上半年，30萬千瓦及以上火電機(jī)組產(chǎn)量已占火電機(jī)組總產(chǎn)量的79%，其中60萬千瓦和100 萬千瓦機(jī)組的發(fā)展速度尤為突出，表明以高效節(jié)能為取向的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化取得可喜進(jìn)展；同時(shí)，低溫余熱利用裝置新產(chǎn)品迭出，環(huán)保設(shè)備及測(cè)試儀器生產(chǎn)增長(zhǎng)。另一方面，機(jī)械制造企業(yè)自身節(jié)能減排取得顯著進(jìn)展，近幾年機(jī)械工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗年均降低21%，萬元產(chǎn)值鋼材消耗年均降低8%。
　　國際貿(mào)易變化趨勢(shì)向好
　　首先，進(jìn)出口貿(mào)易由逆差轉(zhuǎn)為順差，2007年1～9月，機(jī)械行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差168億美元。其次，出口產(chǎn)品由一般產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品升級(jí)，特別是工程機(jī)械、汽車及零部件行業(yè)尤為明顯。第三，一般貿(mào)易增長(zhǎng)快于加工貿(mào)易，在對(duì)外貿(mào)易中的占比已經(jīng)大于加工貿(mào)易。第四，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增速高于行業(yè)平均值，前 9個(gè)月民營(yíng)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額469億美元，同比增長(zhǎng)42.87%，大大高于29.30%的行業(yè)增速。
　　行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快

　機(jī)械行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快集中表現(xiàn)在：產(chǎn)品升級(jí)速度加快，2007年1～10月，機(jī)械工業(yè)企業(yè)累計(jì)用于產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)的費(fèi)用普遍有所提高，全行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長(zhǎng)速度達(dá)到37%，明顯快于同期31.91% 的工業(yè)總產(chǎn)值增速；產(chǎn)業(yè)集聚加速發(fā)展，在各級(jí)政府政策引導(dǎo)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，以專業(yè)化和規(guī)模生產(chǎn)為特色的產(chǎn)業(yè)集聚開始在許多地區(qū)發(fā)芽、開花、結(jié)果，逐漸形成特色產(chǎn)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；一大批行業(yè)排頭兵企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好，開始走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道；行業(yè)格局發(fā)生變化，電工、汽車行業(yè)發(fā)展迅猛，在全行業(yè)總量中的比重已過半，工程機(jī)械、基礎(chǔ)機(jī)械及零部件總量雖不占主導(dǎo)地位，但發(fā)展速度引人注目，然而農(nóng)機(jī)及食品包裝機(jī)械發(fā)展速度相對(duì)滯后。
　　企業(yè)開始擺脫惡性競(jìng)爭(zhēng)模式
　　隨著機(jī)械制造企業(yè)的建設(shè)和改造規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)建成或規(guī)劃建設(shè)中的產(chǎn)能都在翻番增長(zhǎng)，全行業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張極為猛烈。雖然產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同化仍是目前機(jī)械工業(yè)發(fā)展中的主要矛盾，但一些有遠(yuǎn)見的地區(qū)和企業(yè)已經(jīng)開始致力于發(fā)展差異化、個(gè)性化的產(chǎn)品，以擺脫低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的模式，爭(zhēng)取更為有利的發(fā)展空間，努力占據(jù)發(fā)展的主動(dòng)地位。
　　與此同時(shí)，機(jī)械制造企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理和工藝裝備水平迅速升級(jí)，廠房更干凈、管理更嚴(yán)格、設(shè)備更先進(jìn)、工藝更加現(xiàn)代化。很多地方將企業(yè)遷入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)與企業(yè)重組、改造升級(jí)相結(jié)合，使全行業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生深刻變化。
　　問 題： 機(jī)械工業(yè)粗放型增長(zhǎng)模式亟待改變
　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)于珍說：“面對(duì)當(dāng)前高速發(fā)展的大好形勢(shì)，機(jī)械工業(yè)必須保持清醒的頭腦，客觀估價(jià)所取得的成績(jī)，要看到當(dāng)前我國機(jī)械工業(yè)仍未從根本上改變粗放的發(fā)展模式，支撐行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)仍很脆弱�！�
　　“目前行業(yè)發(fā)展過度依賴實(shí)物產(chǎn)品產(chǎn)量的高速增長(zhǎng)；支撐高端產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)來源過度依賴國外，自主創(chuàng)新尤其是原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，不足以承擔(dān)起支撐全行業(yè)技術(shù)升級(jí)的重任�！庇谡渲赋�，由于對(duì)銅、鋁、優(yōu)質(zhì)鋼材等原材料及能源的需求強(qiáng)度增長(zhǎng)過快，導(dǎo)致資源能源供應(yīng)的瓶頸約束不斷強(qiáng)化。同時(shí)，大型鑄鍛件、超高壓交直流絕緣套管及絕緣成型件、直流場(chǎng)設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵配套軸承、工程機(jī)械配套的高檔發(fā)動(dòng)機(jī)及液壓件、高檔數(shù)控系統(tǒng)及功能部件、變頻裝置及其電力電子元件、高檔控制系統(tǒng)及測(cè)試儀器、高檔電氣元件及軸承等關(guān)鍵零部件也制約著高檔裝備國產(chǎn)化的發(fā)展。
　　“由于產(chǎn)能擴(kuò)張過猛，當(dāng)前供過于求的矛盾正在積累。而伴隨著國際貿(mào)易平衡壓力的加大，貿(mào)易摩擦有加劇之勢(shì)�！庇谡涮貏e指出，雖然我國機(jī)械工業(yè)近幾年發(fā)展較快，但行業(yè)持續(xù)發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力還十分薄弱，因此加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然緊迫而又艱巨。
　　趨 勢(shì)： 市場(chǎng)需求旺盛行業(yè)發(fā)展速度將放緩
　　中機(jī)聯(lián)預(yù)測(cè)認(rèn)為，2008年我國機(jī)械工業(yè)的國內(nèi)外需求總量仍可望繼續(xù)保持增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)，但增速將比2007年有所放緩。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中：工業(yè)總產(chǎn)值約增長(zhǎng)25%，利潤(rùn)總額約增長(zhǎng)20%，進(jìn)出口總額同比約增長(zhǎng)20%左右；國際貿(mào)易順差將繼續(xù)擴(kuò)大。
　　同時(shí)，重要產(chǎn)品產(chǎn)量也將再創(chuàng)佳績(jī)，汽車產(chǎn)量將沖擊1000萬輛大關(guān)，發(fā)電設(shè)備預(yù)計(jì)可維持在1億千瓦左右的高位，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量將達(dá)14萬～15萬臺(tái)，其他各類主要產(chǎn)品也都有望繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　在分行業(yè)的運(yùn)行方面，預(yù)計(jì)2008年工程機(jī)械行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可達(dá)2520億元，利潤(rùn)達(dá)216億元，出口110億元，進(jìn)口60億元；農(nóng)機(jī)行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)增長(zhǎng)在20%左右，主要產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)一步增加，但小麥聯(lián)合收割機(jī)將進(jìn)一步減少，水稻聯(lián)合收割機(jī)增加20%以上，玉米聯(lián)合收割機(jī)增加20%以上；電工行業(yè)受益于宏觀調(diào)控影響，從訂貨量看，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量仍可達(dá)1億千瓦，輸變電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)銷規(guī)�？偭繒�(huì)以20%的速度增長(zhǎng)，總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）有望實(shí)現(xiàn)2.35萬億元，同比增長(zhǎng)約24%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約2.3萬億元，同比增長(zhǎng)約25%，利潤(rùn)總額約1300億元，同比增長(zhǎng)約24%，進(jìn)出口總額約1100億美元，同比增長(zhǎng)約24%；軸承行業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額約900億元，軸承產(chǎn)量約92億套；石化設(shè)備行業(yè)增速預(yù)計(jì)會(huì)保持40%以上。
　　市場(chǎng)需求繼續(xù)保持旺盛
　　于珍認(rèn)為，機(jī)械行業(yè)發(fā)展正處于前所未有的高速增長(zhǎng)期，2008年將面臨五大發(fā)展機(jī)遇：一是我國正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時(shí)期，有龐大的內(nèi)需市場(chǎng)支撐，對(duì)裝備需求的總量，仍將維持相當(dāng)長(zhǎng)的旺盛期，這必然會(huì)帶動(dòng)機(jī)械工業(yè)的發(fā)展；二是我國目前日益加快的新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程，為機(jī)械工業(yè)的發(fā)展開拓了新的發(fā)展領(lǐng)域和服務(wù)空間；三是盡管國際上對(duì)我出口限制日益增多，但我國機(jī)械工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將進(jìn)一步為行業(yè)發(fā)展提供巨大動(dòng)力；四是黨和國家振興裝備制造業(yè)的政策效應(yīng)日益顯現(xiàn)，必將不斷引導(dǎo)和帶動(dòng)機(jī)械工業(yè)加快發(fā)展步伐；五是不斷加快的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)機(jī)械工業(yè)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng)，行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力將得到不斷提升。
　　建 議： 提升裝備制造服務(wù)能力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃
　　于珍認(rèn)為，要繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，機(jī)械行業(yè)應(yīng)從五個(gè)方面著手加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃。
　　首先，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
　　工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)要以加快從有形產(chǎn)品和資產(chǎn)的“硬”實(shí)力為主，向更為重視提高無形產(chǎn)品和資產(chǎn)，即產(chǎn)品研發(fā)和工藝技術(shù)，尤其是差異化產(chǎn)品、專用設(shè)備、生產(chǎn)線的開發(fā)技術(shù)、獨(dú)特的工藝技術(shù)，以及現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)等“軟”實(shí)力的方向調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)加大在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品和工藝研發(fā)、市場(chǎng)開拓及服務(wù)、人力資源培訓(xùn)等方面的投入。
　　通過改革、重組、聯(lián)合、兼并等多種途徑，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的優(yōu)化配置作用。以資本為紐帶，努力培育出一批擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、能與工業(yè)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)抗衡的大而強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。積極促進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)和中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)資產(chǎn)重組和地區(qū)性產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)機(jī)械工業(yè)信息化工程，努力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　其次，加快機(jī)械工業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)一步加大節(jié)能降耗減排工作力度。
　　組織實(shí)施機(jī)械工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，開展機(jī)械工業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作和機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)工程試驗(yàn)室試點(diǎn)工作；加強(qiáng)行業(yè)工程（技術(shù)）研究中心和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)；加強(qiáng)機(jī)械工業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；努力推進(jìn)《國家重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)》中機(jī)械工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施；組織實(shí)施科技部委托的“十一五”國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目；優(yōu)化科技資源配置，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，搞好科技成果推廣工作，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　于珍指出，機(jī)械工業(yè)要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，一方面抓緊生產(chǎn)過程中的節(jié)能降耗，另一方面把發(fā)展節(jié)能降耗型產(chǎn)品，研發(fā)低能耗、少污染的機(jī)械裝備作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要舉措，加快發(fā)展高效清潔發(fā)電機(jī)組和可再生能源、混合動(dòng)力和新能源汽車、低污染排放的內(nèi)燃機(jī)、環(huán)境保護(hù)裝置，以及其他節(jié)約能源、降低物耗和清潔生產(chǎn)所需的先進(jìn)機(jī)械裝備，不斷滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
　　第三，加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化工作。
　　努力提高服務(wù)業(yè)的比重和水平，把發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，作為機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要任務(wù)，緊密結(jié)合機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展水平和實(shí)際需要，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、科技服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、商務(wù)服務(wù)、售后服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、專業(yè)咨詢、工程總包、服務(wù)外包等現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)；引導(dǎo)企業(yè)自覺加大這方面的資金、人力和技術(shù)研發(fā)投入，加強(qiáng)相應(yīng)的市場(chǎng)開拓。
　　堅(jiān)持把重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化作為振興機(jī)械工業(yè)的切入點(diǎn)，深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真實(shí)施國家促進(jìn)自主創(chuàng)新的技術(shù)裝備政策，充分發(fā)揮國家重大專項(xiàng)的帶動(dòng)作用，以國家重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目為依托，采取合作開發(fā)、聯(lián)合制造和自主研發(fā)等多種方式，在核電、高效清潔發(fā)電和輸變電、大型石油化工、先進(jìn)適用運(yùn)輸裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化控制、集成電路設(shè)備和先進(jìn)動(dòng)力裝置等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破，提高擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)裝備制造能力，帶動(dòng)全行業(yè)的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
　　第四，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，提高機(jī)械工業(yè)開放型經(jīng)濟(jì)水平。
　　引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，培育研發(fā)能力，扶持自主品牌，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值；加快促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上游研發(fā)設(shè)計(jì)、中游集約發(fā)展、下游營(yíng)銷服務(wù)延伸，逐步從代加工向代設(shè)計(jì)和自創(chuàng)品牌發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)與國際相關(guān)組織和企業(yè)的交流與合作，努力維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全；創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。
　　第五，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)械工業(yè)支持“三農(nóng)”工作。
　　加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)技術(shù)和機(jī)具的科研開發(fā)和推廣應(yīng)用力度，加快改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平；根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要，大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值、資源高效利用、農(nóng)村能源、農(nóng)用環(huán)保、農(nóng)村交通運(yùn)輸機(jī)械、品質(zhì)安全檢測(cè)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)作物秸稈工業(yè)化利用等相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的研制開發(fā)；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)銷售門店、維修網(wǎng)點(diǎn)、場(chǎng)庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的維修、配套、養(yǎng)護(hù)等服務(wù)能力。