對我國鋼鐵工業(yè)而言，2008是不平凡的一年。

上半年，原料、燃料成本上升，但鋼鐵企業(yè)盈利下降、虧損面增大；而下半年，上游的雙拓并購如何演進(jìn)尚不得而知，但在下游產(chǎn)品市場，'拐點(diǎn)論'已然隱現(xiàn)。

下游產(chǎn)品市場未來走勢如何？如何應(yīng)對可能的上游壟斷？鋼鐵工業(yè)如何重組？在此過程中，外資和民資扮演怎樣的角色？

就上述問題，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱'中鋼協(xié)')2008年第三次行業(yè)信息發(fā)布會上，中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生接受了記者的采訪。

鋼價(jià)上漲空間不大

記者：因外購原料、燃料價(jià)格的大幅度漲價(jià)，今年上半年，大中型鋼鐵企業(yè)平均成本上升了57.57%(6月份同比上升70.21%)。國內(nèi)市場鋼材價(jià)格因此逐月上漲，并保持高位波動運(yùn)行。但目前，'鋼價(jià)年底出現(xiàn)拐點(diǎn)'的論調(diào)已不絕于耳。你對此如何看待？

羅冰生：據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，由于鋼鐵生產(chǎn)成本上升，企業(yè)總體盈利水平下降。

上半年，大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤率7.61%，比上年同期下降0.95個(gè)百分點(diǎn)；71戶鋼鐵企業(yè)中，有4戶虧損，虧損面5.63%，虧損額達(dá)到4.24億元，同比增加了5.12倍。  

從發(fā)展趨勢看，下半年，國內(nèi)市場鋼材價(jià)格將繼續(xù)保持高位運(yùn)行，但進(jìn)一步上漲的空間明顯壓縮，再漲已沒有多大可能。  

要注意防止，由于供需關(guān)系變化引發(fā)價(jià)格的大幅波動，特別在今年第四季度。  

下半年，影響國內(nèi)市場的因素有：國內(nèi)固定投資可能低于上半年，粗鋼需求可能減小；上半年鋼鐵出口同比下降了35%，如果下半年鋼材出口控制住了，部分鋼材會轉(zhuǎn)到國內(nèi)市場；國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能否會大幅度增長，現(xiàn)在尚不明確。

外資的角色

記者：我國剛實(shí)施的《反壟斷法》，不僅規(guī)定了涉及'經(jīng)營者集中'的外資間并購案，比如，礦業(yè)巨頭必和必拓并購力拓，須經(jīng)我國商務(wù)部審查；同時(shí)也規(guī)定了外資對境內(nèi)企業(yè)的并購案，比如，鋼鐵巨頭安塞樂-米塔爾并購東方集團(tuán)(600811,股吧)，也須向我國新設(shè)的反壟斷部門提交申請。中鋼協(xié)如何看待其對鋼鐵行業(yè)的影響？

羅冰生：《反壟斷法》的實(shí)施令我國鋼鐵工業(yè)面臨兩方面的問題。

第一，必和必拓正積極推進(jìn)對力拓的全面收購，兩家企業(yè)占據(jù)了世界鋼鐵企業(yè)上游資源市場近40%的份額。作為全球最大鋼鐵生產(chǎn)國，在必和必拓向我國商務(wù)部提出申請后，我認(rèn)為，我國應(yīng)該維護(hù)公平貿(mào)易的基本原則，反對壟斷市場、壟斷價(jià)格給消費(fèi)者帶來的損失。

第二，應(yīng)從中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，看待外資進(jìn)入。目前，中國鋼鐵工業(yè)面臨的任務(wù)是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高國際競爭力，推進(jìn)鋼鐵工業(yè)又好又快地發(fā)展。不是說有了外資，不管質(zhì)量好不好，我們都要。

目前，中國鋼鐵行業(yè)每年用于再投資的資金已接近2000億元人民幣，在這種情況下，我們并不是沒有資金，而是要有選擇性的、歡迎能促進(jìn)我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的資金。  

特別是在我國鋼鐵產(chǎn)能總體過剩的情況下，我們反對盲目擴(kuò)大產(chǎn)能、進(jìn)行低水平建設(shè)的投資。

重組的時(shí)機(jī)

記者：上半年末，我國大中型鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率59.06%，同比提高1.66個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)應(yīng)付賬款2358.85億元，同比增長44.14%；應(yīng)收賬款676.08億元，同比增長29.34%，這些情況說明，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難正在加大，特別是中小鋼鐵企業(yè)�，F(xiàn)在，是國內(nèi)鋼鐵企業(yè)兼并重組的最佳時(shí)點(diǎn)嗎？

羅冰生：目前，我國鋼鐵企業(yè)總數(shù)依然很多，共700多家煉鐵煉鋼企業(yè)，這是和全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展態(tài)勢不一致的。

我國產(chǎn)業(yè)政策要求，到2010年，我國產(chǎn)鋼最多的前10名企業(yè)，粗鋼產(chǎn)量要占全國總產(chǎn)量的50%，2020年達(dá)到70%�，F(xiàn)在，離這個(gè)目標(biāo)還有很大差別。而實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一是大幅度減少鋼鐵企業(yè)的數(shù)量，二是推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。

目前這種態(tài)勢，是有利于推進(jìn)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的。

因?yàn)�，大中型鋼鐵企業(yè)目前盈利能力尚可，這些企業(yè)從銀行貸款仍然可行；而中小企業(yè)面對鐵礦石、焦煤、焦炭、電、運(yùn)費(fèi)價(jià)格大幅度上漲，受成本大幅上升和資金周轉(zhuǎn)兩方面的擠壓，目前，已有一批處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài)。

比如，今年上半年，我國生鐵產(chǎn)量增長了7.89%，其中重點(diǎn)企業(yè)增長9.69%，而地方中小企業(yè)只增長了2.44%。

對中小企業(yè)面臨的資金困難，我們建議，國家在宏觀調(diào)控方面，要堅(jiān)持貨幣從緊的原則，同時(shí)要有保有壓，對中小企業(yè)面臨的資金困難給予適當(dāng)?shù)年P(guān)注。中小企業(yè)本身，也需提高自我競爭能力，加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的步伐，或積極參與到當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的聯(lián)合重組中來，和大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。

記者：民營企業(yè)在這一過程中會起什么作用？

羅冰生：不管是國有的還是合資的，我們一視同仁。在推進(jìn)鋼鐵工業(yè)聯(lián)合重組上，我們主張跨地區(qū)、跨省市、跨所有制的聯(lián)合重組。民營企業(yè)應(yīng)該在這個(gè)發(fā)展態(tài)勢中找到自己的定位。