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歐盟陶瓷反傾銷意在美國市場聯(lián)動(dòng)訴訟
2010-07-06 來源:陶城報(bào) 文字:[    ]

 6月19日,歐盟對華瓷磚反傾銷正式立案,由于牽涉企業(yè)眾多,影響面廣,成為業(yè)界關(guān)注熱點(diǎn)。在此之前,韓國、印度、泰國等國家也曾發(fā)起過對華陶瓷反傾銷,反傾銷的背后究竟隱藏有哪些國際經(jīng)貿(mào)風(fēng)云變幻?屢遭反傾銷,我們又該如何反思行業(yè)發(fā)展?

    6月30日,中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會秘書長繆斌接受本報(bào)記者獨(dú)家專訪,為我們撥開反傾銷的重重迷霧,闡明中國陶瓷行業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)特將繆斌秘書長談話內(nèi)容整理如下,以饗讀者。

    項(xiàng)莊舞劍,意在沛公

    歐盟瓷磚制造商聯(lián)合會(CET)去年年底就向歐盟貿(mào)易委員會提起了對華瓷磚反傾銷,當(dāng)時(shí)由于材料、數(shù)據(jù)不足,未能立案;之后歐盟瓷磚制造商聯(lián)合會補(bǔ)充搜集資料,才最終在今年6月19日立案。

    歐盟對華瓷磚反傾銷完全在我們的預(yù)料之中:歐洲經(jīng)濟(jì)受全球金融危機(jī)的打擊很大,直到現(xiàn)在也沒有完全恢復(fù)過來,整個(gè)歐洲的失業(yè)率在10%左右,而傳統(tǒng)的瓷磚制造強(qiáng)國西班牙的失業(yè)率更是超過了20%。今年3月我去歐洲調(diào)研,據(jù)歐洲同行介紹,歐洲將近40%的瓷磚生產(chǎn)線處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。相反,中國的陶瓷產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中并未受到很大影響,有些陶瓷企業(yè)還贏得了很大的發(fā)展,紛紛建廠上線擴(kuò)大生產(chǎn)。同時(shí),很多歐洲消費(fèi)者受金融危機(jī)影響,無力購買相對昂貴的歐洲瓷磚,轉(zhuǎn)而購買相對廉價(jià)的中國瓷磚,諸多因素最終導(dǎo)致中國瓷磚在歐洲的銷售不降反升,使歐洲瓷磚產(chǎn)業(yè)雪上加霜。在這種情況下,歐盟瓷磚制造商聯(lián)合會為保衛(wèi)自己家門口的市場,必然會對華提起反傾銷。實(shí)際上,歐盟打擊的對象不只是中國瓷磚生產(chǎn)企業(yè),歐盟委員會6月23日宣布,對結(jié)成非法卡特爾以操控市場的美國理想標(biāo)準(zhǔn)公司等17家衛(wèi)浴用品制造商處以6.22億歐元罰款。受處罰的17家公司來自世界多個(gè)國家,其中僅美國理想標(biāo)準(zhǔn)公司就被處以3.26億歐元罰款。

    歐盟瓷磚生產(chǎn)企業(yè)對華提起反傾銷,同時(shí)也是為了爭奪美國市場。眾所周知,美國是世界上最大的瓷磚進(jìn)口國,也是歐洲陶瓷磚生產(chǎn)企業(yè)的最大出口地。但近年來中國瓷磚生產(chǎn)企業(yè)的品牌和產(chǎn)品質(zhì)量都有很大提升,而且產(chǎn)品價(jià)格相對低廉,中國瓷磚在美國市場的份額迅速提高,這對歐洲的瓷磚生產(chǎn)企業(yè)是致命的打擊。但因?yàn)槊绹豢赡芟駳W盟貿(mào)易委員會那樣受自己左右,所以,歐盟瓷磚生產(chǎn)企業(yè)選擇在家門口對中國的瓷磚提起反傾銷,從而打壓中國瓷磚出口的強(qiáng)勁勢頭,進(jìn)而與中國陶瓷企業(yè)爭奪美國這個(gè)大市場,可謂“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”。若歐洲經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步惡化,我們不排除歐洲陶瓷企業(yè)會指使自己在美國的企業(yè)向美國相關(guān)部門提起對華反傾銷。

    對價(jià)格低的反傾銷,對價(jià)格高的反壟斷,表面上是為了爭奪市場,深層次的原因則與歐洲陶瓷產(chǎn)業(yè)的生存密切相關(guān)。

    福兮,禍之所伏

    其實(shí),我們不妨?xí)呵覕R下當(dāng)下的歐盟反傾銷事件而去冷靜地想一想,我們中國的瓷磚是否有必要向國外大量出口?為什么中國瓷磚在國際市場上的平均價(jià)格只有意大利的1/3、西班牙的40%?為什么意大利和西班牙是陶瓷強(qiáng)國,而中國只是陶瓷大國?

    中國陶瓷生產(chǎn)每年消耗的能源折合3000多萬噸煤,消耗的礦物原料大概兩億噸,我們陶瓷行業(yè)的萬元產(chǎn)值綜合能耗要高于全國的平均水平。而部分陶瓷企業(yè)每年不止消耗了大量的資源、能源,還造成了嚴(yán)重的水污染、空氣污染。同時(shí),我們有些陶瓷企業(yè)在管理和經(jīng)營中也存在一些問題:品牌意識不強(qiáng);只專注于眼前利益,什么產(chǎn)品賺錢就趕緊上線生產(chǎn)什么,沒有長遠(yuǎn)眼光;克扣員工的工資和福利;生產(chǎn)運(yùn)營不依法依規(guī);偷稅漏稅等等。我們有的企業(yè)出口到歐洲的瓷磚價(jià)格只夠當(dāng)?shù)氐拇纱u企業(yè)購買原料和能源的價(jià)格,這不是“賤賣國土”嗎?

    我們的陶瓷企業(yè)在關(guān)注產(chǎn)量和出口增長的同時(shí),也應(yīng)該想一想,我們?yōu)樯鐣暙I(xiàn)了什么?為生態(tài)環(huán)境帶來了什么?為我們的子孫后代留下了什么?希望歐盟反傾銷事件能使我們的陶瓷企業(yè)警醒,使更多的企業(yè)能夠有更為長遠(yuǎn)的發(fā)展思路。

    禍兮,福之所倚

    當(dāng)然,就歐盟對華瓷磚反傾銷問題,中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會一定會全力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)國家和行業(yè)的利益,協(xié)會已經(jīng)向國家商務(wù)部和國家發(fā)改委作了溝通匯報(bào),和主要的瓷磚生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了探討和研究,組織了包括國內(nèi)外律師在內(nèi)的律師團(tuán)來幫助企業(yè)積極應(yīng)對,并正在和歐盟瓷磚聯(lián)合會進(jìn)行交涉。

    我相信,這次歐盟對華瓷磚反傾銷并不會給中國陶瓷行業(yè)帶來很大的沖擊,因?yàn)橹袊驓W洲出口的瓷磚只占總產(chǎn)量的千分之八左右,在總的瓷磚出口中的比重也不到10%。而且,歷史證明,對中國瓷磚提起反傾銷并不能阻礙中國瓷磚的出口。韓國在2005年對我國瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查,而中國向韓國出口的瓷磚在2007年達(dá)到了3600萬平方米,比2005年增長了約80%,出口額1.4億元,比2005年增長了1倍多。同樣,印度對華瓷磚提起反傾銷之后,中國向印度出口的瓷磚在出口量和出口額上都有了大幅增長。之所以會這樣,是因?yàn)樵诜磧A銷中,一些依靠低價(jià)和無序競爭來爭奪市場的企業(yè)被淘汰,市場環(huán)境更為健康有序,為那些規(guī)范的企業(yè)和好的產(chǎn)品提供了良好的發(fā)展環(huán)境,從長遠(yuǎn)來說,這也有利于行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,符合國家的長遠(yuǎn)利益。

    同時(shí),我要特別說明的是,中央已經(jīng)明確將節(jié)能減排列為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),節(jié)能減排才是攸關(guān)中國陶瓷行業(yè)發(fā)展的頭等大事。為了實(shí)現(xiàn)使中國陶  瓷行業(yè)每年的能源和資源消耗量減少10%以上這個(gè)目標(biāo),目前中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會正在做陶瓷磚減薄的前期調(diào)研、實(shí)驗(yàn)和搜集數(shù)據(jù)工作,明年將修訂陶瓷磚的國家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)也非常支持我們這項(xiàng)工作,因?yàn)檫@也能為他們節(jié)約生產(chǎn)成本。

    歐盟對華瓷磚反傾銷對中國陶瓷行業(yè)是個(gè)危機(jī),有“危”也有“機(jī)”,是行業(yè)向前發(fā)展的一個(gè)重要機(jī)遇,如果我們能夠正確處理,調(diào)整發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,改善出口結(jié)構(gòu),將那些無序競爭的企業(yè)和劣質(zhì)產(chǎn)品淘汰出市場,建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式,中國陶瓷產(chǎn)業(yè)將邁上一個(gè)更高臺階,在國際市場上將更有競爭力和話語權(quán),最終成為陶瓷強(qiáng)國,引領(lǐng)世界陶業(yè)發(fā)展。

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