不斷增長(zhǎng)的利潤(rùn)未必總是好事情，相反，它極有可能成為我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一只攔路虎。

　　數(shù)據(jù)顯示，在強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求拉動(dòng)下，2006年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量41878.2萬噸，同比增長(zhǎng)18.48%；生鐵40416.7萬噸，同比增長(zhǎng)19.78%，分別占全球產(chǎn)量的33.79%和46.6%。鋼鐵全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1699.5億元，比上年增加397.58億元，增長(zhǎng)30%以上。其中，納入統(tǒng)計(jì)的81戶大中型冶金企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1622.16億元，增長(zhǎng)15%以上，均創(chuàng)歷史最好水平。

　　調(diào)控目標(biāo)受影響

　　2007年是我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵年，但受鋼鐵業(yè)高利潤(rùn)影響，調(diào)整將變得困難重重。

　　從中鋼協(xié)提供的數(shù)字就可以看出，雖然去年我國(guó)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能增長(zhǎng)速度為18%左右，但其利潤(rùn)增長(zhǎng)率高達(dá)30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于產(chǎn)能增長(zhǎng)速度。這勢(shì)必造成一個(gè)問題：受高利潤(rùn)的驅(qū)使，全國(guó)鋼鐵企業(yè)將拼命增加產(chǎn)能，這顯然有悖于國(guó)家限制產(chǎn)能的初衷。

　　有關(guān)資料顯示，去年1－10月屬中鋼協(xié)會(huì)會(huì)員的大中型企業(yè)鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)15.6%，非中鋼協(xié)會(huì)員，產(chǎn)鋼100萬噸以下的小企業(yè)，鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)了30%。也就是說，小型民企比大中型鋼企在產(chǎn)量上幾乎增長(zhǎng)了一倍，充分顯示了民營(yíng)鋼企的投資熱情。

　　受此影響，鋼鐵行業(yè)的集中度這幾年非但沒有提高，相反卻還有下降的趨勢(shì)。2005年，我國(guó)前10位鋼企的鋼產(chǎn)量占全國(guó)總比例的35.38%，在去年1－10月份，下降到34.45%，跌了近一個(gè)百分點(diǎn)。

　　并購難度增加

　　去年，在全球鋼鐵老大米塔爾集團(tuán)的帶動(dòng)下，國(guó)際鋼鐵業(yè)內(nèi)的并購風(fēng)潮狂刮，但與其形成鮮明對(duì)照的是，我國(guó)鋼鐵界雖然高聲呼喚國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)間要大力進(jìn)行重組，但卻是叫歸叫，實(shí)質(zhì)性并購重組進(jìn)展緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際步伐。而去年鋼鐵業(yè)的高利潤(rùn)，無疑又令國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)的重組難上加難。

　　JP摩根最新的研究報(bào)告顯示，其看好中國(guó)的鋼價(jià)從現(xiàn)在到2009年都將上漲。其報(bào)告分析說，中國(guó)的粗鋼產(chǎn)能今年將增加11%，而2008年將增加6%；今年需求增長(zhǎng)將達(dá)到15%，而2008年需求增長(zhǎng)量為13%。這意味著，供給上存在較大缺口，鋼價(jià)還將上漲，鋼企的擴(kuò)產(chǎn)欲望也還將加強(qiáng)。

　　“現(xiàn)在去并購顯然是非理性的�！鳖櫼珡�(qiáng)表示，現(xiàn)在噸鋼的獲利達(dá)600－700元，即使差一點(diǎn)的，也有400－500元，毛利率達(dá)30％－40%甚至以上，幾乎所有的企業(yè)都在盈利，都在增加產(chǎn)能。在這種情況下，理性的企業(yè)顯然不會(huì)去選擇并購，因?yàn)榇鷥r(jià)實(shí)在太高。

　　出路

　　去年6月，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鋼鐵工業(yè)控制總量淘汰落后加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》明確規(guī)定，“十一五”期間，全國(guó)要淘汰１億噸落后煉鐵產(chǎn)能（300ｍ３及以下小高爐），2007年前淘汰5500萬噸落后煉鋼產(chǎn)能。

　　為積極響應(yīng)中央政府的號(hào)召，幾大鋼鐵生產(chǎn)大省紛紛表達(dá)了減產(chǎn)的決心。廣東省表示，2007年－2010年，廣東省將淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能近1000萬噸。山東也決定2010年前力爭(zhēng)淘汰落后生產(chǎn)能力1000萬噸。而鋼鐵第一大省河北省去年底更是明確公布了2007年底前第一批淘汰的26家落后鋼鐵生產(chǎn)裝備企業(yè)名單，其今年還將陸續(xù)公布第二批、第三批要淘汰的企業(yè)名單，以圖全力推進(jìn)落后鋼鐵產(chǎn)能盡快退出市場(chǎng)。

　　然而，這種強(qiáng)制的行政命令能否達(dá)到預(yù)想的效果？

　　“國(guó)家的行政遏制只會(huì)導(dǎo)致鋼鐵業(yè)的波動(dòng)發(fā)展”。業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)鋼鐵業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重，究其原因，一方面，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能涉及到地方稅收、財(cái)政、就業(yè)等方方面面的利益；另一方面，目前國(guó)內(nèi)缺乏淘汰落后產(chǎn)能的有效機(jī)制。真正的出路，應(yīng)該是上層考慮到實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的、具備可操作性的措施，利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過市場(chǎng)來達(dá)到優(yōu)勝劣汰。