3月20日中美相關(guān)方在北京舉行鋼鐵談判，磋商則不光針對(duì)鋼鐵行業(yè)﹐參與磋商的還澳大利亞﹑歐盟﹑日本和墨西哥四方。

    2月2日﹐美國(guó)貿(mào)易代表辦公室向WTO要求就中國(guó)在鋼鐵﹑木材制品﹑信息技術(shù)等行業(yè)的出口補(bǔ)貼問(wèn)題啟動(dòng)爭(zhēng)端解決咨詢機(jī)制。

    2月16日﹐日本宣布以第三國(guó)的身份追隨美國(guó)向WTO提起訴訟。同日﹐歐盟﹑日本和澳大利亞正式提出參與中國(guó)與美國(guó)之間有關(guān)補(bǔ)貼的WTO磋商﹐并列舉了該爭(zhēng)端中的重要貿(mào)易利益。2月26日﹐墨西哥也針對(duì)中國(guó)的相同措施單獨(dú)提出WTO爭(zhēng)端解決磋商。

    3月8日﹐WTO公布了中國(guó)接受澳大利亞﹑歐盟﹑日本和墨西哥參加中美WTO補(bǔ)貼案磋商的通知。而中國(guó)和美國(guó)已同意在3月20日就美國(guó)指控中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)非法稅項(xiàng)減免及其他措施而進(jìn)行的補(bǔ)貼﹐在WTO舉行磋商。

    根據(jù)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制﹐磋商是WTO爭(zhēng)端解決程序的第一個(gè)步驟。如果至2007年4月初中國(guó)和美國(guó)仍然未能磋商解決爭(zhēng)端﹐美國(guó)將有權(quán)請(qǐng)求成立WTO爭(zhēng)端解決專(zhuān)家組對(duì)其指控補(bǔ)貼磋商進(jìn)行裁定。

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)﹐中國(guó)1-2月累計(jì)出口鋼材875萬(wàn)噸﹐同比增加509萬(wàn)噸﹐同比增長(zhǎng)139.3%﹔出口鋼坯112萬(wàn)噸﹐同比增加53萬(wàn)噸﹐同比增加87.9%。而中國(guó)鋼材主要出口至韓國(guó)﹑歐盟和伊朗。1月份﹐中國(guó)對(duì)上述3個(gè)市場(chǎng)分別出口鋼材87.1萬(wàn)噸﹑57萬(wàn)噸和34.3萬(wàn)噸﹐分別增長(zhǎng)1.1倍﹑1.7倍和39.3倍。對(duì)上述3個(gè)市場(chǎng)合計(jì)出口178.4萬(wàn)噸﹐占同期中國(guó)鋼材出口總量的40.8%。

    專(zhuān)家建議新政策從速出臺(tái)

    近日﹐商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)表示﹐正在研究調(diào)整出口退稅政策。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)羅冰生在兩會(huì)期間也表示﹐中國(guó)取消部分鋼材出口退稅的政策將很快出臺(tái)。

    據(jù)知情人士透露﹐新政策可能將對(duì)部分鋼材產(chǎn)品出口退稅率降至5%﹐同時(shí)取消以線材和板材為主的部分鋼材產(chǎn)品出口退稅率﹐由8%降至零。國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶18日在'中國(guó)發(fā)展高層論壇’發(fā)言時(shí)透露﹐目前中國(guó)還在研究將部分鋼材品種出口退稅率降到零的政策。

    上周﹐國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司召開(kāi)重要生產(chǎn)資料價(jià)格內(nèi)部分析會(huì)時(shí)﹐中國(guó)鋼協(xié)代表就反映﹐希望國(guó)家在調(diào)整出口退稅政策時(shí)﹐對(duì)鋼材產(chǎn)品的力度不要過(guò)猛﹐以盡量減少對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。因?yàn)槿绨瓷鲜鲂畔⒄{(diào)整﹐對(duì)出口市場(chǎng)沖擊會(huì)比較大。

    事實(shí)上﹐部分出口政策效應(yīng)也已經(jīng)反映到國(guó)內(nèi)鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)中。上海熱卷現(xiàn)貨近日已跌至4000元/噸以下﹐比春節(jié)前的高點(diǎn)下跌200多元/噸。

    據(jù)悉﹐不少貿(mào)易商開(kāi)始紛紛將手中的存貨向市場(chǎng)拋售。因?yàn)槿绻��?月1日實(shí)施出口退稅新政﹐對(duì)于手中握有現(xiàn)貨資源的貿(mào)易商出口成本將增加﹐外銷(xiāo)難度提高﹐所以就先低價(jià)拋出現(xiàn)貨庫(kù)存獲利。

    有專(zhuān)家表示﹐雖然目前鋼材市場(chǎng)對(duì)出口退稅調(diào)整已做好心理準(zhǔn)備﹐但政策一旦出臺(tái)對(duì)市場(chǎng)的影響仍會(huì)顯現(xiàn)﹐而且一旦存在政策實(shí)施緩沖期﹐可能會(huì)造成市場(chǎng)更大的波動(dòng)﹐莫不如'快刀斬亂麻’﹐取消緩沖期。