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報告簡介
報告目錄
2018-202年中國政府融資平臺行業(yè)競爭調(diào)研及發(fā)展戰(zhàn)略分析報告
第一章 政府融資平臺相關(guān)介紹
1.1 定義及特點
1.1.1 定義及形式
1.1.2 界定及分類
1.1.3 主要特點
1.2 由來及意義
1.2.1 制度原因
1.2.2 積極意義
1.2.3 平臺作用
1.3 運作及發(fā)展
1.3.1 運作模式
1.3.2 運作要點
1.3.3 融資通道
第二章 國外政府融資體系發(fā)展分析
2.1 美國模式
2.1.1 投融資體系
2.1.2 模式利弊分析
2.1.3 美國市政債情況
2.1.4 美國市政債風險
2.1.5 模式的風險管理
2.2 其他國家政府融資體系
2.2.1 英國
2.2.2 波蘭
2.2.3 法國
2.2.4 澳洲
2.2.5 日本
2.3 比較與啟示
2.3.1 中德模式比較
2.3.2 波蘭模式經(jīng)驗
2.3.3 對中國的啟示
第三章 2016-2018年中國政府融資平臺發(fā)展環(huán)境分析
3.1 宏觀經(jīng)濟環(huán)境
3.1.1 國內(nèi)生產(chǎn)總值
3.1.2 工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀
3.1.3 固定資產(chǎn)投資
3.1.4 財政收支狀況
3.1.5 全國稅收收入
3.1.6 宏觀經(jīng)濟展望
3.2 金融發(fā)展環(huán)境
3.2.1 貨幣市場規(guī)模
3.2.2 債券市場運行
3.2.3 市場融資格局
3.2.4 綠色金融體系
3.2.5 地方債發(fā)展情況
3.2.6 貨幣政策走向
3.3 房地產(chǎn)市場環(huán)境
3.3.1 房地產(chǎn)投資規(guī)模
3.3.2 房地產(chǎn)銷售規(guī)模
3.3.3 房企的資本規(guī)模
3.3.4 土地出讓情況
3.4 城鎮(zhèn)化發(fā)展水平
3.4.1 人口規(guī)�，F(xiàn)狀
3.4.2 城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程
3.4.3 城鎮(zhèn)化水平現(xiàn)狀
3.4.4 城鎮(zhèn)化發(fā)展難題
3.4.5 新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃
3.5 重點政策解讀
3.5.1 《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》
3.5.2 《關(guān)于加強地方政府性債務管理意見》
3.5.3 《關(guān)于地方政府融資平臺公司在建項目后續(xù)融資問題》
3.5.4 《關(guān)于對地方政府債務實行限額管理的實施意見》
3.5.5 《地方政府一般債務預算管理辦法》
3.5.6 《地方政府專項債務預算管理辦法》
3.6 企業(yè)融資相關(guān)政策
3.6.1 強小微企業(yè)融資服務支持
3.6.2 企業(yè)債券融資支持棚戶改造
3.6.3 全面加強企業(yè)債券風險防范
3.6.4 充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能
3.6.5 企業(yè)融資擔保準備金相關(guān)政策
第四章 2016-2018年中國政府融資平臺發(fā)展分析
4.1 中國政府融資平臺總體綜述
4.1.1 政府融資平臺發(fā)展歷程
4.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施融資平臺模式
4.1.3 交通投融資平臺發(fā)展階段
4.1.4 政府融資平臺發(fā)展轉(zhuǎn)變
4.1.5 現(xiàn)行投融資體制或改革
4.2 2016-2018年中國政府融資平臺發(fā)展狀況
4.2.1 政府融資平臺債務規(guī)模
4.2.2 平臺政信合作產(chǎn)品規(guī)模
4.2.3 融資平臺發(fā)展現(xiàn)狀分析
4.2.4 平臺債務置換效果分析
4.2.5 政策嚴控平臺違規(guī)融資
4.2.6 融資平臺的債務解決路徑
4.3 中國政府融資平臺的運營模式
4.3.1 主要運營模式
4.3.2 多元運營模式
4.3.3 運營面臨困境
4.3.4 運營策略建議
4.4 中國政府融資平臺的土地模式
4.4.1 地方政府對以地融資的依賴性
4.4.2 地方政府以地融資的經(jīng)營方式
4.4.3 土地資產(chǎn)注入城投公司的模式
4.4.4 城投公司參與土地開發(fā)的模式
4.4.5 地方政府以地融資經(jīng)營的風險
4.4.6 地方政府經(jīng)營風險規(guī)避策略
4.5 中國城鎮(zhèn)化對政府融資平臺的影響
4.5.1 城鎮(zhèn)化是當下發(fā)展重點
4.5.2 城鎮(zhèn)化發(fā)展中出現(xiàn)的問題
4.5.3 融資平臺是城市化的必然選擇
4.5.4 城鎮(zhèn)化政府融資平臺發(fā)展對策
4.5.5 城鎮(zhèn)化縣域投融資平臺構(gòu)建策略
4.6 中國政府融平臺資產(chǎn)證券化情況
4.6.1 信貸資產(chǎn)證券化的基本要求
4.6.2 資產(chǎn)證券化對融資意義重大
4.6.3 證券化是化解風險的有效途徑
4.6.4 融資平臺貸款證券化的可行性
4.6.5 資產(chǎn)證券化可能帶來的風險
4.6.6 城投公司參與證券化的核心
4.6.7 平臺公司貸款證券化政策建議
4.7 中國政府融資平臺的法律分析
4.7.1 融資平臺法律建設(shè)的必要性
4.7.2 融資平臺法律規(guī)制建設(shè)路徑
4.7.3 融資平臺銀行貸款法律風險
4.7.4 平臺面臨的法律困局及對策
4.7.5 融資平臺規(guī)范融資行為對策
4.8 中國政府融資平臺發(fā)展戰(zhàn)略分析
4.8.1 城投應對財政收入放緩戰(zhàn)略
4.8.2 城投應對利率市場化策略
4.8.3 資平臺的集團化重組模式
4.8.4 投融資平臺資本運作戰(zhàn)略
4.8.5 融資平臺風險的解決對策
4.8.6 融資平臺改革的政策建議
第五章 中國政府融資平臺風險分析
5.1 中國政府融資平臺風險債務情況
5.1.1 政府融資平臺風險債務規(guī)模
5.1.2 政府融資平臺風險情況分析
5.1.3 我國城投公司負債特點分析
5.1.4 平臺公司融資項目風險要點
5.1.5 政府融資平臺風險產(chǎn)生原因
5.1.6 債務風險防范機制設(shè)計
5.2 中國政府融資平臺的銀行貸款風險
5.2.1 地方融資平臺貸款余額
5.2.2 政府融資平臺貸款風險特征
5.2.3 政府融資平臺貸款不確定性
5.2.4 政府融資平臺貸款風險防控
5.2.5 政府融資平臺貸款監(jiān)管現(xiàn)狀
5.2.6 政府融資平臺貸款風險控制
5.2.7 銀行平臺貸款風險管控措施
5.3 中國政府融資平臺的企業(yè)債風險
5.3.1 融資平臺企業(yè)債券融資歷程
5.3.2 國內(nèi)城投債發(fā)展歷程分析
5.3.3 城投債券發(fā)行相關(guān)政策盤點
5.3.4 政府城投債發(fā)行特點及規(guī)模
5.3.5 我國政府融資平臺企業(yè)債風險
5.3.6 城投債規(guī)模擴大的原因及風險
5.3.7 城投債規(guī)模擴大風險化解建議
5.4 中國政府融資平臺其他融資通道風險
5.4.1 信托融資
5.4.2 境外資金
5.4.3 私募債
5.4.4 中票短融
5.4.5 銀行理財資金
5.4.6 資產(chǎn)支持票據(jù)
5.4.7 委托貸款
5.4.8 借殼貸款
第六章 中國基層政府融資平臺風險分析
6.1 中國基層政府融資品臺發(fā)展綜述
6.1.1 區(qū)縣級融資平臺發(fā)展回顧
6.1.2 百強縣企業(yè)債券融資情況
6.1.3 縣域融資平臺發(fā)行債券情況
6.1.4 區(qū)縣地方政府融資平臺特點
6.1.5 部分區(qū)縣融資平臺風險較高
6.1.6 區(qū)縣融資平臺債務風險凸顯
6.2 中國基層政府融資平臺發(fā)展的問題及對策
6.2.1 地方融資短期流動性問題
6.2.2 區(qū)縣平臺面臨的融資困境
6.2.3 區(qū)縣平臺發(fā)展的問題分析
6.2.4 區(qū)縣融資平臺的融資策略
6.2.5 縣級融資平臺的管理建議
6.2.6 鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資平臺風險及對策
6.3 中國基層政府融資平臺的趨勢與未來
6.3.1 縣區(qū)級融資平臺發(fā)展方向
6.3.2 區(qū)縣融資平臺建設(shè)趨勢
6.3.3 基層融資平臺重組分析
第七章 2016-2018年中國政府融資平臺區(qū)域發(fā)展分析
7.1 廣東
7.1.1 債務改革
7.1.2 債務規(guī)模
7.1.3 管理政策
7.1.4 發(fā)展經(jīng)驗
7.2 上海
7.2.1 改革歷程
7.2.2 債務規(guī)模
7.2.3 創(chuàng)新突破
7.2.4 面臨問題
7.2.5 保障措施
7.3 江蘇
7.3.1 政策環(huán)境
7.3.2 債務規(guī)模
7.3.3 對策建議
7.4 江西
7.4.1 管理政策
7.4.2 平臺管理
7.4.3 發(fā)展特點
7.4.4 主要問題
7.4.5 對策建議
7.5 河南
7.5.1 政策環(huán)境
7.5.2 債券發(fā)行
7.5.3 主要問題
7.5.4 風險原因
7.5.5 政策建議
7.6 河北
7.6.1 政策環(huán)境
7.6.2 發(fā)展現(xiàn)狀
7.6.3 案例分析
7.6.4 主要問題
7.7 山西
7.7.1 政策環(huán)境
7.7.2 背景概況
7.7.3 債券發(fā)行
7.7.4 機制特點
7.7.5 主要問題
7.7.6 發(fā)展對策
7.8 甘肅
7.8.1 發(fā)展環(huán)境
7.8.2 發(fā)展必要性
7.8.3 規(guī)范政策
7.8.4 主要問題
7.8.5 發(fā)展建議
7.9 其他地區(qū)
7.9.1 北京
7.9.2 天津
7.9.3 大連
7.9.4 山東
7.9.5 安徽
7.9.6 浙江
7.9.7 重慶
7.9.8 云南
7.9.9 內(nèi)蒙古
第八章 2016-2018年中國政府融資平臺規(guī)范和監(jiān)管分析
8.1 規(guī)范平臺行為
8.1.1 整合內(nèi)部資源
8.1.2 加強項目管理
8.1.3 創(chuàng)新融資方式
8.1.4 提高透明程度
8.1.5 建立監(jiān)管體制
8.2 加強項目管理
8.2.1 城投債的運作管理問題
8.2.2 城投公司管理模式創(chuàng)新
8.2.3 政府投融資平臺人資管理
8.2.4 完善城投債管理的政策建議
8.3 創(chuàng)新融資方式
8.3.1 融資工具
8.3.2 上市融資
8.3.3 私募股權(quán)
8.3.4 利用外資
8.4 加強信息披露
8.4.1 信息披露現(xiàn)狀
8.4.2 風險信息失真
8.4.3 會計信息披露現(xiàn)狀
8.4.4 開展會計信息披露
8.5 加強平臺監(jiān)管
8.5.1 平臺管控模式解析
8.5.2 平臺發(fā)展轉(zhuǎn)型升級
8.5.3 組織架構(gòu)優(yōu)化策略
8.5.4 相關(guān)監(jiān)管制度分析
8.5.5 企業(yè)內(nèi)部管控問題
8.5.6 企業(yè)管控體系設(shè)計
8.5.7 完善內(nèi)部管控措施
第九章 2016-2018年中國政府融資平臺重點公司財務指標分析
9.1 上海城投控股股份有限公司
9.1.1 企業(yè)發(fā)展概況
9.1.2 經(jīng)營效益分析
9.1.3 業(yè)務經(jīng)營分析
9.1.4 財務狀況分析
9.1.5 未來前景展望
9.2 云南城投置業(yè)股份有限公司
9.2.1 企業(yè)發(fā)展概況
9.2.2 經(jīng)營效益分析
9.2.3 業(yè)務經(jīng)營分析
9.2.4 財務狀況分析
9.2.5 未來前景展望
9.3 西藏城市發(fā)展投資股份有限公司
9.3.1 企業(yè)發(fā)展概況
9.3.2 經(jīng)營效益分析
9.3.3 業(yè)務經(jīng)營分析
9.3.4 財務狀況分析
9.3.5 未來前景展望
9.4 中天金融集團股份有限公司（原中天城投集團股份有限公司）
9.4.1 企業(yè)發(fā)展概況
9.4.2 經(jīng)營效益分析
9.4.3 業(yè)務經(jīng)營分析
9.4.4 財務狀況分析
9.4.5 未來前景展望
第十章 2018-2022年中國政府融資平臺發(fā)展趨勢與未來展望
10.1 中國政府融資平臺發(fā)展趨勢
10.1.1 城投債的未來發(fā)展趨勢分析
10.1.2 政府融資平臺私募化發(fā)展
10.1.3 政府融資平臺集團化發(fā)展
10.2 中國政府融資平臺發(fā)展前景展望
10.2.1 地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展
10.2.2 融資平臺仍是政府融資的主流
10.2.3 融資平臺與PPP模式協(xié)同發(fā)展
附錄
附錄一：關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知
附錄二：關(guān)于加強2013年地方政府融資平臺貸款風險監(jiān)管的指導意見
附錄三：《36個地方政府本級政府性債務審計結(jié)果》
附錄四：國務院關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見
附錄五：政府和社會資本合作模式操作指南（試行）
附錄六：《全國政府性債務審計結(jié)果》
圖表目錄
圖表 地方政府投融資平臺運作示意圖
圖表 中期票據(jù)發(fā)行情況
圖表 銀信合作理財產(chǎn)品發(fā)行情況
圖表 融資平臺債務通道的債務融資規(guī)模及比例
圖表 美國市政債券發(fā)行總量
圖表 美國市政債券與國債發(fā)行量的比較
圖表 美國市政債券收益率
圖表 美國市政債券累計違約率
圖表 2013-2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度
圖表 2013-2018年三次產(chǎn)業(yè)增加值占全國生產(chǎn)總值比重
圖表 2013-2018年貨物進出口總額
圖表 2017年主要商品出口數(shù)量、金額及其增長速度
圖表 2017年主要商品進口數(shù)量、金額及其增長速度
圖表 2017年對主要國家和地區(qū)貨物進出口額及其增長速度
圖表 2017年外商直接投資（不含銀行、證券、保險）及其增長速度
圖表 2017年對外直接投資額（不含銀行、證券、保險）及其增長速度
圖表 2012-2017年全部工業(yè)增加值及其增速
圖表 2013-2018年中國三次產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比重
圖表 2017年按領(lǐng)域分固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）及其占比
圖表 2017年分行業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）及其增長速度
圖表 2017年固定資產(chǎn)投資新增主要生產(chǎn)與運營能力
圖表 2016年年末全部金融機構(gòu)本外幣存貸款余額及其增長速度
圖表 2017年年末全部金融機構(gòu)本外幣存貸款余額及其增長速度
圖表 2017年債券市場發(fā)行情況
圖表 2005-2017年債券市場發(fā)行量趨勢圖
圖表 2016年銀行間債券市場各券種發(fā)行量占比
圖表 2016年債券市場余額情況
圖表 2015-2016年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速
圖表 2015-2016年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積增速
圖表 2016-2017年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速
圖表 2016-2017年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積增速
圖表 2015-2016年全國商品房銷售面積及銷售額增速
圖表 2016-2017年全國商品房銷售面積及銷售額增速
圖表 2015-2016年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金增速
圖表 2016-2017年全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年到位資金增速
圖表 2011-2016年國有建設(shè)用地出讓面積和出讓合同價款變化情況
圖表 2017年年末人口數(shù)及其構(gòu)成
圖表 我國城鎮(zhèn)化水平變化
圖表 城市（鎮(zhèn)）數(shù)量和規(guī)模變化情況
圖表 城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施變化情況
圖表 《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》指標完成情況
圖表 2017年各省區(qū)市城鎮(zhèn)率
圖表 2011-2016年地方政府融資平臺公司的有息債務規(guī)模及增速
圖表 2009-2016年政信合作產(chǎn)品數(shù)量分析
圖表 2009-2016年政信合作產(chǎn)品分析
圖表 地方政府投融資平臺運營模式的類型劃分
圖表 城鎮(zhèn)化創(chuàng)造內(nèi)需示意圖
圖表 城鎮(zhèn)化帶來投資領(lǐng)域需求示意圖
圖表 平臺公司在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用示意圖
圖表 分頭監(jiān)管背景下的資產(chǎn)證券化業(yè)務差異辨識
圖表 資產(chǎn)證券化的基本過程與組成結(jié)構(gòu)
圖表 城投公司獲得政府支持方式的效果評價
圖表 全國地方政府性債務資金來源情況表
圖表 投融資平臺資本運作的核心命題
圖表 平臺公司資本運作具體形式
圖表 城投公司業(yè)務“分類經(jīng)營，分業(yè)管理”示意圖
圖表 城投債發(fā)展大事記
圖表 2016年城投債券發(fā)行的相關(guān)政策
圖表 2000-2026年城投債年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)
圖表 2015年和2016年全國城投債券發(fā)行情況對比
圖表 2016年末全國城投債券存量及結(jié)構(gòu)
圖表 2015-2016年城投債券募集資金用途占比
圖表 截至2016年末城投債券募集資金用途占比
圖表 2016年全國各地區(qū)城投債券發(fā)行規(guī)模及增速
圖表 截至2016年末全國各地區(qū)城投債券存量情況
圖表 已發(fā)企業(yè)債的全國百強縣融資平臺發(fā)債情況
圖表 百強縣融資平臺未發(fā)債縣市在全國的分布情況
圖表 各省份已發(fā)行百強縣債券的發(fā)行主體評級情況
圖表 深圳政府融資平臺轉(zhuǎn)型路徑
圖表 蘭州城投公司SWORT分析矩陣
圖表 浙江省政府性債務規(guī)模情況
圖表 浙江省地方各級政府性債務規(guī)模情況
圖表 浙江省地方政府性債務余額舉借主體情況
圖表 內(nèi)蒙古地方政府融資平臺貸款還款流量推算表
圖表 投融資平臺人力資源管理實施路線圖
圖表 投融資平臺績效管理體系基本構(gòu)成
圖表 投融資平臺薪酬制定基本過程
圖表 投融資平臺人力資源需求于供給計劃
圖表 投融資平臺人力資源培訓體系
圖表 融資平臺吸收私募股權(quán)資本融資程序及工作表
圖表 私募股權(quán)退出融資平臺路徑優(yōu)劣勢分析表
圖表 平臺公司戰(zhàn)略控股與金融控股對比
圖表 平臺公司管控模式對比分析表
圖表 平臺公司管控模式的五維評估法
圖表 平臺公司歸核化管控思路
圖表 針對不同類型子公司的管控模式的管理側(cè)重點
圖表 投融資平臺管理提升體系
圖表 平臺公司治理架構(gòu)說明
圖表 平臺公司業(yè)務職能機構(gòu)設(shè)計路徑
圖表 融資平臺集團管控的核心
圖表 融資平臺集團管控的要素
圖表 融資平臺集團管控體系架構(gòu)
圖表 融資平臺人力資源政策目標
圖表 平臺公司計劃控制系統(tǒng)
圖表 平臺公司內(nèi)部審計管理主要內(nèi)容
圖表 2015-2018年上海城投控股股份有限公司總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)規(guī)模
圖表 2015-2018年上海城投控股股份有限公司營業(yè)收入及增速
圖表 2015-2018年上海城投控股股份有限公司凈利潤及增速
圖表 2017年上海城投控股股份有限公司主營業(yè)務分行業(yè)、產(chǎn)品、地區(qū)
圖表 2015-2018年上海城投控股股份有限公司營業(yè)利潤及營業(yè)利潤率
圖表 2015-2018年上海城投控股股份有限公司凈資產(chǎn)收益率
圖表 2015-2018年上海城投控股股份有限公司短期償債能力指標
圖表 2015-2018年上海城投控股股份有限公司資產(chǎn)負債率水平
圖表 2015-2018年上海城投控股股份有限公司運營能力指標
圖表 2015-2018年云南城投置業(yè)股份有限公司總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)規(guī)模
圖表 2015-2018年云南城投置業(yè)股份有限公司營業(yè)收入及增速
圖表 2015-2018年云南城投置業(yè)股份有限公司凈利潤及增速
圖表 2017年云南城投置業(yè)股份有限公司主營業(yè)務分行業(yè)、產(chǎn)品、地區(qū)
圖表 2015-2018年云南城投置業(yè)股份有限公司營業(yè)利潤及營業(yè)利潤率
圖表 2015-2018年云南城投置業(yè)股份有限公司凈資產(chǎn)收益率
圖表 2015-2018年云南城投置業(yè)股份有限公司短期償債能力指標
圖表 2015-2018年云南城投置業(yè)股份有限公司資產(chǎn)負債率水平
圖表 2015-2018年云南城投置業(yè)股份有限公司運營能力指標
圖表 2015-2018年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)規(guī)模
圖表 2015-2018年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司營業(yè)收入及增速
圖表 2015-2018年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司凈利潤及增速
圖表 2017年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司主營業(yè)務分行業(yè)、產(chǎn)品、地區(qū)
圖表 2015-2018年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司營業(yè)利潤及營業(yè)利潤率
圖表 2015-2018年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司凈資產(chǎn)收益率
圖表 2015-2018年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司短期償債能力指標
圖表 2015-2018年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司資產(chǎn)負債率水平
圖表 2015-2018年西藏城市發(fā)展投資股份有限公司運營能力指標
圖表 2015-2018年中天金融集團股份有限公司總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)規(guī)模
圖表 2015-2018年中天金融集團股份有限公司營業(yè)收入及增速
圖表 2015-2018年中天金融集團股份有限公司凈利潤及增速
圖表 2017年中天金融集團股份有限公司主營業(yè)務分行業(yè)、產(chǎn)品、地區(qū)
圖表 2015-2018年中天金融集團股份有限公司營業(yè)利潤及營業(yè)利潤率
圖表 2015-2018年中天金融集團股份有限公司凈資產(chǎn)收益率
圖表 2015-2018年中天金融集團股份有限公司短期償債能力指標
圖表 2015-2018年中天金融集團股份有限公司資產(chǎn)負債率水平
圖表 2015-2018年中天金融集團股份有限公司運營能力指標
圖表 全國政府性債務規(guī)模情況表
圖表 地方各級政府性債務規(guī)模情況表
圖表 地方政府性債務余額舉借主體情況表
圖表 地方政府性債務資金來源情況表
圖表 地方政府性債務余額支出投向情況表
圖表 地方政府性債務余額未來償債情況表 |
