一、       環(huán)衛(wèi)服務行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

    環(huán)衛(wèi)服務市場是為市政體系服務的集道路清掃、垃圾轉運、廁所清潔等綜合清潔服務市場， 其公用事業(yè)屬性明顯，兼具壟斷效應和規(guī)模相應，所以其市場發(fā)展與格局往往與公用事業(yè)行業(yè)：污水處理、垃圾焚燒、電力燃氣市場類似。

    1、國外環(huán)衛(wèi)服務行業(yè)的發(fā)展

    美國的環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展可以很好的為國內環(huán)衛(wèi)市場提供一個借鑒，目前來看， 美國約環(huán)衛(wèi)服務市場已經(jīng)較為成熟，行業(yè)集中度較高，三家龍頭企業(yè)占比約 38%，其中上市公司占領市場 45%，市政單位僅占 35%的市場規(guī)模，市場上程度高。在美國環(huán)衛(wèi)服務簽訂合同期限也較長，且可以到期續(xù)簽，這種合作模式具有明顯的公用事業(yè)屬性，一旦占領市場，便具有排他性，搶占市場的過程就是龍頭企業(yè)誕生的時候。

美國環(huán)衛(wèi)行業(yè)集中度高

美國環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化程度高

    2、國內環(huán)衛(wèi)服務行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

    鎮(zhèn)化進程的加快及垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈的完善，帶動了我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)邁入發(fā)展快車道。與此同時，隨著環(huán)衛(wèi)市場化的提升，環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)作為與環(huán)境民生工程密切相關的成長性產(chǎn)業(yè)，也進入了加速放量階段。

    隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質消費水平大幅提高，我國生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。

    2017年，國務院發(fā)布《生活垃圾分類制度實施方案》，明確要求46個城市先行實施生活垃圾強制分類，2020年底生活垃圾回收利用率達35%以上，這標志著我國垃圾分類工作進入新階段。

    垃圾產(chǎn)量與日俱增、垃圾分類由鼓勵走向強制、垃圾處理要求的提升，多重因素綜合，促進了我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展步入快車道。

    環(huán)衛(wèi)行業(yè)主要包括道路清掃保潔、垃圾分類、清掃、收運、處置及綜合利用系列活動的總稱。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市對于清掃保潔的需求在不斷擴大，城市清掃保潔面積以近10%的年均增速不斷增長。

    環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 模式相比傳統(tǒng)的外包模式更具優(yōu)越性。 PPP 項目具體模式是政府部門與中標公司合資成立項目公司SPV，并獲得特許經(jīng)營權，由其全權建設運營環(huán)衛(wèi)一體化項目。該模式有助于緩解地方政府財政緊張的問題，減少設備采購資金壓力。另外，專業(yè)化公司服務效率更高，能提供更好的服務質量，市場化推行能形成質量統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境。

    近年來環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項目大量涌現(xiàn)，且項目合同金額有擴大趨勢，以海口市龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項目和云南官渡環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項目為代表。

國內十大環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項目合同年限

國內十大環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項目合同金額

    二、環(huán)衛(wèi)服務行業(yè)市場發(fā)展空間預測

    智慧環(huán)衛(wèi)是結合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術，實時掌握環(huán)衛(wèi)信息，實現(xiàn)車輛和人員高效管理以及垃圾的智慧分選。

    智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)實現(xiàn)管理運作的功能體系分為環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、垃圾分類、運營管理三大類，智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)從這三方面充分提升環(huán)衛(wèi)運營效率。 智慧環(huán)衛(wèi)是結合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術，實時掌握環(huán)衛(wèi)信息，實現(xiàn)車輛和人員高效管理以及垃圾的智慧分選。智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)實現(xiàn)管理運作的功能體系分為環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、垃圾分類、運營管理三大類，智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)從這三方面充分提升環(huán)衛(wèi)運營效率。

    隨著城市化步伐加快，環(huán)衛(wèi)服務市場需求激增。城市建設方面： 2016 年年末，城市道路清掃保潔面積 79.49 億平方米，同比增長 8.85%；城市生活垃圾清運量 2.04 億噸，同比增長 6.81%；公廁數(shù)量 12.82 萬座，同比增長 1.5%�？h城建設方面： 2016 年末，縣城道路清掃保潔面積 26.13 億平方米，同比增長10.01%；城市生活垃圾清運量 0.68 億噸，同比增長 1.49%；公廁數(shù)量 4.38萬座，同比增長 0.69%。

2015-2020年中國環(huán)衛(wèi)服務行業(yè)市場空間預測

    2018 年環(huán)衛(wèi)服務市場空間為 1515.3 億元，隨著人口和城鎮(zhèn)化推進， 2019-2020 年環(huán)衛(wèi)市場每年的增量空間仍約為 100 億元/年。當前環(huán)衛(wèi)服務領域正在積極推進第三方運營，以提高公共服務效率、并降低成本。