一、       環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

    環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)是為市政體系服務(wù)的集道路清掃、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、廁所清潔等綜合清潔服務(wù)市場(chǎng)， 其公用事業(yè)屬性明顯，兼具壟斷效應(yīng)和規(guī)模相應(yīng)，所以其市場(chǎng)發(fā)展與格局往往與公用事業(yè)行業(yè)：污水處理、垃圾焚燒、電力燃?xì)馐袌?chǎng)類似。

    1、國(guó)外環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展

    美國(guó)的環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展可以很好的為國(guó)內(nèi)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)提供一個(gè)借鑒，目前來(lái)看， 美國(guó)約環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)較為成熟，行業(yè)集中度較高，三家龍頭企業(yè)占比約 38%，其中上市公司占領(lǐng)市場(chǎng) 45%，市政單位僅占 35%的市場(chǎng)規(guī)模，市場(chǎng)上程度高。在美國(guó)環(huán)衛(wèi)服務(wù)簽訂合同期限也較長(zhǎng)，且可以到期續(xù)簽，這種合作模式具有明顯的公用事業(yè)屬性，一旦占領(lǐng)市場(chǎng)，便具有排他性，搶占市場(chǎng)的過(guò)程就是龍頭企業(yè)誕生的時(shí)候。

美國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)集中度高

美國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)化程度高

    2、國(guó)內(nèi)環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

    鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈的完善，帶動(dòng)了我國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)邁入發(fā)展快車道。與此同時(shí)，隨著環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的提升，環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)作為與環(huán)境民生工程密切相關(guān)的成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，也進(jìn)入了加速放量階段。

    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng)，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。

    2017年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，明確要求46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，2020年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上，這標(biāo)志著我國(guó)垃圾分類工作進(jìn)入新階段。

    垃圾產(chǎn)量與日俱增、垃圾分類由鼓勵(lì)走向強(qiáng)制、垃圾處理要求的提升，多重因素綜合，促進(jìn)了我國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展步入快車道。

    環(huán)衛(wèi)行業(yè)主要包括道路清掃保潔、垃圾分類、清掃、收運(yùn)、處置及綜合利用系列活動(dòng)的總稱。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市對(duì)于清掃保潔的需求在不斷擴(kuò)大，城市清掃保潔面積以近10%的年均增速不斷增長(zhǎng)。

    環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 模式相比傳統(tǒng)的外包模式更具優(yōu)越性。 PPP 項(xiàng)目具體模式是政府部門與中標(biāo)公司合資成立項(xiàng)目公司SPV，并獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由其全權(quán)建設(shè)運(yùn)營(yíng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目。該模式有助于緩解地方政府財(cái)政緊張的問(wèn)題，減少設(shè)備采購(gòu)資金壓力。另外，專業(yè)化公司服務(wù)效率更高，能提供更好的服務(wù)質(zhì)量，市場(chǎng)化推行能形成質(zhì)量統(tǒng)一、高效的市場(chǎng)環(huán)境。

    近年來(lái)環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項(xiàng)目大量涌現(xiàn)，且項(xiàng)目合同金額有擴(kuò)大趨勢(shì)，以海口市龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項(xiàng)目和云南官渡環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項(xiàng)目為代表。

國(guó)內(nèi)十大環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項(xiàng)目合同年限

國(guó)內(nèi)十大環(huán)衛(wèi)一體化 PPP 項(xiàng)目合同金額

    二、環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間預(yù)測(cè)

    智慧環(huán)衛(wèi)是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)時(shí)掌握環(huán)衛(wèi)信息，實(shí)現(xiàn)車輛和人員高效管理以及垃圾的智慧分選。

    智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)管理運(yùn)作的功能體系分為環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、垃圾分類、運(yùn)營(yíng)管理三大類，智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)從這三方面充分提升環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)效率。 智慧環(huán)衛(wèi)是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)時(shí)掌握環(huán)衛(wèi)信息，實(shí)現(xiàn)車輛和人員高效管理以及垃圾的智慧分選。智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)管理運(yùn)作的功能體系分為環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、垃圾分類、運(yùn)營(yíng)管理三大類，智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)從這三方面充分提升環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)效率。

    隨著城市化步伐加快，環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)需求激增。城市建設(shè)方面： 2016 年年末，城市道路清掃保潔面積 79.49 億平方米，同比增長(zhǎng) 8.85%；城市生活垃圾清運(yùn)量 2.04 億噸，同比增長(zhǎng) 6.81%；公廁數(shù)量 12.82 萬(wàn)座，同比增長(zhǎng) 1.5%。縣城建設(shè)方面： 2016 年末，縣城道路清掃保潔面積 26.13 億平方米，同比增長(zhǎng)10.01%；城市生活垃圾清運(yùn)量 0.68 億噸，同比增長(zhǎng) 1.49%；公廁數(shù)量 4.38萬(wàn)座，同比增長(zhǎng) 0.69%。

2015-2020年中國(guó)環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)空間預(yù)測(cè)

    2018 年環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)空間為 1515.3 億元，隨著人口和城鎮(zhèn)化推進(jìn)， 2019-2020 年環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)每年的增量空間仍約為 100 億元/年。當(dāng)前環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域正在積極推進(jìn)第三方運(yùn)營(yíng)，以提高公共服務(wù)效率、并降低成本。