一、水運在我國交通中占有重要地位

水運工程建設(shè)行業(yè)，指水上旅客運輸、水上貨物運輸及水上運輸?shù)冗\輸線路的建設(shè)活動。水運在我國交通中占有重要地位，根據(jù)《2018年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》：2018年我國水路完成客運量2.80億人，占我國交通客運量的1.56%；水路完成貨運量70.27億噸，占我國交通貨運量的13.88%。預(yù)計2019年，我國水路完成客運量達2.9億人，占我國交通客運量的1.66%；水路完成貨運量達72.31億噸，占我國交通貨運量的13.83%。

二、海洋運輸在水上運輸中地位舉足輕重

海洋運輸業(yè)是海洋經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)展海洋運輸業(yè)對海洋經(jīng)濟增長起著不容忽視的作用。制定發(fā)展海洋運輸業(yè)的合理政策，可以達到促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的目的。發(fā)展海洋運輸業(yè)是促進海洋經(jīng)濟增長的重要方式和有效手段。海洋運輸業(yè)是海洋經(jīng)濟的重要組成部分，在國民經(jīng)濟中的地位和作用，與經(jīng)濟貿(mào)易結(jié)構(gòu)、所處的國際政治經(jīng)濟環(huán)境、國家發(fā)展戰(zhàn)略以及地理歷史條件等方面，都有著十分密切的關(guān)系，具有舉足輕重的地位。

從沿海港口數(shù)量來看，2018年沿海港口生產(chǎn)用碼頭泊位5734個，占全國生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)（23919個）的23.97%；其中沿海港口萬噸級及以上泊位2007個，占全國港口萬噸級及以上泊位數(shù)（2444個）的82.12%。

從海洋運量來看，2018年我國海洋運輸凈載重量為5314.73萬噸，占水上運輸凈載重量（25115.29萬噸）的21.16%。

三、水運建設(shè)投資規(guī)模呈下降趨勢

2011-2018年我國水運建設(shè)投資規(guī)模整體呈下降趨勢，分市場來看，沿海投資規(guī)模呈下降趨勢，內(nèi)河近年來投資規(guī)模不斷上升中。2018年完成水運建設(shè)投資1191億元，比上年下降3.8%。其中，內(nèi)河建設(shè)完成投資628億元，增長10.3%；沿海建設(shè)完成投資563億元，下降15.8%。預(yù)計2019年我國水運建設(shè)投資規(guī)模下降至1232億元，其中沿海建設(shè)投資規(guī)模為592億元，內(nèi)河建設(shè)投資規(guī)模為640億元。

四、“十三五”期間水運需求進入中速增長階段

 “十三五”期間，我國繼續(xù)以“興內(nèi)河、優(yōu)港口、強海運”為著力點，加快水運結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升水路交通科學(xué)發(fā)展水平，為2020年總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)�！笆�三五”期水運結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路和六大主要任務(wù)，即：建設(shè)海運強國，打造黃金水道，推進港口轉(zhuǎn)型升級，加強集疏運體系建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代水路運輸服務(wù)，提升管理信息化水平，加強綠色平安發(fā)展，完善法規(guī)規(guī)范。

 “十三五”期間外需、投資對水運需求增長的拉動強度明顯減弱，水運需求進入中速增長階段。預(yù)計2020年國際、國內(nèi)海運量分別為44億噸和24億噸，“十三五”年均分別增長4%和5.3%；2020年沿海港口貨物吞吐量為115億噸，年均增長4.1%；內(nèi)河水運量為75億噸（含江海運量21億噸），年均增長7.5%，各項增速較“十二五”均明顯下降。