利好政策四大方面推動文化旅游消費發(fā)展

近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》(以下簡稱《意見》)，提出順應(yīng)文化和旅游消費提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級新趨勢，深化文化和旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從供需兩端發(fā)力，不斷激發(fā)文化和旅游消費潛力，推動全國居民文化和旅游消費規(guī)模保持快速增長態(tài)勢，對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用持續(xù)增強。

應(yīng)該說，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)快速提升，居民文化和旅游消費持續(xù)擴(kuò)大。中國文化和旅游部披露數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，全國居民人均教育文化娛樂消費支出1033元，比去年同期增長10.9%;預(yù)計國內(nèi)旅游30.8億人次，收入2.78萬億元，分別增長8.8%和13.5%。入境旅游7269萬人次，國際旅游收入649億美元，均增長5%。

據(jù)國家統(tǒng)計局官網(wǎng)披露，據(jù)對全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)近5.6萬家企業(yè)調(diào)查，2019年上半年，上述企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入40552億元，按可比口徑計算比上年同期增長7.9%，總體繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。

綜觀《意見》，可以看出國家推動消費升級的決心，從而使得我國文化和旅游消費設(shè)施更加完善，消費結(jié)構(gòu)更加合理，消費環(huán)境更加優(yōu)化，文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)供給更加豐富。記者認(rèn)為，《意見》中有四大看點，尤其值得關(guān)注。

看點一：大力推動景區(qū)更大力度降價

據(jù)了解，2018年6月，國家力推981個國有景區(qū)在“十一”長假前出臺免費開放或降價措施(免費開放74個，降價907個)。比如，嵩山少林寺門票價格由100元降為80元，九寨溝由220元降為190元，峨眉山由185元降為160元�！兑庖姟芬�求繼續(xù)推動國有景區(qū)門票降價。各地可結(jié)合實際情況，制定實施景區(qū)門票減免、景區(qū)淡季免費開放、演出門票打折等政策。

看點二：大力提供供給的同時推動旅游景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容

《意見》要求到2022年，培育30個以上旅游演藝精品項目;推動星級旅游民宿品牌化發(fā)展，從國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、打造全國鄉(xiāng)村旅游重點村、建設(shè)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等抓手，豐富休閑度假、文化創(chuàng)意、商務(wù)會展、海洋海島、自駕旅居等各類產(chǎn)品供給。同時，推動旅游景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。包括推動景區(qū)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代、產(chǎn)品創(chuàng)新和項目升級，打造一批高品質(zhì)旅游景區(qū)、重點線路和特色旅游目的地。

看點三：大力推動“黑名單”制度，讓相關(guān)市場主體及從業(yè)人員“一處失信，處處受限”

《意見》要求強化對文化娛樂和旅游設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步完善市場主體和從業(yè)人員信用記錄并逐步納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對列入文化市場黑名單和旅游市場黑名單的市場主體和從業(yè)人員實施聯(lián)合懲戒。

看點四：更加積極的發(fā)展文旅消費新業(yè)態(tài)

近年來，城市夜間經(jīng)濟(jì)悄然崛起，并在全國多個城市“點燃”�！兑庖姟诽岢�，發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)，包括推動落實帶薪休假制度，優(yōu)化節(jié)假日旅游交通服務(wù)，大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。

應(yīng)該看到，我國文化和旅游的發(fā)展空間很大，是最能釋放消費潛力的領(lǐng)域之一，這一點怎么強調(diào)都不過分。要順應(yīng)文化和旅游消費提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級新趨勢，深化文化和旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升文化和旅游消費質(zhì)量水平，不斷激發(fā)文化和旅游消費潛力，從而進(jìn)一步增強人民群眾的獲得感、幸福感。