根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)【2008】74號(hào)),我國園林綠化行業(yè)的主管部門為中央和各級(jí)地方政府的建設(shè)行政主管部門以及城市園林綠化行政主管部門。住建部為園林綠化行業(yè)的中央監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)擬訂和制定園林綠化行業(yè)及市場(chǎng)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及資質(zhì)資格標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)地方建設(shè)行政主管部門的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)管理園林企業(yè)的資質(zhì)管理。其中,住建部城市建設(shè)司具體負(fù)責(zé)擬訂城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章;指導(dǎo)城市供水、節(jié)水、燃?xì)狻崃、市政設(shè)施、園林、市容環(huán)境治理、城建監(jiān)察等工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè);指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作;承擔(dān)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目的有關(guān)工作。
另外,根據(jù)《城市綠化條例》,國務(wù)院設(shè)立全國綠化委員會(huì),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全國城鄉(xiāng)綠化工作,其辦公室設(shè)在國務(wù)院林業(yè)行政主管部門。國務(wù)院城市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院林業(yè)行政主管部門等,按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分,負(fù)責(zé)全國城市綠化工作。我國園林綠化行業(yè)的基本行政管理制度具體如下表所示:
國務(wù)院、全國綠化委員會(huì)(國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu))、國家林業(yè)局造林綠化管理司、住建部城市建設(shè)司園林綠化處省、自治區(qū)、直轄市、綠化委員會(huì)及其辦公室、建設(shè)或行政主管部門市、綠化委員會(huì)及其辦公室、城市園林綠化行政主管部門或直屬事業(yè)單位縣、綠化委員會(huì)及其辦公室、園林綠化行政主管部門
在行業(yè)自律組織方面,在園林景觀建設(shè)領(lǐng)域,國內(nèi)成立了以學(xué)術(shù)研究為主要目的的風(fēng)景園林學(xué)會(huì),部分省市已建立了區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會(huì),如北京市園林綠化企業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省風(fēng)景園林協(xié)會(huì)、杭州市園林綠化行業(yè)協(xié)會(huì)等。在工程施工環(huán)節(jié),中國工程建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)進(jìn)行自律管理。中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì)作為風(fēng)景園林方面的全國性學(xué)會(huì)也對(duì)園林綠化行業(yè)具有一定的影響力,其每年評(píng)選的“中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì)優(yōu)秀園林工程獎(jiǎng)”被行業(yè)內(nèi)視為園林行業(yè)的權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)。
(二)園林綠化行業(yè)主要法律法規(guī)及政策:
目前,我國政府對(duì)園林綠化行業(yè)管理主要包括三方面內(nèi)容:一是對(duì)市場(chǎng)主體資格和資質(zhì)的管理,包括各類園林企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格審批、查驗(yàn)和資質(zhì)的認(rèn)可、確定以及園林行業(yè)中各類個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的審批;二是對(duì)工程項(xiàng)目全過程的管理,包括項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)、合同鑒證、施工安全、工程質(zhì)量、文明施工、工程驗(yàn)收、工程養(yǎng)護(hù)等;三是建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理,包括造價(jià)控制、定額管理、價(jià)格信息、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程等。其中主要法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性制度的基本情況如下表所示:
1992年6月、城市綠化條例、國務(wù)院、對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
2000年8月、創(chuàng)建國家園林城市實(shí)施方案、原建設(shè)部、制定創(chuàng)建國家園林城市的實(shí)施方案。
2000年8月、國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)、原建設(shè)部、驗(yàn)收國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。
2002年10月、城市綠線管理辦法、原建設(shè)部、建立并嚴(yán)格實(shí)行城市綠線管理制度
2003年3月、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法、國家計(jì)委原建設(shè)部鐵道部交通部信息產(chǎn)業(yè)部水利部中國民用航空總局、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
2006年8月、建設(shè)部園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批工作流程、原建設(shè)部、規(guī)范建設(shè)部園林綠化企業(yè)資質(zhì)審報(bào)和審批工作程序。
2007年3月、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、原建設(shè)部、制定了各行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)企業(yè)資歷和信譽(yù)、技術(shù)條件、技術(shù)裝備及管理水平進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)
2007年6月、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定、原建設(shè)部、制定申請(qǐng)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。
2007年8月、關(guān)于建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的意見、原建設(shè)部、明確了建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的指導(dǎo)思想和基本原則以及主要措施。
2009年10月、城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、住建部、修訂了2006年5月的《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。
2009年10月、城市園林綠化企業(yè)壹級(jí)資質(zhì)申報(bào)管理工作規(guī)程、住建部、規(guī)范城市園林綠化企業(yè)壹級(jí)資質(zhì)管理工作。
2010年5月、城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、住建部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)、各類綠地建設(shè)管理評(píng)價(jià)、與城市園林綠化相關(guān)的生態(tài)環(huán)境和市政設(shè)施建設(shè)評(píng)價(jià)
2012年11月、生態(tài)園林城市申報(bào)與定級(jí)評(píng)審辦法、生態(tài)園林城市分級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)、住建部、規(guī)定了生態(tài)園林城市的評(píng)審辦法以及申報(bào)程序
2017年4月、關(guān)于做好取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)相關(guān)工作的通知、住建部、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門不再受理城市園林綠化資質(zhì)的核準(zhǔn);不得以任何方式,強(qiáng)制要求將城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)或市政公用工程施工總承包等資質(zhì)作為承包園林綠化工程施工業(yè)務(wù)的條件注:《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》于2011年被修訂。
本公司出品的研究報(bào)告首先介紹了中國城市園林綠化行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、城市園林綠化行業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)等,接著分析了中國城市園林綠化行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀,然后介紹了城市園林綠化行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。隨后,報(bào)告對(duì)城市園林綠化行業(yè)做了重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析,最后分析了中國城市園林綠化行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與投資預(yù)測(cè)。您若想對(duì)城市園林綠化行業(yè)產(chǎn)業(yè)有個(gè)系統(tǒng)的了解或者想投資中國城市園林綠化行業(yè),本報(bào)告是您不可或缺的重要工具。
本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要采用國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),海關(guān)總署,問卷調(diào)查數(shù)據(jù),商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等城市園林綠化。其中宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計(jì)局,部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計(jì)局及市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù),企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計(jì)局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)城市園林綠化及證券交易所等,價(jià)格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場(chǎng)監(jiān)測(cè)城市園林綠化。