一、優(yōu)勢(shì)

1.軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

十八屆三中全會(huì)把軍民融合深度發(fā)展確定為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)軍民融合法制保障，五中全會(huì)進(jìn)一步提出要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。黨中央這一系列戰(zhàn)略部署，是我國(guó)長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。

2.國(guó)家計(jì)劃調(diào)控經(jīng)驗(yàn)豐富。

中國(guó)特色軍民融合型國(guó)防發(fā)展模式，并非簡(jiǎn)單的計(jì)劃型或市場(chǎng)型發(fā)展模式，而是由頂層的規(guī)劃引導(dǎo)層和底層的行政與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的復(fù)合調(diào)控層，共同組成的復(fù)雜發(fā)展模式。由于歷史和政治的原因，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上保留有系統(tǒng)的組織計(jì)劃和行政干預(yù)體系，在統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)和行政干預(yù)調(diào)控方面，具有特殊的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)。這些優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代市場(chǎng)調(diào)控手段結(jié)合，能夠確保中國(guó)特色軍民融合型國(guó)防發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和組織落實(shí)的可行性。

3.建立了較為完整的科學(xué)技術(shù)體系。

軍民兼容的技術(shù)融合，是軍民融合的本質(zhì)所在。科技是軍民融合的核心要素。經(jīng)過六十余年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)建立了相對(duì)完整的科學(xué)技術(shù)體系�！翱傮w上看，科技整體水平不斷提高，與世界科技前沿的差距在縮小，在一些重要領(lǐng)域能夠緊跟世界科技發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐，有些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，某些新興領(lǐng)域已經(jīng)位居世界前列；科技發(fā)展速度位居世界首位，科技產(chǎn)出增長(zhǎng)顯著加快，科技創(chuàng)新能力顯著提升；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，全民創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)大幅提高”。國(guó)家科技的迅猛發(fā)展，為建設(shè)軍民融合型國(guó)防，奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

4.構(gòu)建起較為完善的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。

從建國(guó)初期起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)著重于發(fā)展工業(yè)，特別是與軍事相關(guān)的重工業(yè)，在較短時(shí)間內(nèi)，就建立了較為完整的民用及國(guó)防工業(yè)體系。改革開放后，我國(guó)抓住機(jī)遇，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在各方面全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為主，向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了較為完整的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展完善和經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量的不斷提高，為建設(shè)軍民融合型國(guó)防，奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、劣勢(shì)（W）

1.軍地互動(dòng)力度不協(xié)調(diào)。

建設(shè)軍民融合型國(guó)防，前提在于能夠軍民互動(dòng)。軍地之間本身就有一些界限和不同，近年來，由于一些客觀的原因，界限呈加大的趨勢(shì)。使軍民之間互動(dòng)的力度逐漸減弱，“互不買賬”，主要表現(xiàn)在：某些地方為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜損害軍隊(duì)利益，甚至一些關(guān)系到國(guó)家核心利益的戰(zhàn)略軍事基地，都被開發(fā)成旅游景點(diǎn)；軍隊(duì)在進(jìn)行訓(xùn)練和戰(zhàn)備工作，也不考慮地方利益，類似隨意堵路、炸點(diǎn)等霸道現(xiàn)象也有發(fā)生，對(duì)軍民關(guān)系造成不利影響。這些問題在進(jìn)行軍民融合型國(guó)防建設(shè)時(shí)，都可能產(chǎn)生融合上的阻力和干擾。

2.高端人才數(shù)量不充足。

建設(shè)軍民融合型國(guó)防，人才的需要不僅僅是數(shù)量，更在于質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)在國(guó)防、經(jīng)濟(jì)和科技建設(shè)中，高端技術(shù)人才的匱乏問題，一直難以解決。國(guó)內(nèi)大量的高素質(zhì)人才，因?yàn)榉N種原因大量流失國(guó)外。國(guó)外的人才又難以引進(jìn)，引進(jìn)后又不能充分使用。雙重因素導(dǎo)致國(guó)內(nèi)在信息電子、生物科技、機(jī)械制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)方面缺乏高級(jí)領(lǐng)軍人才。高端人才的缺乏，將直接影響到軍民融合型國(guó)防建設(shè)的水平和速度。

3.核心競(jìng)爭(zhēng)能力不樂觀。

軍民融合型國(guó)防在軍事上的體現(xiàn)是核心戰(zhàn)斗力，在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)是核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀并不樂觀，用通俗的話說，就是“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)制造”的品牌區(qū)別，就在于“大飛機(jī)”和“襯衣”的技術(shù)差。發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的問題，往往不是因?yàn)槟芰Σ蛔�，而是由于發(fā)展的底氣和重視程度不夠。

三、機(jī)遇（O）

1.和平與發(fā)展大勢(shì)尚存。

一方面，在當(dāng)今世界，“和平”與“發(fā)展”依然是兩大主題，世界反戰(zhàn)力量日趨壯大，和平發(fā)展呼聲不斷提高，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及其它代價(jià)不斷加大。另一方面，中國(guó)國(guó)家地位不斷提高，制約大戰(zhàn)的能力也不斷增強(qiáng)，只要戰(zhàn)略決策得當(dāng)，國(guó)防發(fā)展有力，就可以延長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期。

2.市場(chǎng)占有可能性提高。

在發(fā)展我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，國(guó)外也能夠擴(kuò)展合適的戰(zhàn)略級(jí)市場(chǎng)。在亞洲、中南美洲的發(fā)展中國(guó)家，以及非洲的大部分地區(qū)，可以發(fā)揮物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，搶占中低端軍民商品市場(chǎng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，我們也可以將一些成熟的，對(duì)我軍事威脅較小的高端產(chǎn)品進(jìn)行輸出，獲取比以往“血汗加工商品”更高的綜合利益。但無論哪種輸出，都將遇到強(qiáng)大的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力和貿(mào)易保護(hù)壁壘，必須要敢于突破困難，才能給軍民融合型國(guó)防建設(shè)提供市場(chǎng)支持和貿(mào)易動(dòng)力。

3.戰(zhàn)略合作可能性增強(qiáng)。

現(xiàn)階段，我們?cè)诜侵蕖⒅衼�、中南美洲，都有相�?duì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略朋友。在西方陣營(yíng)中，由于其內(nèi)部的利益糾葛和權(quán)力矛盾激化，一些國(guó)家和組織，也可以和我們?cè)谝恍﹩栴}上成為朋友，甚至建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。“沒有永恒的朋友，只有永恒的利益”。在霸權(quán)控制下的戰(zhàn)略聯(lián)盟不是永恒的，只要我們工作做得好，就能爭(zhēng)取最大范圍的支持與幫助，使軍民融合型國(guó)防建設(shè)最大可能減少外界阻力。

軍民融合政策主要方向

四、威脅（T）

1.核心技術(shù)依賴逐漸增強(qiáng)。

我們?cè)趪?guó)防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，核心技術(shù)依賴的問題已經(jīng)逐漸凸顯，并影響到國(guó)家的安全與穩(wěn)定，制約發(fā)展的速度與質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)整體科技水平與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存有較大差距，在一些核心技術(shù)上，獨(dú)創(chuàng)性差，一些關(guān)鍵性技術(shù)難點(diǎn)，沒有突破。這樣，就容易產(chǎn)生兩大問題。一是核心技術(shù)難以引進(jìn)，導(dǎo)致技術(shù)真空，形成技術(shù)障礙，并制約了戰(zhàn)略項(xiàng)目推進(jìn)和戰(zhàn)略技術(shù)發(fā)展，如飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)，制約了軍用戰(zhàn)機(jī)和民用大飛機(jī)的研制開 發(fā)。二是核心技術(shù)被單純買進(jìn)卻沒有掌握，形成技術(shù)陷阱。解決了當(dāng)前的一些難題，可能會(huì)誘發(fā)以后更大的風(fēng)險(xiǎn)和問題，如軍用和民用計(jì)算機(jī)基本上都使用 Windows 系統(tǒng)，信息泄露、系統(tǒng)崩潰等問題，在戰(zhàn)時(shí)會(huì)導(dǎo)致難以 預(yù)計(jì)的損失。

2.市場(chǎng)擠壓力度日漸加大。

我國(guó)對(duì)外出口，特別是高端產(chǎn)品的出口，容易遭受貿(mào)易壁壘封鎖。如果出口產(chǎn)品是軍工產(chǎn)品，更可能遭受政治強(qiáng)行干涉。建設(shè)軍民融合型國(guó)防，軍民兩用技術(shù)產(chǎn)品出口將是獲取利益、良性發(fā)展的必由之路，一旦市場(chǎng)遭受擠壓，會(huì)對(duì)商品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)擴(kuò)大再投入，造成不良影響。

本公司出品的研究報(bào)告首先介紹了中國(guó)軍民融合行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、軍民融合行業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)等，接著分析了中國(guó)軍民融合行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀，然后介紹了軍民融合行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。隨后，報(bào)告對(duì)軍民融合行業(yè)做了重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析，最后分析了中國(guó)軍民融合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與投資預(yù)測(cè)。您若想對(duì)軍民融合行業(yè)產(chǎn)業(yè)有個(gè)系統(tǒng)的了解或者想投資中國(guó)軍民融合行業(yè)，本報(bào)告是您不可或缺的重要工具。

本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，海關(guān)總署，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等軍民融合。其中宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國(guó)統(tǒng)計(jì)局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)軍民融合及證券交易所等，價(jià)格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場(chǎng)監(jiān)測(cè)軍民融合。