一、有利因素

（一）政策支持

2017年1月，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強城市軌道交通人才建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，人才培養(yǎng)標準體系基本完善，學(xué)校、企業(yè)等培養(yǎng)主體培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量快速提升，實訓(xùn)能力大幅增強，建立起覆蓋規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、安全等多方位、全鏈條的人才隊伍，人才總體規(guī)模達到30萬人以上，基本消除城市軌道交通發(fā)展人才缺口，有效滿足行業(yè)發(fā)展要求。

2017年2月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，到2020年，城市軌道交通運營里程比2015年増長近一倍，油氣主干管網(wǎng)快速發(fā)展，綜合交通網(wǎng)總里程達到540萬公里左右。

2018年3月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運行的意見》，《意見》提出要以切實保障城市軌道交通安全運行為目標，完善體制機制，健全法規(guī)標準，創(chuàng)新管理制度，強化技術(shù)支撐，夯實安全基礎(chǔ)，提升服務(wù)品質(zhì)，增強安全防范治理能力，為廣大人民群眾提供安全、可靠、便捷、舒適、經(jīng)濟的出行服務(wù)。

（二）城軌交通裝備認證工作的全面加強

2017年12月，國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《城市軌道交通裝備認證實施意見》，要求健全城軌裝備工作體系、制定完善統(tǒng)一認證目錄和規(guī)則、使用統(tǒng)一認證標志、規(guī)范機構(gòu)資質(zhì)管理、明確認證模式和責(zé)任、加強認證管理和監(jiān)督、推動認證結(jié)果采信等具體工作，同時印發(fā)了《城市軌道交通裝備產(chǎn)品認證第一批目錄》，對城軌裝備產(chǎn)品名稱和產(chǎn)品范圍進行了明確的規(guī)定說明。

2018年4月，國家認監(jiān)委辦公室發(fā)布《城市軌道交通裝備認證實施規(guī)則（征求意見稿）》，文件除通用要求實施規(guī)則外，還涵蓋了車輛、制動系統(tǒng)、牽引傳動系統(tǒng)、電動客車列車控制與診斷系統(tǒng)、車門車輛、車輛車鉤緩沖裝置、基于通信的列車運行控制系統(tǒng)共8個認證實施規(guī)則。城軌交通裝備認證工作的加強及認證實施規(guī)則的具體落實將大大推進我國城市軌道交通及設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。

（三）軌道交通裝備制造的核心優(yōu)勢

中國軌道交通裝備制造業(yè)經(jīng)歷60多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了自主研發(fā)、配套完整、設(shè)備先進、規(guī)模經(jīng)營的集研發(fā)、設(shè)計、制造、試驗和服務(wù)于一體的軌道交通裝備制造體系，包括電力機車、內(nèi)燃機車、動車組、鐵道客車、鐵道貨車、城軌車輛、機車車輛關(guān)鍵部件、信號設(shè)備、牽引供電設(shè)備、軌道工程機械設(shè)備等10個專業(yè)制造系統(tǒng)。我國軌道交通裝備制造業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展的典型代表，是我國高端裝備制造領(lǐng)域自主創(chuàng)新程度最高、國際創(chuàng)新競爭力最強、產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)最明顯的行業(yè)之一，已成為我國高端裝備制造領(lǐng)域在全球軌道交通裝備市場中的核心競爭優(yōu)勢，是推動我國城市軌道交通與設(shè)備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要原動力。

（四）城市化進程推進城軌發(fā)展

中國城鎮(zhèn)化率不斷提高，人口向城市流動造成城市人口驟增，交通出行壓力變大。城市公共交通建設(shè)主要解決的問題是提高出行效率，近年來公共交通的運行能力持續(xù)增長，城市軌道交通在公共交通運輸方式中效率最高，建設(shè)城市軌道交通、推進城軌建設(shè)進程成為解決城市出行問題的最佳方式之一。由于城軌運輸?shù)母咝�率，未來城軌在城市公共交通中的作用會越來越大；隨著城軌建設(shè)的加速推進，城軌客運量在公共交通客運總量中的占比越來越高；隨著城市化推進和城市規(guī)模的擴大，城市軌道交通發(fā)揮的作用也將越來越大。

二、不利因素

（一）地區(qū)發(fā)展不平衡

城市軌道交通行業(yè)發(fā)展存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，東部地區(qū)城市軌道交通線路遠遠長于中、西部地區(qū)和東北地區(qū)。從各地發(fā)展情況看，北京、上海等一線城市已經(jīng)形成了規(guī)�；�的網(wǎng)絡(luò)體系，廣州、深圳、天津、重慶、南京、成都等城市也已經(jīng)形成了較大規(guī)模的城軌交通網(wǎng)絡(luò)，但這些城市以外的其他二、三線城市的城軌建交通還有待進一步發(fā)展。從具體數(shù)據(jù)來看，2017年全國城市軌道交通運營里程雖然達到了5021.7公里，但是從布局結(jié)構(gòu)來說，北上廣深四個區(qū)域占全國通車里程的60%，其中僅北京、上海兩地就占到40%，城市軌道交通行業(yè)存在明顯的地區(qū)發(fā)展不平衡問題。

（二）市場競爭秩序較混亂

我國城市軌道交通產(chǎn)業(yè)市場秩序存在一定程度的混亂狀況，以致行業(yè)監(jiān)管難以發(fā)揮有效作用。雖然當前我國軌道交通行業(yè)呈現(xiàn)出南車、北車競爭發(fā)展的格局，但整體行業(yè)秩序顯得比較混亂，存在惡性競爭現(xiàn)象。以國內(nèi)城市軌道交通供應(yīng)商為例，不僅在分布上過于分散，而且發(fā)展水平良莠不齊，甚至在個別領(lǐng)域還出現(xiàn)了一哄而上、惡性競爭的局面，直接影響到行業(yè)健康發(fā)展。當前城軌車輛裝備制造業(yè)已經(jīng)處于供大于求的發(fā)展階段，但國內(nèi)仍有大量企業(yè)試圖進入這一行業(yè)，這必然導(dǎo)致資源浪費。

（三）規(guī)劃不合理現(xiàn)象

我國城市軌道交通線路的建設(shè)偏離客流走廊的現(xiàn)象普遍存在，過分強調(diào)工程建設(shè)的方便性和可行性，忽略軌道交通線路與城市功能的結(jié)合、客流效益的發(fā)揮，影響了線路的合理性。一方面，規(guī)劃編制太過流于形式，以工程建設(shè)為導(dǎo)向的規(guī)劃編制缺乏與城市未來發(fā)展的結(jié)合，對客流需求缺乏有效的支撐，致使在軌道交通建設(shè)階段發(fā)現(xiàn)很多沒有在規(guī)劃階段解決的問題；另一方面，由于一些城市軌道交通是由地方所投資建設(shè)的項目，而且城市軌道建設(shè)會提升當?shù)氐姆慨a(chǎn)價值，因此軌道布局及建設(shè)都受到行政方面的制約，導(dǎo)致最終規(guī)劃及建設(shè)路線不合理，對城市的發(fā)展造成了不可挽回的損失。

（四）軌道交通投融資模式有待進一步探索

由于城市軌道建設(shè)資金多為政府資金，因此使得地方政府所承受的財政壓力較大。目前，軌道交通投資大多靠出讓土地收益以及基于政府信譽進行融資貸款，導(dǎo)致軌道交通在建設(shè)資金方面存在較大的債務(wù)風(fēng)險。同時，地鐵+業(yè)主應(yīng)用模式的障礙較多，城市軌道交通沿線土地收益分配以及土地規(guī)劃受到制約，而且沒有發(fā)展提出合適的規(guī)章制度，特許經(jīng)營制度難以得到行政許可，不受法律保護。目前，由于我國軌道建設(shè)大多屬于政府項目，其融資方式并不成熟，相應(yīng)的保障措施與法律法規(guī)也不健全，因此難以有效融資。同時軌道運營方式缺乏有效的激勵機制，導(dǎo)致其運行及維護較為吃力，難以創(chuàng)造有利收益。

本公司出品的研究報告首先介紹了中國城市軌道交通與設(shè)備行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境、城市軌道交通與設(shè)備行業(yè)整體運行態(tài)勢等，接著分析了中國城市軌道交通與設(shè)備行業(yè)市場運行的現(xiàn)狀，然后介紹了城市軌道交通與設(shè)備行業(yè)市場競爭格局。隨后，報告對城市軌道交通與設(shè)備行業(yè)做了重點企業(yè)經(jīng)營狀況分析，最后分析了中國城市軌道交通與設(shè)備行業(yè)發(fā)展趨勢與投資預(yù)測。您若想對城市軌道交通與設(shè)備行業(yè)產(chǎn)業(yè)有個系統(tǒng)的了解或者想投資中國城市軌道交通與設(shè)備行業(yè)，本報告是您不可或缺的重要工具。

本研究報告數(shù)據(jù)主要采用國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海關(guān)總署，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等城市軌道交通與設(shè)備。其中宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局，部分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局及市場調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計城市軌道交通與設(shè)備及證券交易所等，價格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān)測城市軌道交通與設(shè)備。