共享經(jīng)濟是指擁有閑置資源的機構或個人，將資源使用權有償讓渡給他人，讓渡者獲取回報，分享者通過分享他人的閑置資源創(chuàng)造價值。根據(jù)《“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標綱要》，國家提出，要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展，對此全國各省市也陸續(xù)提出了發(fā)展方向。

1、政策歷程圖

從發(fā)展前景看，共享經(jīng)濟是一種技術、制度和組織的組合創(chuàng)新方式，能夠大幅降低交易過程中供需雙方的相互尋找、討價還價、安全保障等成本，提升資源配置效率。無論是從培育經(jīng)濟增長新動能，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，還是從滿足消費者巨大的潛在需求來看，共享經(jīng)濟的作用遠未充分釋放，共享經(jīng)濟向各領域加速滲透融合的大趨勢不會改變。大趨勢不會變，但外部監(jiān)管環(huán)境和市場競爭的重點已然出現(xiàn)了明顯變化。

2018年是我國共享經(jīng)濟發(fā)展的關鍵節(jié)點，也是我國共享經(jīng)濟由鼓勵性政策向監(jiān)管政策轉變的重要節(jié)點。由于網(wǎng)約車、共享單車、共享金融和網(wǎng)絡內容共享等共享經(jīng)濟主要領域問題集中爆發(fā)，甚至出現(xiàn)了一些影響重大惡性事件的出現(xiàn)，加之公眾和輿論對共享經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展的訴求更加強烈，針對實踐中出現(xiàn)的問題，相關部門大刀闊斧、雷厲風行地開展了一系列專項整治行動，進一步完善政策法規(guī)，加大政策落地與執(zhí)行力度。

2018年5月，國家發(fā)改委會同有關部門發(fā)出《關于做好引導和規(guī)范共享經(jīng)濟健康良性發(fā)展有關工作的通知》，提出了構建綜合治理機制、推進實施分類治理、壓實企業(yè)主體責任、規(guī)范市場準入限制、加強技術手段建設、推動完善信用體系、合理利用公共資源、保障個人信息安全、規(guī)范市場競爭秩序、加強正面宣傳引導、完善應急處置保障等11個方面的要求。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面政策匯總

隨著共享經(jīng)濟相關的政策支持力度持續(xù)加大，共享經(jīng)濟在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生重點領域的發(fā)展?jié)摿�將加速釋�?

營商環(huán)境、靈活就業(yè)和消費等與共享經(jīng)濟相關的政策支持力度加大，將導致新的共享服務和共享模式不斷涌現(xiàn);平臺企業(yè)商業(yè)模式不斷成熟，用戶體驗持續(xù)提升，共享型消費未來將成為主流消費方式。

2020年7月，國家發(fā)展改革委等13個部門聯(lián)合印發(fā)的《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》明確提出，培育發(fā)展共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造生產(chǎn)要素供給新方式。

《意見》提出，推動形成高質量的生活服務要素供給新體系。鼓勵共享出行、餐飲外賣、團購、在線購藥、共享住宿、文化旅游等領域產(chǎn)品智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展生活消費新方式。

擴大電子商務進農村覆蓋面，促進農產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)。國家政策的大力支持，為企業(yè)賦能，激活市場并推動經(jīng)濟發(fā)展，未來共享經(jīng)濟將迎來新模式。

——政策發(fā)展方向

當前，共享經(jīng)濟已滲透到我們生活的方方面面。近年來，我國信息化建設步伐加快，通信、網(wǎng)絡基礎日益提升，促進了各類互聯(lián)網(wǎng)應用在我國快速生根發(fā)芽，網(wǎng)約車、共享單車、共享汽車等應運而生。

在分享經(jīng)濟領域，中國走在了世界前列。但也應看到，快速發(fā)展的分享經(jīng)濟，在現(xiàn)實中也出現(xiàn)了不少問題。比如共享單車行業(yè)，一方面，快速增長的共享單車新業(yè)態(tài)化解了大量過剩產(chǎn)能，讓自行車企業(yè)這個“幾近衰落”的行業(yè)重新煥發(fā)生機;另一方面，有些地區(qū)出現(xiàn)了故意損壞或亂停亂放等問題。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市共享經(jīng)濟行業(yè)政策匯總

目前，我國有多個省市發(fā)布政策鼓勵共享經(jīng)濟發(fā)展，但總體來看，各個省市對于共享經(jīng)濟發(fā)展的細化發(fā)展目標較少，主要停留在共享經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)大方向上。

——31省市共享經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展目標解讀

在中國十四五年規(guī)劃和2035年遠景目標建議中提到，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓展數(shù)字技術集成應用場景，培育新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。順應消費升級趨勢，加快服務消費提質，促進實物消費升級，推動消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，創(chuàng)新線上線下消費場景，鼓勵發(fā)展共享經(jīng)濟，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。

本公司出品的研究報告首先介紹了中國共享經(jīng)濟行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境、共享經(jīng)濟行業(yè)整體運行態(tài)勢等，接著分析了中國共享經(jīng)濟行業(yè)市場運行的現(xiàn)狀，然后介紹了共享經(jīng)濟行業(yè)市場競爭格局。隨后，報告對共享經(jīng)濟行業(yè)做了重點企業(yè)經(jīng)營狀況分析，最后分析了中國共享經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展趨勢與投資預測。您若想對共享經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)業(yè)有個系統(tǒng)的了解或者想投資中國共享經(jīng)濟行業(yè)，本報告是您不可或缺的重要工具。

本研究報告數(shù)據(jù)主要采用國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海關總署，問卷調查數(shù)據(jù)，商務部采集數(shù)據(jù)等共享經(jīng)濟。其中宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局，部分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局及市場調研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計共享經(jīng)濟及證券交易所等，價格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān)測共享經(jīng)濟。