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報(bào)告簡(jiǎn)介
報(bào)告目錄
中國(guó)土地整治行業(yè)發(fā)展分析與投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告
第一章中國(guó)土地整治發(fā)展模式分析
第一節(jié)土地整治的基本概念
一、土地整治的定義
二、土地整治的特征
（一）空間性
（二）工程性
（三）共生性
（四）多元性
三、土地整治的功能系統(tǒng)
四、土地整治發(fā)展歷程
（一）探索起步階段
（二）發(fā)展壯大階段
（三）跨越發(fā)展階段
第二節(jié)土地整治典型模式分析
一、農(nóng)田整治模式
（一）良田改造型
（二）產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型
（三）規(guī)模集約型
（四）以水定地型
（五）生態(tài)保持型
（六）景觀文化型
二、農(nóng)村建設(shè)用地整理模式
（一）遷村并點(diǎn)型
（二）整村搬遷型
（三）集約發(fā)展型
（四）舊村改造型
（五）城鎮(zhèn)社區(qū)型
（六）景觀田園型
三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地整治模式
（一）“兩分兩換”
（二）地票模式
（三）宅基地?fù)Q房
（四）“千村示范萬(wàn)村整治”模式
四、城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理模式
（一）深圳城市更新模式
（二）“三舊”改造模式
第二章中國(guó)土地整治發(fā)展環(huán)境分析
第一節(jié)土地整治資源環(huán)境分析
一、全國(guó)農(nóng)用地面積分析
二、全國(guó)建設(shè)用地面積分析
三、全國(guó)土地流失面積分析
四、資源限制對(duì)土地整治的需求
第二節(jié)土地整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
一、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析
（一）GDP增長(zhǎng)情況分析
（二）固定資產(chǎn)投資情況
二、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)
三、經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)土地整治的影響
第三節(jié)土地整治政策環(huán)境分析
一、《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范（試行）》
（一）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容
（二）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)主要目標(biāo)
（三）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域
（四）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)主要任務(wù)
二、《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）》
（一）規(guī)劃土地利用的主要任務(wù)
1、統(tǒng)籌安排農(nóng)用地
2、提高建設(shè)用地保障能力
3、協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)
4、統(tǒng)籌區(qū)域土地利用
5、完善規(guī)劃實(shí)施保障措施
（二）規(guī)劃土地利用的主要目標(biāo)
1、守住18億畝耕地紅線
2、保障科學(xué)發(fā)展的建設(shè)用地
3、土地利用結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化
4、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)全面推進(jìn)
5、土地生態(tài)保護(hù)和建設(shè)取得積極成效
6、土地管理在宏觀調(diào)控中的作用明顯增強(qiáng)
三、《全國(guó)土地整治規(guī)劃（2013-2015年）》
（一）規(guī)劃土地整治的主要任務(wù)
1、大力推進(jìn)農(nóng)用地整治
2、穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治
3、積極開(kāi)展城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治
4、加快土地復(fù)墾
5、切實(shí)保障規(guī)劃實(shí)施
（二）規(guī)劃土地整治的主要目標(biāo)
1、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)成效顯著
2、補(bǔ)充耕地任務(wù)全面落實(shí)
3、農(nóng)村建設(shè)用地整治規(guī)范有序推進(jìn)
4、城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治取得重要進(jìn)展
5、土地復(fù)墾明顯加快
6、土地整治保障體系更加完善
四、政策環(huán)境對(duì)土地整治的影響
第四節(jié)土地整治社會(huì)環(huán)境分析
一、中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程分析
二、中國(guó)城鎮(zhèn)化推進(jìn)政策匯總
三、城鎮(zhèn)化對(duì)土地整治的影響
第三章國(guó)外土地整治管理經(jīng)驗(yàn)借鑒
第一節(jié)國(guó)外土地整治管理現(xiàn)狀分析
一、法律法規(guī)方面
二、行政管理方面
三、經(jīng)濟(jì)措施方面
四、公眾參與方面
五、技術(shù)規(guī)范方面
第二節(jié)國(guó)外土地整治管理特點(diǎn)分析
一、整治對(duì)象多樣
（一）農(nóng)用地整治分析——荷蘭
（二）城市建設(shè)項(xiàng)目整治——德國(guó)
（三）農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治——俄羅斯
二、整治目標(biāo)多元
（一）改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)條件
（二）為城市建設(shè)和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供用地
（三）改善居民居住和生活環(huán)境
（四）保護(hù)景觀和生態(tài)環(huán)境
（五）利益協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌發(fā)展
三、整治路徑模式多種
（一）資金籌集方式——德國(guó)
（二）經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式——俄羅斯
（三）政策保障方式——荷蘭
第三節(jié)國(guó)外土地整治法制建設(shè)特點(diǎn)
一、全面引導(dǎo)土地整理的發(fā)展方向
二、切實(shí)保障公眾參與土地整理的權(quán)利和義務(wù)
三、高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
四、嚴(yán)格規(guī)范土地整理行業(yè)管理
五、有效提升土地整理法律法規(guī)的強(qiáng)制性和執(zhí)行力
第四節(jié)國(guó)外土地整治管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
一、完善的法律保障體系
二、規(guī)范的組織運(yùn)行體系
三、有效的管理監(jiān)督機(jī)制
四、全面的公眾參與制度
五、規(guī)范的權(quán)屬調(diào)整
六、多元化的融資渠道
七、科學(xué)規(guī)范的整治技術(shù)
八、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用
九、注重生態(tài)保護(hù)與景觀建設(shè)
第五節(jié)對(duì)我國(guó)土地整治管理的啟示
一、建立完善的法律法規(guī)保障體系
二、進(jìn)一步完善行政保障措施
（一）建立聯(lián)動(dòng)高效工作機(jī)制
（二）明確各級(jí)行政主體的職責(zé)
（三）建立規(guī)劃實(shí)施檢查督導(dǎo)制度
（四）建立和完善公眾參與制
三、拓寬土地整治資金渠道
四、規(guī)范土地整治權(quán)屬管理
五、加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用
六、強(qiáng)化土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)
七、注重提升鄉(xiāng)村生態(tài)景觀
第四章中國(guó)土地整治發(fā)展情況分析
第一節(jié)中國(guó)土地整治規(guī)模分析
一、土地整治項(xiàng)目分析
二、土地整治資金規(guī)模
三、新增農(nóng)用地和耕地規(guī)模
四、批準(zhǔn)建設(shè)用地情況
第二節(jié)中國(guó)土地整治發(fā)展現(xiàn)狀
一、規(guī)劃體系基本建立
二、政策制度體系不斷完善
三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全
四、資金投入渠道日趨穩(wěn)定
五、調(diào)查研究工作取得重要成果
六、科技支撐水平不斷提升
七、國(guó)際合作與交流日益深入
八、宣傳工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響
九、信息化建設(shè)初見(jiàn)成效
十、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
第三節(jié)土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)制度
一、土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)的功用
（一）監(jiān)測(cè)土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
（二）尋找土地整治的短板和改進(jìn)點(diǎn)
（三）增強(qiáng)土地整治實(shí)施單位和個(gè)人的責(zé)任感
（四）傳遞組織的土地整治價(jià)值觀和文化
（五）提升土地整治管理者與參與者的技能
（六）建立有效溝通與信息反饋平臺(tái)
二、土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)的政策
（一）土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)制度
（二）土地整治重大項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)制度
三、國(guó)家和地方土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐
（一）國(guó)家層面的實(shí)踐與探索
1、土地整治成效調(diào)查與評(píng)價(jià)
2、專項(xiàng)課題研究
（二）地方層面的實(shí)踐與探索
1、主要做法
2、呈現(xiàn)的特點(diǎn)
四、對(duì)土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)制度的思考
（一）總體思路
（二）關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（三）機(jī)構(gòu)體系
（四）制度機(jī)制
（五）評(píng)價(jià)系統(tǒng)
第四節(jié)中國(guó)土地整治成效分析
一、鞏固了國(guó)家糧食安全的資源基礎(chǔ)
二、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展
三、促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展
四、促進(jìn)了不同區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)
第五節(jié)中國(guó)土地整治基本經(jīng)驗(yàn)
一、始終堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略
二、始終堅(jiān)持促進(jìn)解決“三農(nóng)”問(wèn)題
三、始終堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃前提下的先試點(diǎn)后推廣
四、始終堅(jiān)持遵循客觀規(guī)律和尊重群眾意愿
五、始終堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制以增強(qiáng)發(fā)展后勁
第五章中國(guó)土地整治重大工程分析
第一節(jié)實(shí)施土地整治重大工程的意義
一、是國(guó)家積極主動(dòng)補(bǔ)充耕地所需要的
二、是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、保障國(guó)家糧食安全所需要的
三、是改革資金分配要素、提高投資效益所需要的
第二節(jié)土地整治重大工程建設(shè)成效分析
一、土地整治重大工程建設(shè)主要做法
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)
（二）做好前期準(zhǔn)備
（三）加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管
（四）嚴(yán)格竣工驗(yàn)收
二、土地整治重大工程建設(shè)主要成效
（一）促進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)
（二）改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
（三）推動(dòng)了區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)
（四）促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定
第三節(jié)土地整治八大工程項(xiàng)目分析
一、糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田整治工程
二、西部生態(tài)建設(shè)地區(qū)農(nóng)田整治工程
三、新疆伊犁河谷地土地開(kāi)發(fā)工程
四、重點(diǎn)煤炭基地土地復(fù)墾工程
五、“7918”高速公路和“四縱四橫”高鐵沿線土地復(fù)墾工程
六、“南水北調(diào)”水利工程沿線土地整治工程
七、戰(zhàn)略后備區(qū)集中補(bǔ)充耕地工程
八、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)村建設(shè)用地整理示范工程
第六章中國(guó)土地整治示范區(qū)建設(shè)分析
第一節(jié)中國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)分析
一、基本情況
二、基本做法
（一）以土地整治項(xiàng)目為載體，推進(jìn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（二）以基礎(chǔ)工作為抓手，推進(jìn)基本農(nóng)田規(guī)范化管理
（三）以建設(shè)責(zé)任制為核心，推進(jìn)基本農(nóng)田社會(huì)化保護(hù)
（四）以信息系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)基本農(nóng)田信息化監(jiān)管
三、突出成效
（一）改善了生產(chǎn)和生活條件，促使農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定
（二）拓寬了增收和創(chuàng)收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)
（三）優(yōu)化了農(nóng)田和村莊環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)
（四）發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用，促進(jìn)了基本農(nóng)田保護(hù)思路創(chuàng)新
第二節(jié)中國(guó)農(nóng)村土地整治示范省建設(shè)分析
一、基本情況
二、主要做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)共同責(zé)任
（二）完善制度標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作機(jī)制
（三）統(tǒng)籌各類資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管
（四）尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)群眾權(quán)益
（五）注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍
三、主要成效
（一）增加耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)
（二）服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
（三）改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)
（四）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)了土地整治事業(yè)發(fā)展
第三節(jié)“十二五”九大區(qū)域土地整治推進(jìn)
一、東北地區(qū)土地整治分析
二、京津翼魯區(qū)土地整治分析
三、晉豫區(qū)土地整治分析
四、蘇浙滬區(qū)土地整治分析
五、湘鄂皖贛區(qū)土地整治分析
六、閩粵瓊區(qū)土地整治分析
七、西南區(qū)土地整治分析
八、青藏區(qū)土地整治分析
九、西北區(qū)土地整治分析
第七章中國(guó)重點(diǎn)省市土地整治情況分析
第一節(jié)北京市土地整治情況分析
一、土地整治政策
二、土地整治規(guī)模
三、土地整治重點(diǎn)工程
四、土地整治成效
五、土地整治最新動(dòng)向
第二節(jié)吉林省土地整治情況分析
一、土地整治政策
二、土地整治規(guī)模
三、土地整治重點(diǎn)工程
四、土地整治成效
五、土地整治最新動(dòng)向
第三節(jié)湖北省土地整治情況分析
一、土地整治政策
二、土地整治規(guī)模
三、土地整治重點(diǎn)工程
四、土地整治成效
五、土地整治最新動(dòng)向
第四節(jié)湖南省土地整治情況分析
一、土地整治政策
二、土地整治規(guī)模
三、土地整治重點(diǎn)工程
四、土地整治成效
五、土地整治最新動(dòng)向
第五節(jié)福建省土地整治情況分析
一、土地整治政策
二、土地整治規(guī)模
三、土地整治重點(diǎn)工程
四、土地整治成效
五、土地整治最新動(dòng)向
第六節(jié)重慶市土地整治情況分析
一、土地整治政策
二、土地整治規(guī)模
三、土地整治重點(diǎn)工程
四、土地整治成效
五、土地整治最新動(dòng)向
第八章中國(guó)土地整治主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析
第一節(jié)河北順和土地整治有限公司經(jīng)營(yíng)分析
一、企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況分析
二、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分析
三、企業(yè)已獲資質(zhì)情況
四、企業(yè)設(shè)備技術(shù)水平
五、企業(yè)土地整治項(xiàng)目分析
六、企業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向分析
第二節(jié)沈陽(yáng)富誠(chéng)土地整治有限公司經(jīng)營(yíng)分析
一、企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況分析
二、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分析
三、企業(yè)已獲資質(zhì)情況
四、企業(yè)設(shè)備技術(shù)水平
五、企業(yè)土地整治項(xiàng)目分析
六、企業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向分析
第三節(jié)重慶高速公路土地整治有限公司經(jīng)營(yíng)分析
一、企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況分析
二、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分析
三、企業(yè)已獲資質(zhì)情況
四、企業(yè)設(shè)備技術(shù)水平
五、企業(yè)土地整治項(xiàng)目分析
六、企業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向分析
第四節(jié)重慶盛地土地整治開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)營(yíng)分析
一、企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況分析
二、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分析
三、企業(yè)已獲資質(zhì)情況
四、企業(yè)設(shè)備技術(shù)水平
五、企業(yè)土地整治項(xiàng)目分析
六、企業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向分析
第五節(jié)重沛土地整治有限公司經(jīng)營(yíng)分析
一、企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況分析
二、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分析
三、企業(yè)已獲資質(zhì)情況
四、企業(yè)設(shè)備技術(shù)水平
五、企業(yè)土地整治項(xiàng)目分析
六、企業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向分析
第六節(jié)廣西桂耕土地整治有限公司經(jīng)營(yíng)分析
一、企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況分析
二、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分析
三、企業(yè)已獲資質(zhì)情況
四、企業(yè)設(shè)備技術(shù)水平
五、企業(yè)土地整治項(xiàng)目分析
六、企業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向分析
第七節(jié)寧波市宇科國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司經(jīng)營(yíng)分析
一、企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況分析
二、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分析
三、企業(yè)已獲資質(zhì)情況
四、企業(yè)設(shè)備技術(shù)水平
五、企業(yè)土地整治項(xiàng)目分析
六、企業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向分析
第八節(jié)南寧市國(guó)地土地規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司經(jīng)營(yíng)分析
一、企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況分析
二、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分析
三、企業(yè)已獲資質(zhì)情況
四、企業(yè)設(shè)備技術(shù)水平
五、企業(yè)土地整治項(xiàng)目分析
六、企業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向分析
第九節(jié)濟(jì)南金田土地技術(shù)服務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)分析
一、企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況分析
二、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)分析
三、企業(yè)已獲資質(zhì)情況
四、企業(yè)設(shè)備技術(shù)水平
五、企業(yè)土地整治項(xiàng)目分析
六、企業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向分析
第十節(jié)江蘇中南建設(shè)集團(tuán)股份有限公司經(jīng)營(yíng)分析
一、企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況分析
二、企業(yè)組織架構(gòu)分析
三、企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局情況
四、企業(yè)土地整治項(xiàng)目
五、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況分析
（一）企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
（二）企業(yè)盈利能力分析
（三）企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析
（四）企業(yè)償債能力分析
（五）企業(yè)發(fā)展能力分析
六、企業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向分析
第九章中國(guó)土地整治市場(chǎng)展望及發(fā)展建議
第一節(jié)中國(guó)土地整治面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
一、中國(guó)土地整治面臨的機(jī)遇
（一）土地整治已上升為國(guó)家層面的戰(zhàn)略部署
（二）土地整治持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
（三）中央為新時(shí)期土地整治工作指明了方向
1、要把保障國(guó)家糧食安全放在更加突出的位置
2、要更加注重建設(shè)用地利用效率的提升
3、要更加強(qiáng)調(diào)保障和維護(hù)群眾權(quán)益
4、要著力推進(jìn)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新
5、要深入貫徹加快生態(tài)文明建設(shè)的要求
二、中國(guó)土地整治面臨的挑戰(zhàn)
（一）我國(guó)土地利用現(xiàn)狀決定了土地整治工作任重道遠(yuǎn)
（二）土地整治工作本身還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求
1、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度大
2、土地整治整體成效尚未充分體現(xiàn)
3、體制機(jī)制法制建設(shè)仍較為滯后
4、外部環(huán)境對(duì)土地整治的影響增大
第二節(jié)中國(guó)土地整治市場(chǎng)發(fā)展前景展望
一、中國(guó)土地整治市場(chǎng)規(guī)模展望
二、中國(guó)土地整治發(fā)展趨勢(shì)展望
第三節(jié)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的土地整治與建議
一、土地整治與新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀與問(wèn)題
（一）我國(guó)土地整治對(duì)象亟須多樣化
（二）我國(guó)土地整治目標(biāo)亟須多元化
（三）我國(guó)土地整治模式亟待完備化
二、新型城鎮(zhèn)化背景下土地整治改進(jìn)建議
（一）開(kāi)展以“田、村”為重點(diǎn)的土地綜合整治
（二）注重存量建設(shè)用地綜合整治
（三）力推景觀生態(tài)型土地綜合整治
（四）擴(kuò)展土地綜合整治資金的籌集渠道
（五）積極推進(jìn)公眾參與，維護(hù)農(nóng)民的根本利益
（六）注重土地綜合整治差別化區(qū)域調(diào)控
第四節(jié)中國(guó)土地整治制度的建立與創(chuàng)新
一、土地整治的戰(zhàn)略框架建構(gòu)
（一）政府推動(dòng)戰(zhàn)略
（二）科技支撐戰(zhàn)略
（三）工程保障戰(zhàn)略
（四）生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略
（五）需求導(dǎo)向戰(zhàn)略
二、制度創(chuàng)新
（一）土地整治的公共行政制度
（二）土地整治的規(guī)劃制度
（三）土地整治的權(quán)益保障制度
（四）土地整治的融資制度
（五）土地整治的工程建設(shè)制度
三、土地整治的實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新
四、建立健全土地整治公眾參與機(jī)制
（一）建立土地整治公眾參與機(jī)制的必要性
1、廣泛深入的公眾參與是國(guó)際土地整治工作的普遍經(jīng)驗(yàn)
2、加強(qiáng)公眾參與是創(chuàng)新土地整治體制機(jī)制的必然要求
3、土地整治工作持續(xù)深入發(fā)展需要大力推進(jìn)公眾參與
（二）中國(guó)土地整治公眾參與不足的表現(xiàn)及原因
1、國(guó)內(nèi)土地整治公眾參與總體上水平不高、程度不深
2、國(guó)內(nèi)土地整治公眾參與存在著深層次、制度性障礙
（三）從健全體制機(jī)制法制入手推動(dòng)土地整治公眾參與
1、暢通公眾參與渠道，搭建公眾參與平臺(tái)
2、強(qiáng)化公眾參與激勵(lì)，激發(fā)公眾參與熱情
3、完善公眾參與法律建設(shè)，健全公眾參與規(guī)范
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