9月29日，國家能源局召開新聞發(fā)布會介紹今年迎峰度夏有關工作情況。能源局表示，今年1-8月發(fā)電量增長約13%，由于電煤油供應有力，今年度夏基本平穩(wěn)，但能源消費，特別是重工業(yè)能源消費增長過快。未來根本解決問題要靠轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，要合理控制能源消費總量、抑制不合理需求。發(fā)布會由能源局政策法規(guī)司司長曾亞川主持，電力司副司長郝衛(wèi)平、煤炭司副司長魏鵬遠、油氣司副司長胡衛(wèi)平出席會議并致發(fā)布詞。

　　四舉措平穩(wěn)迎峰度夏

　　能源局對今年迎峰度夏整體形勢進行了分析：一是電力負荷屢創(chuàng)新高，增速持續(xù)高位運行。據(jù)統(tǒng)計，截至8月底，全國用電量達3.12萬億千瓦時，同比增長11.9%。二是電力供應遇到較大困難，局部矛盾突出。南方大部分地區(qū)出現(xiàn)大范圍持續(xù)干旱，導致南方部分水電6-8月份發(fā)電量較去年同期大幅減少；很多火電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，一定程度上影響了正常發(fā)電運行。三是火電機組利用率持續(xù)處于較高水平，水電出力大幅下降。1-8月份全國火電設備平均利用小時3557小時，是2008年以來的同期最高水平，火電出力達到近幾年的較高水平。與此同時，全國主要河流來水總體偏枯，全國水電設備平均利用小時2100小時，是2006年以來同期的最低水平。

　　曾亞川表示，雖然電煤油保障有力，今年迎峰度夏總體平穩(wěn)，但是消費增長過快對能源供應形成了壓力，從根本上來解決，需要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，把過快的增長速度降下來。郝衛(wèi)平介紹，今年1-8月，全國用電量達到3.12萬億千瓦時，同比增長11.9%。電力需求側的高速增長已持續(xù)十年，其中我國用電量有2/3是工業(yè)用電，工業(yè)用電中又有一半以上來自高耗能產(chǎn)業(yè)。

　　根據(jù)形勢，能源局積極采取應對措施保障了合理電力需求：一是關注電力供需，提前部署。如增加重慶等缺電地區(qū)外來電力調(diào)劑。實事求是調(diào)整了西電東送容量。二是加大協(xié)調(diào)力度，增加投產(chǎn)規(guī)模。經(jīng)努力1-8月份全國新增發(fā)電生產(chǎn)能力4784萬千瓦。三是加快重點輸變電項目建設，提高電網(wǎng)供電。1-8月份，全國新增220千伏及以上變電設備容量和輸電線路1.1億千伏安和1.6萬公里。四是加強需求側管理，抑制不合理需求。嚴格控制落后的高耗能企業(yè)用電，依法停止落后產(chǎn)能供電，堅決壓限不合理用電需求。把居民生活、煤礦、醫(yī)院、學校、電氣化鐵路等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶列入必須確保的基礎負荷。

　　今冬保供“開源節(jié)流”

　　能源局同時指出，今冬明春全國部分地區(qū)仍將面臨不同程度電力供應偏緊的局面，電力供需形勢不容樂觀。根據(jù)相關預測，今年四季度用電增速較上半年可能略有下降，但仍將保持較高水平；目前主要水電站可調(diào)發(fā)電水量、蓄能值較去年同期減少三至四成，秋汛補水有限，冬季水電出力低于常年已難改變�？紤]冬季氣候的不確定性，全國部分地區(qū)仍將面臨不同程度電力供應偏緊的局面，特別是南方、華中等水電比重較大的區(qū)域，以及一些火電上網(wǎng)電價偏低的產(chǎn)煤省區(qū)，可能出現(xiàn)持續(xù)性缺電，供需矛盾較突出。

　　郝衛(wèi)平表示，國家能源局將和國家發(fā)改委有關司局，一方面按照電力規(guī)劃，著手調(diào)整電力結構，做好電力基礎建設，保障長遠發(fā)展；另一方面密切跟蹤電力形勢變化，和有關部門加大煤電協(xié)調(diào)力度，通過增加有效供應和合理控制能源消費總量，努力保障電力供應。魏鵬遠表示，煤炭當前主要問題還是需求過旺，下一步要加強需求式管理，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構方面下工夫。胡衛(wèi)平則表示，今后隨著天然氣供應量逐步增加，希望在東南沿海中心大城市規(guī)劃布局建設一批具有調(diào)峰作用的燃氣電廠。