2011年，對于新能源產(chǎn)業(yè)來說無疑是跌宕起伏、悲喜交加的一年。在這一年里，國內(nèi)新能源市場一方面迎來了政策的大力扶持，另一方面也遭遇了來自海外市場萎縮以及“雙反”帶來的市場考驗(yàn)。這段時(shí)間，企業(yè)擴(kuò)張步伐暫緩、利潤空間下降，成為擺在新能源行業(yè)面前的最現(xiàn)實(shí)問題，以風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能為代表的新能源正面臨成長期的陣痛。

2012年的國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，其中存在的不確定性因素較多，幾乎所有能源企業(yè)2012年最關(guān)注的焦點(diǎn)都在政策上，新能源企業(yè)更是渴望能夠得到國家相關(guān)政策的大力扶持。

對此，有行業(yè)專家分析稱，國家對新能源產(chǎn)業(yè)的政策已經(jīng)很到位了。例如光伏方面，在2011年8月份，國家《國內(nèi)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)》所給出的補(bǔ)貼價(jià)格1.15元/kWh，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2010年特許招標(biāo)的0.72元/ kWh的價(jià)格；2011年12月中旬，國家將可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)由4厘/ kWh調(diào)整為8厘/ kWh，并且在2012年1月1日起正式實(shí)行。這是政府給出行業(yè)發(fā)展的積極信號(hào)，未來還將有更多的相應(yīng)政策出臺(tái)。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在近期召開的2011年度全國能源工作會(huì)議上表示，2012年將陸續(xù)發(fā)布一系列關(guān)于能源發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃，其中包括《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》。此外，國家能源局今年將續(xù)推風(fēng)電光伏項(xiàng)目審批統(tǒng)一規(guī)劃制。

但是，政策的作用畢竟有限，近幾年來，我國太陽能、風(fēng)電發(fā)展過快，都超過了規(guī)劃目標(biāo)，這種過快的發(fā)展速度暴露出一系列問題。企業(yè)處于低迷期，是由于近幾年企業(yè)蜂擁進(jìn)入、盲目擴(kuò)張的結(jié)果。未來幾年，中國新能源行業(yè)必將要為之前的盲目擴(kuò)張、低門檻進(jìn)入的瘋狂行為買單，在這個(gè)時(shí)候，企業(yè)需要更加理性地重新審視企業(yè)自身，理性地考慮企業(yè)發(fā)展方向。解決了這些根本性問題，產(chǎn)業(yè)才能走出陣痛，朝著健康長遠(yuǎn)的方向快速成長。