防止勘查投資過熱導(dǎo)致產(chǎn)能過剩 國(guó)土資源部叫停煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)

    本報(bào)訊 為避免因煤炭勘查投資過熱而出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題，保持煤炭生產(chǎn)基本穩(wěn)定，國(guó)土資源部近日發(fā)出了《關(guān)于暫停受理煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)的通知》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)。

專家認(rèn)為，在全國(guó)范圍內(nèi)暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)，是礦產(chǎn)資源管理參與宏觀調(diào)控的有效途徑之一。該舉措將間接地改變煤炭供求關(guān)系，并能從源頭上給煤炭勘查開發(fā)投資熱降溫。

《通知》要求，除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)煤炭開發(fā)項(xiàng)目和使用中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)或省級(jí)地質(zhì)專項(xiàng)資金開展煤炭普查和必要詳查的，可以設(shè)置煤炭探礦權(quán)外，全國(guó)暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)。

而使用中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)或省級(jí)地質(zhì)專項(xiàng)資金進(jìn)行煤炭勘查，要制定煤炭勘查專項(xiàng)資金計(jì)劃，經(jīng)國(guó)土資源部、財(cái)政部同意后，按規(guī)劃有計(jì)劃地設(shè)置煤炭探礦權(quán)。所設(shè)煤炭探礦權(quán)要按照中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)管理辦法進(jìn)行管理。

《通知》強(qiáng)調(diào)， 2月2日至2008年12月31日，國(guó)土資源部和各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門暫停受理上述規(guī)定以外的煤炭探礦權(quán)申請(qǐng)(包括以招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式出讓煤炭探礦權(quán))。如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)出讓煤炭探礦權(quán)行為的，國(guó)土資源部將依法追究相關(guān)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

據(jù)了解，我國(guó)目前煤炭產(chǎn)能加上再建產(chǎn)能和新批準(zhǔn)發(fā)證形成的生產(chǎn)能力可能突破28億噸。與此同時(shí)，全國(guó)煤炭勘查開采投資正出現(xiàn)過熱跡象。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)煤炭產(chǎn)量2002年為13．8億噸，2003年達(dá)16．67億噸，2004年為19．56億噸，2005年為21．9億噸，2006年我國(guó)煤炭產(chǎn)量超23億噸。

而與此同時(shí)，我國(guó)煤炭需求正在逐步趨緩。在去年，全年煤炭社會(huì)庫(kù)存達(dá)約達(dá)1．5億噸，煤價(jià)也呈下行趨勢(shì)，去年全行業(yè)商品煤平均售價(jià)302元，而前年則為306元。