分析中國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢往往離不開對改革開放的趨勢判斷，因為無論是經(jīng)濟增長，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，均離不開經(jīng)濟體制的變革。從一定意義上看，經(jīng)濟體制深化改革的力度直接制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量，這就是當前中國的國情。

  

　　觀察宏觀經(jīng)濟形勢，人們常常有不同的視角和不同的結(jié)論，這既涉及經(jīng)濟運行本身的客觀狀態(tài)，也與判斷者的立足點、出發(fā)點相關(guān)聯(lián)。對于我國當前的經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀與走勢，可概括為以下四點：經(jīng)濟持續(xù)增長；結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化；改革開放向縱深推進；挑戰(zhàn)和機遇伴隨現(xiàn)代化進程。

  

　　一、經(jīng)濟持續(xù)增長

  

　　2006年是“十一五”時期的開局之年，這一年發(fā)展條件進一步改善，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，發(fā)展勢頭進一步趨好，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出增長速度較快、經(jīng)濟效益較好、物價水平較低的態(tài)勢，GDP突破了20萬億，同比增長10.7%。

  

　　2006 年的兩位數(shù)增長發(fā)出如下信息：我國自進入21世紀以來GDP已連續(xù)6年在8%-11%區(qū)間高速增長，即2001年8.3%、2002年9.1%、2003 年10%、2004年10.1%、2005年9.9%、2006年10.7%。如再向前推移，就會發(fā)現(xiàn)自1992年以來，已連續(xù)15年GDP增長處于7% -11%之間，即15年的任何一年從未低于7%。這在世界歷史上也是奇跡，僅此一點就應(yīng)成為中外經(jīng)濟學家關(guān)注的重大課題。

  

　　當然，GDP高速增長并不一定表明科學發(fā)展，GDP就像一面鏡子，左面看可以是仙女，它帶來收入、稅收、就業(yè)等，右面看可以是魔鬼，產(chǎn)生污染、浪費資源。理性判斷應(yīng)該是： GDP重要、單一（本身不表明質(zhì)量）、關(guān)鍵在于科學引領(lǐng)。近期看主要靠適時適度的宏觀調(diào)控，長期看關(guān)鍵依賴于科學的需求戰(zhàn)略，尤其是消費需求的支撐。

  

　　2006 年的經(jīng)濟增長業(yè)績與當年7月開始實施的宏觀調(diào)控直接關(guān)聯(lián)。正是這次調(diào)控，帶來了GDP、工業(yè)、投資增速回落，貨幣信貸增長趨穩(wěn)的“三落一穩(wěn)”新態(tài)勢，應(yīng)該說此次宏觀調(diào)控取得了明顯成效。事實上，1992年以來的經(jīng)濟持續(xù)增長也與期中的4次宏觀調(diào)控高度相關(guān)（3次過熱性調(diào)控，即1996年、2004年、 2006年；1次過冷性調(diào)控，處于1998-2002年間）。從目前的經(jīng)濟運行看，2007年的增長速度不會低于9%。宏觀調(diào)控的基本特征可表述為：（1）實施穩(wěn)健的財政金融政策，是今年調(diào)控的基調(diào)。決策層要求：必須保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步落實調(diào)控政策措施，并根據(jù)經(jīng)濟運行新的發(fā)展變化，適時適度進行預(yù)調(diào)和微調(diào)，主動引導社會預(yù)期，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。（2）前后銜接、組合操作將是調(diào)控的主要手段。組合操作就是將互補乃至對沖的政策措施一起使用，以達到避免經(jīng)濟總體運行出現(xiàn)較大波動的目的。（3）重點調(diào)控產(chǎn)能過剩和促進居民消費增長。增加居民消費特別是農(nóng)民消費將成為擴大消費需求的重點，進而不斷拓寬消費領(lǐng)域和改善消費環(huán)境。（4）調(diào)控的力度取決于宏觀經(jīng)濟運行狀態(tài)。何時出臺新的調(diào)控政策以及怎樣進行政策組合，關(guān)鍵看經(jīng)濟運行情況。具體而言，就是要看實際經(jīng)濟運行和預(yù)定目標之間的偏離程度，保和壓之間的均衡程度以及發(fā)展走勢。

  

　　二、結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化

  

　　首先需要說明的是，“趨于優(yōu)化”不等于已經(jīng)優(yōu)化，只是表明出現(xiàn)了向優(yōu)化方向發(fā)展的勢頭，或者說在舉國上下一致認同的科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)朝優(yōu)化的方向邁步，并且與之相左的政策將果斷地被中止。2006年財政收入增長20%以上、規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長30%、糧食總產(chǎn)超過9800億斤、新增就業(yè)超過1050萬人、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別實際增長6%和11%等等數(shù)據(jù)，也從一個側(cè)面反映著結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化的狀態(tài)。

  

　　然而，毋庸諱言的是，結(jié)構(gòu)不合理依然是當今中國經(jīng)濟發(fā)展中最為突出的問題。其中，產(chǎn)業(yè)層次低和農(nóng)村落后最為典型。如何解決這兩大課題，將是2007年乃至今后較長時期經(jīng)濟發(fā)展的艱巨任務(wù)。這里僅以產(chǎn)業(yè)層次變動略作分析。

  

　　從產(chǎn)業(yè)層次看，我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)用“Made In China”（中國制造）表述最為貼切，這是上世紀九十年代以來出現(xiàn)的世界垂直產(chǎn)業(yè)化分工中令全球矚目的經(jīng)濟與社會現(xiàn)象。實際上，這種發(fā)展模式可謂悲喜交加，意味著發(fā)展中的“落后”。落后之一：全部經(jīng)濟活動被置于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。落后之二：污染的集聚。落后之三：資源的過度消耗。落后之四：在國際市場上受制于人并低價競爭。幸運的是，我們已經(jīng)感悟，必須找到MadeIn China的轉(zhuǎn)型之路，這就是在自主創(chuàng)新的征途上追求和打造世界品牌�，F(xiàn)在決策層已引進“國家創(chuàng)新體系”理念，并把二次創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新概括為自主創(chuàng)新并全力營造社會氛圍和推進扶持政策。應(yīng)該說，這為MadeIn China轉(zhuǎn)型創(chuàng)造出從未出現(xiàn)的大環(huán)境。然而，若從產(chǎn)業(yè)價值鏈提升看，自主創(chuàng)新只是手段，目標是塑造世界品牌。所謂高端產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)含量、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其支撐載體是世界品牌，如我們熟知的美國有通用、花旗；日本有松下、日立、豐田；德國有西門子、寶馬、奔馳；韓國有三星、現(xiàn)代等。顯然，自主創(chuàng)新是一條漫長的路，只有在這條路上誕生了世界品牌，它對產(chǎn)業(yè)的貢獻價值才能真正顯現(xiàn)。品牌是技術(shù)支撐的，品牌更需要精神的注入，其背后是消費者的認知、認同，一定情形下則是民族凝聚力之魂。每一位去過韓國的人均能從遍布韓國的“現(xiàn)代”中感受民族精神的震撼！其中最大的啟迪是世界品牌需要全民族整體打造。

  

　　三、改革開放向縱深推進

  

　　分析中國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢往往離不開對改革開放的趨勢判斷，因為無論是經(jīng)濟增長，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，均離不開經(jīng)濟體制的變革。從一定意義上看，經(jīng)濟體制深化改革的力度直接制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量，這就是當前中國的國情。

  

　　2006 年經(jīng)濟體制改革的主要成就可概括為：堅定目標，重點突破。2006年的前兩年，改革的認識分歧較大。即使不談方向、目標之爭，僅就人們的心態(tài)而言至少存在 4種類型：一是害怕改革。多數(shù)存在于困難群體。以為凡改必損，諸如下崗職工面對企業(yè)改革，低收入者特別是貧困家庭面對教育、醫(yī)療、住房改革等。二是阻礙改革。擔心深化改革將使其失去權(quán)利，其中一部分人屬于在前期改革過程中形成的既得利益群體，另一部分人則是原有計劃經(jīng)濟體制中的權(quán)利最后擁有者。三是淡化改革。認為改革容易引起麻煩甚至震蕩，故在操作過程中，盡管場面上表現(xiàn)為高舉改革的旗幟，甚至大談改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者兼顧的發(fā)展戰(zhàn)略，實際上，涉及體制改革之事能拖則拖。四是期盼改革。認為解決當今中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的全部問題均離不開改革�！叭�農(nóng)問題”突出、收入分配和地區(qū)發(fā)展差距擴大、公共產(chǎn)品短缺、權(quán)力制約不力、腐敗現(xiàn)象嚴重，從根本上看，是改革不徹底所致。在這一關(guān)鍵時期，中央果斷決策，堅定不移地推進改革。胡錦濤總書記在出席人代會的上海代表團座談會上發(fā)表重要講話，明確強調(diào)：“要毫不動搖地堅持改革方向。堅信改革開放是強國之路，堅信社會主義市場經(jīng)濟的改革方向是完全正確的，進一步增強改革的使命感和緊迫感，進一步堅定改革的決心和信心，堅持用改革的辦法、發(fā)展的辦法解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題”�！霸谝恍┲匾�領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更有力的體制保證”。自此，人們的觀念、心態(tài)尤其是輿論環(huán)境均朝著有利于深化改革的方向整合，可以說，這是2006年改革開放所取得的最為突出的成績。從具體操作看，涉及到：完善公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；在構(gòu)建國有資產(chǎn)管理體制的過程中，國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系；形成企業(yè)自主投資、銀行獨立信貸、政府宏觀調(diào)控的新投資體制；創(chuàng)建以四大國有專業(yè)銀行股份制改革為核心的金融體制；完善以公共財政為主導的財稅體系；構(gòu)建按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度；形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局；完善以五大保險為重點的社會保障制度；推進政企分開、轉(zhuǎn)變職能的政府改革等10個方面。在一系列舉措中，企業(yè)的股權(quán)分置改革是最大的亮點。雖然不能說此項改革趨于完美，或者以為上市公司發(fā)展的所有問題得以解決，但作為基礎(chǔ)性改革的初步成功，畢竟為中國現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)建和金融市場發(fā)展起到奠基作用。

  

　　2007年改革開放如何推進？政府部門已明確指向：要針對造成經(jīng)濟增長方式粗放、宏觀經(jīng)濟運行不穩(wěn)定以及不利于社會和諧的體制機制性矛盾，穩(wěn)步務(wù)實地推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。具體而言，以提高競爭力和控制力為重點深化國有企業(yè)改革；以轉(zhuǎn)變政府職能為重點加快行政管理、投資、財稅體制等改革；以完善金融法人治理結(jié)構(gòu)和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)為重點深化金融體制改革；以建立社會公平保障體系為目標加快社會領(lǐng)域體制改革等。對于開放則要求：堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對外開放的水平；隨著加入世貿(mào)組織過渡期的結(jié)束，要以優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)為重點，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式；以引進先進技術(shù)、先進管理和海外智力為重點，提高利用外資的質(zhì)量。總之，2007年依然是深化改革之年、提高開放水平之年。

  

　　四、挑戰(zhàn)和機遇伴隨現(xiàn)代化進程

  

　　我國現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)是全過程的挑戰(zhàn)。每一年的發(fā)展都是在迎接挑戰(zhàn)中推進，2006年如此，2007年自然也不例外。挑戰(zhàn)意味著矛盾甚至困境，諸如宏觀調(diào)控面臨的投資規(guī)模反彈、投資與消費比例失調(diào)、失業(yè)率上升、收入分配問題突出、環(huán)保和資源消耗壓力加大等等。其實，這些只是“表”，而不是“里”。更為深層的挑戰(zhàn)則是上面提到的兩大難題：產(chǎn)業(yè)層次低和二元結(jié)構(gòu)。我國經(jīng)濟發(fā)展任重道遠。如果從國際視野評價，只能得出如下結(jié)論：中國依然是發(fā)展中國家。好在我們面臨著種種發(fā)展機遇，如世界經(jīng)濟持續(xù)增長、國際產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的勢頭不減；從國內(nèi)看，已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，尤其是