黨的十六屆五中全會(huì)公報(bào)中提出：要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。這個(gè)目標(biāo)很讓人鼓舞。但作為一個(gè)普通百姓，自己的收入到時(shí)候是不是也能比2000年翻一番呢？  

　　平均收入肯定將同比增長(zhǎng)  

    今年已經(jīng)50多歲的楊師傅以前是北京汽車制造廠的一名銑工。現(xiàn)在，北京汽車制造廠在東三環(huán)邊上的廠房賣掉了，楊師傅也就下崗了，目前在外面打打工。說(shuō)到自己的收入，楊師傅很感慨：“廠子在上世紀(jì)90年代效益好的時(shí)候，我一個(gè)月能掙一千四五，后來(lái)不行了，就變成八九百了，現(xiàn)在算我退養(yǎng)，一個(gè)月才四百多，干點(diǎn)兒零活一個(gè)月能拿千元左右。都說(shuō)國(guó)家經(jīng)濟(jì)連年增長(zhǎng)，可我的收入怎么不漲呢？”

    “其實(shí)從整體來(lái)看，平均收入占人均GDP的比例并沒(méi)有改變。”國(guó)家信息中心發(fā)展研究部錢敏澤博士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)說(shuō)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)也證明了這一論斷。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2000年人均GDP為7086元，到2003年漲到9101元，漲了128.4%；全國(guó)平均貨幣工資從2000年的9371元漲到2003年的14040元，漲了149.8%。平均貨幣工資之所以漲得快一點(diǎn)，是因?yàn)檫@一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有涵蓋全部人口。再?gòu)木用窦彝ト司�收入�?lái)看，2003年我國(guó)農(nóng)村人口的平均收入是2622.2元，比2000年漲了116.4%；我國(guó)城鎮(zhèn)人口的平均可支配收入是8472.2元，比2000年漲了134.9%，與人均GDP增長(zhǎng)速度大致相當(dāng)。

    可為什么楊師傅卻沒(méi)覺(jué)得自己收入漲了呢？“因?yàn)槭杖敕峙涞牟罹嗉哟罅恕！卞X敏澤回答說(shuō)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署提供的數(shù)字顯示，我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.45，如今國(guó)內(nèi)20%的最貧困人口收入份額只有4.7%，而20%最富裕人口收入份額則高達(dá)50%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)字顯示，城鎮(zhèn)居民家庭人均全年收入2002年與1985年比較，最高收入戶人均全年收入與最低收入戶和困難戶的相對(duì)差，分別擴(kuò)大了3.74倍和4.07倍。楊師傅的收入狀況處于全國(guó)收入水平的中低層，當(dāng)然不會(huì)覺(jué)得自己掙的錢像GDP漲得那樣快了。

　　中低階層的收入要提高  

    “我們很欣慰，這次五中全會(huì)看到了這一點(diǎn)，并提出了具體的操作方案。”錢敏澤這樣對(duì)記者說(shuō)，“現(xiàn)在是到了提高中低階層收入的時(shí)候了�！�

  
    錢敏澤說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)由于有既定的不能低于8%的目標(biāo)，所以就一定要緊密依靠強(qiáng)勁的內(nèi)需或外需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。但是，我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，依賴出口是不可能保持持續(xù)高增長(zhǎng)的。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)大國(guó)都是更多地依靠國(guó)內(nèi)需求來(lái)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)的外貿(mào)依存度只有22%，日本更低，為15%。

    從國(guó)內(nèi)需求看，投資是不可能在沒(méi)有購(gòu)買力的前提下持續(xù)增長(zhǎng)的�！拔覀兦皫啄甑耐顿Y，主要是投在了基礎(chǔ)建設(shè)上。但基礎(chǔ)建設(shè)投資由于回收較慢，而且有的不符合市場(chǎng)的需求，所以也不可能持續(xù)增長(zhǎng)�！庇谑�，只有依靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是現(xiàn)階段我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，其原因主要是居民購(gòu)買力不足，中低收入人群過(guò)多，所以要擴(kuò)大分配份額。“讓人們都有錢了，消費(fèi)自然就增長(zhǎng)得快了�！�

    但是，提高收入也要有計(jì)劃，不是平均分配給每個(gè)人。錢敏澤說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)階段的人口收入情況是：廣大農(nóng)民收入水平最低，然后是城市中的一些體力勞動(dòng)者，再然后是獲得差別工資的勞動(dòng)者，而高收入者是極少數(shù)。其中前兩者的收入水平在平均線以下。所以，要擴(kuò)大消費(fèi)能力，就要提高前兩個(gè)人群的收入，尤其是農(nóng)村人口的收入。現(xiàn)在農(nóng)村人口的收入還難以完全滿足自身的基本生活支出，所以一旦手里有了錢，就會(huì)大量地消費(fèi)，從而產(chǎn)生一個(gè)陡增的需求，能快速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上一個(gè)臺(tái)階。

　　重點(diǎn)是要提高農(nóng)民的收入  

    在五中全會(huì)的公報(bào)中，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)重要內(nèi)容，它也被認(rèn)為是黨中央要提高農(nóng)民收入的一個(gè)重要手段。在我國(guó)各收入階層中，毫無(wú)疑問(wèn)，農(nóng)民處于收入的最底層，所以重中之重就是要提高農(nóng)民的收入。

    “農(nóng)民增收既要從調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值入手，更多的還要考慮農(nóng)業(yè)外的途徑�！敝袊�(guó)農(nóng)業(yè)博物館研究所所長(zhǎng)曹幸穗對(duì)記者說(shuō)，“生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品是能給農(nóng)民收入帶來(lái)一定的增長(zhǎng)，但我國(guó)國(guó)情就是人多地少，增收空間有限。”

    曹幸穗認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)今已經(jīng)初步進(jìn)入了工業(yè)化階段，已經(jīng)跨過(guò)了靠農(nóng)業(yè)來(lái)提供工業(yè)積累的階段，“現(xiàn)在是該由工業(yè)來(lái)反哺農(nóng)業(yè)了。”他建議各級(jí)政府從公共財(cái)政中為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品，尤其是在農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革以及農(nóng)民子女基礎(chǔ)教育等方面。

    加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的好辦法。曹幸穗認(rèn)為各地應(yīng)進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的規(guī)定。他說(shuō)，去年我國(guó)珠三角等東部沿海地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”并不是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，只能說(shuō)是農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)在覺(jué)醒，過(guò)低的工資已經(jīng)不足以彌補(bǔ)他們外出的經(jīng)濟(jì)成本。隨著今年企業(yè)給農(nóng)民工的工資的提高，以及工作、生活條件的改觀，可以預(yù)計(jì)2005年我國(guó)農(nóng)民外出務(wù)工的人數(shù)和收入都會(huì)比去年有所增加。