自2006年底開始傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的出口退稅政策終于在2007年4月9日正式出臺(tái)，具體文件為：《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整鋼材出口退稅率的通知》（財(cái)稅2007[64]號(hào)）通知規(guī)定，從2007年4月15日起，將進(jìn)出口稅則（2007年版）第72章中的部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產(chǎn)品等76個(gè)稅號(hào)，出口退稅率降為5％；另外83個(gè)稅號(hào)的鋼材取消出口退稅。

　　盡管本次鋼材出口退稅率下調(diào)涉及品種多、影響面較大，但筆者認(rèn)為對(duì)不會(huì)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)造成太大的影響。

　　自2005年5月1日開始，國(guó)家加大鋼鐵宏觀調(diào)控措施，截至目前出口退稅率一共調(diào)整3次。具體日期分別為2005年5月1日，2006年9月15日，2007年4月15日，在出口退稅政策出臺(tái)之前，國(guó)內(nèi)鋼材出口量急劇增加，各大鋼廠集中出口，國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)量一時(shí)短缺；出口退稅政策出臺(tái)之后，國(guó)內(nèi)鋼材出口量并沒有下降的跡象。

　　就熱軋品種來(lái)說，熱軋品種屬于本次出口退稅率降至零的鋼材品種。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年3月份我國(guó)出口鋼材538萬(wàn)噸，較2月份增加100萬(wàn)噸，日均出口量較2月份增長(zhǎng)10.98%；進(jìn)口鋼材157萬(wàn)噸，較2月份增加35萬(wàn)噸，日均進(jìn)口量較2月份增長(zhǎng)16.04%；凈出口鋼材381萬(wàn)噸，較2月份增加65萬(wàn)噸，日均凈出口量較2月份增長(zhǎng)9.03%。1-3月份累計(jì)出口鋼材1413萬(wàn)噸，同比增加766萬(wàn)噸，增長(zhǎng)118.4%；累計(jì)進(jìn)口鋼材427萬(wàn)噸，同比減少34萬(wàn)噸，下降7.4%；累計(jì)凈出口鋼材986萬(wàn)噸，同比增加800萬(wàn)噸。1-2月份國(guó)內(nèi)熱軋板卷出口量為132.84萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)89.6%，進(jìn)口量為43.4萬(wàn)噸，同比下降18.95%，其中2月份單月出口量為62.01萬(wàn)噸，同比減少12.32%,2月份單月進(jìn)口量為11.11萬(wàn)噸，同比減少65.59%。可見國(guó)內(nèi)鋼材出口形勢(shì)依舊旺盛。

　　國(guó)內(nèi)鋼材出口退稅率下調(diào)會(huì)繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲

　　國(guó)際市場(chǎng)受需求復(fù)蘇和廢鋼價(jià)格暴漲推動(dòng)，呈持續(xù)攀升態(tài)勢(shì)。國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)上漲，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材出口價(jià)格的上漲。目前我國(guó)主要鋼材出口報(bào)價(jià)（FOB）熱軋板卷出口價(jià)格550-570美元/噸，且5-6月份合同已開始商議。即使這些出口鋼材都得承擔(dān)出口退稅的帶來(lái)的損失，當(dāng)前出口價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)售價(jià)，不會(huì)對(duì)我國(guó)鋼材出口產(chǎn)生太大的影響。國(guó)內(nèi)鋼廠出口報(bào)價(jià)的進(jìn)一步上漲從而有利于推動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的進(jìn)一步上漲，可以說作用是相互的。

　　國(guó)內(nèi)鋼材出口退稅率下調(diào)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響不大

　　從以往的事實(shí)證明，在出口退稅政策出臺(tái)和正式實(shí)施之前，國(guó)內(nèi)鋼材大量集中集港報(bào)關(guān)，出口量急劇增加，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)階段性供不應(yīng)求，從而推動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格上漲。

　　就目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)鋼廠合同飽滿，出口旺盛，各大鋼廠熱軋資源出廠價(jià)格高位堅(jiān)挺。目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求逐步轉(zhuǎn)旺，在前期出口退稅傳聞對(duì)市場(chǎng)心態(tài)的影響下，以及遠(yuǎn)期電子交易等不確定的因素影響，市場(chǎng)價(jià)格并沒有太大的起色，仍與鋼廠到貨成本倒掛嚴(yán)重。隨著國(guó)內(nèi)一些大鋼廠的檢修，影響產(chǎn)量較大，新線產(chǎn)能在上半年釋放量較少，鋼廠出口旺盛，目前市場(chǎng)資源供應(yīng)量偏少，2季度為傳統(tǒng)的需求旺季，因此上半年國(guó)內(nèi)熱軋市場(chǎng)價(jià)格并不具備下滑的動(dòng)力。

　　熱軋出口退稅率為零，在2007年4月15日新出口退稅政策正式實(shí)施之前，無(wú)論是鋼廠還是貿(mào)易商，將會(huì)加快出口，這將會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)資源出現(xiàn)階段性的供不應(yīng)求，有利于國(guó)內(nèi)熱軋價(jià)格走勢(shì)向良好的方面發(fā)展。

　　短期來(lái)看國(guó)際價(jià)格仍然遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，出口退稅率下調(diào)后，就算不上調(diào)出口價(jià)格，中國(guó)鋼廠仍有較大盈利，出口動(dòng)力依然較強(qiáng)。長(zhǎng)期來(lái)看存在著不確定的因素，不過國(guó)內(nèi)出口形勢(shì)仍存在一定的空間。如果大家要深究出口什么時(shí)候會(huì)受到到嚴(yán)重的影響，除非是國(guó)外市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采取反傾銷措施，但這一情況當(dāng)前來(lái)看是基本不可能發(fā)生的。