近些年，在我國經濟強勁增長帶動下，國內鋼鐵工業(yè)發(fā)展非常迅猛，粗鋼產量已由2000年的1.29億噸增長到2005年的3.49億噸，而鋼鐵產量的高速增長是依靠國內鋼鐵企業(yè)的大規(guī)模擴建，特別是近兩年國內新建項目眾多，每年新增產能都在7000萬噸規(guī)模。可以說前期國內巨大鋼鐵需求刺激了各類鋼鐵企業(yè)的膨脹，而過度的產能擴張又將造成今后國內鋼鐵市場供大于求的嚴峻形勢。目前國內鋼鐵行業(yè)發(fā)展形勢一是企業(yè)產能產量規(guī)模不斷擴大，二是產業(yè)集中度下降，三是產品結構得到提升，四是國內鋼鐵企業(yè)間的聯(lián)合重組進程加快。

    從國內鋼鐵企業(yè)產能產量規(guī)模上，目前國內規(guī)模在1000萬噸以上的企業(yè)有10家，規(guī)模在500萬噸以上的企業(yè)有13家，兩者合計產能占國內鋼鐵總產能的50%左右。其中1000萬噸以上的占國內總產能的30%，500萬噸以上規(guī)模的占國內總產能的20%。而500-300萬噸、300-200萬噸、200-100萬噸及100萬噸以下規(guī)模的企業(yè)所占產能比例大體相同,分別為12%、14%、13%、12%。雖然目前我國規(guī)模在100萬噸以上的鋼鐵企業(yè)已達到112家，占國內產能88%以上，但實際上按目前標準，100萬噸規(guī)模已不成氣候，基本處在國內低端市場以下，已算不上有什么規(guī)模效益，國內鋼鐵企業(yè)及格線至少應該在200萬噸，而國內200萬噸規(guī)模以上的企業(yè)有66家，合計產能占國內總產能的比例在75%以上。今后市場壓力體現(xiàn)最為明顯的將是200萬噸以下的企業(yè)，即大約1億噸產能面臨生存考驗。

    從產量上看，2002年我國粗鋼產量在100萬噸以上的企業(yè)有50家，2005年產量在100萬噸以上的企業(yè)已達到63家。其中2004年我國鋼產量達到1000萬噸的只有寶鋼和鞍鋼，而2005年武鋼、沙鋼、唐鋼、萊鋼、首鋼、濟鋼產量也達到1000萬噸。這8家千萬噸級企業(yè)今年粗鋼合計產量超過1億噸，占國內粗鋼總產量的29.4%，千萬噸級企業(yè)占國內鋼產量比例較2002年提高13個百分點。2005年國內粗鋼產量在1000-500萬噸之間的企業(yè)有馬鋼、華菱、本鋼等9家，其產量合計占國內粗鋼總產量的17.3%，而在產能上達到500萬噸級的企業(yè)還有4家。2005年國內粗鋼產量在500-200萬噸的企業(yè)有28家(產能達到的有43家)，其產量合計占國內粗鋼總產量的24.9%，產量在100-200萬噸的企業(yè)有18家(產能達到的有46家)。此外產量低于100萬噸的煉鋼企業(yè)目前約有200家，合計產量達7300萬噸，占國內總產量21%左右，所占比例仍較大。總之，經過這三年的高速發(fā)展，國內產量在500萬噸以上的鋼鐵企業(yè)數(shù)量已從2002年的7家增加到2005年的17家，粗鋼產量占全國總產量比例由02年的33.5%增加到05年的46.7%。這意味著近幾年國內主力鋼廠整體生產規(guī)模有較大提高，這對于推進整個行業(yè)實現(xiàn)規(guī)模效益仍有積極作用。

    從企業(yè)產品結構上看，十五時期是我國鋼鐵工業(yè)大發(fā)展的時期,國內鋼鐵規(guī)模擴張力度非常之大,大量新軋機建成投產。2005年我國一次軋材產能為近4億噸，較2000年增加2.1億噸，產能增長1.1倍。同時還新增了冷軋板帶材產能2610萬噸，鍍層機組產能1550萬噸，涂層機組產能1000萬噸。隨著國內投產軋機的類型比重發(fā)生變化,我國鋼鐵企業(yè)的鋼材生產結構也在同步發(fā)生變化。其中作為我國現(xiàn)階段最主要的鋼材生產品種,長型線材軋機產能所占國內鋼材總產能的比例一直較大,同時在2004年前也一直是我國新增產能最大的品種。2001-2004年每年新投產的長型材軋機產能要超過當年新增的板帶材軋機產能，從2005年開始，我國板帶材項目投產力度開始加大，當年新建成的板帶產能近3300萬噸，超過長型材新增產能一倍以上，這大大提高了我國板帶材產能比，2005年我國板帶材產能比已升到42.8%，較2000年提高7.4個百分點,而長型材產能比則降到56.5%。

    在我國鋼鐵產能大幅增長的同時，也伴隨出現(xiàn)了國內鋼鐵行業(yè)集中度下降的局面。按照我們計算，全國鋼鐵產量前10位企業(yè)的產量占全國總產量的比例由2002年的41.3%下降2005年的33.7%；全國前20位鋼鐵企業(yè)產量占全國總產量的比例從58.7%下降到50.1%；排名前30位的企業(yè)占全國總產量比例從69.7%下降到60.3%。而與此相反，鋼鐵產量排名在60位以后的企業(yè)產量占全國總產量比例卻從2002年的10.3%上升到2005年的21.7%。國內鋼鐵行業(yè)集中度的下降主要是由于國內鋼鐵企業(yè)過度擴張造成的。其中在2002年前，由于政府對鋼鐵產量進行限產，結果使得我國大型鋼鐵企業(yè)發(fā)展受到限制，那些不受國家調控影響的中小鋼鐵企業(yè)特別是民營企業(yè)充分利用這一時機迅速發(fā)展壯大，搶占了國內鋼鐵市場的新增份額。而從2002年后，在鋼材市場需求急劇膨脹刺激下，大量的國有、民營、境外資金進入鋼鐵業(yè)，眾多的鋼鐵新建擴建項目上馬，國內鋼鐵項目可以說是遍地開花，這里也包括大量的低水平重復建設項目。整體看，2002年前國內產能增長主要來自于100萬噸以下的中小規(guī)模民營企業(yè)的不斷擴張；從2003年開始，100-500萬噸規(guī)模的國有及民營鋼鐵企業(yè)成為產能擴張的主力軍；而國內大型及特大型的鋼鐵企業(yè)主要是從2004年開始進行產能擴建的，而他們的項目實現(xiàn)投產仍需要一定時間，這使得目前國內鋼鐵產量增量主要來自于500萬噸以下規(guī)模的鋼鐵企業(yè)，這自然就降低了我國的鋼鐵行業(yè)集中度。

    從整體上看，我國鋼鐵工業(yè)產業(yè)集中度降低，不僅增大了國內環(huán)境負擔，不利于鋼鐵市場的穩(wěn)定，也制約了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力的提高，目前我國鋼鐵行業(yè)存在的主要問題其最根本原因就是我國鋼鐵產業(yè)集中度低所造成的。但從另一方面看，目前國內鋼鐵行業(yè)集中降低只是在產能過度擴張過程中的一個階段性的現(xiàn)象，今后我國鋼鐵行業(yè)集中必將逐步得到提高。一是經過近幾年的大規(guī)模擴張，國內鋼鐵市場已基本形成了供大于求的局面，市場的壓力必然會逐步淘汰部分低技術、小規(guī)模的鋼鐵企業(yè)；二是隨著國家各項政策的出臺，今后中小鋼鐵企業(yè)擴建規(guī)模將受到很大影響，大型鋼鐵企業(yè)將成為國內產能增長的主要力量，鞍鋼、武鋼、寶鋼等國內主力鋼廠的項目都將在今后幾年內陸續(xù)建成，這些特大型企業(yè)的繼續(xù)擴張必然會提高我國鋼鐵行業(yè)集中度的。同時，大型企業(yè)是我國鋼鐵行業(yè)資金、技術集中地，這些企業(yè)的擴建對提高我國鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展質量是有利的。三是未來我國鋼鐵市場存在著大整合條件，包括原料供應、市場供大于求的形勢出現(xiàn)、企業(yè)資本技術的需要、面對國內外企業(yè)的競爭壓力等因素都會促進國內鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組，而目前這種趨勢已開始顯現(xiàn)。

    在市場壓力和政府推動下，近幾年國內鋼鐵行業(yè)開始出現(xiàn)重組熱潮，從目前進行的重組情況看，主要分以下幾種類型。一是地方政府推動以大吞小型:地方政府推動本地區(qū)大型的鋼鐵企業(yè)去兼并中小企業(yè)，兼并方式主要以資產劃撥方式進行。如攀鋼對成鋼、長特等企業(yè)的兼并，武鋼對鄂鋼的兼并，以及目前進行的唐鋼對宣鋼和承鋼的兼并。就目前而言，用此種方法進行國有資產的組合對于推進國內鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組是一種相對有效的辦法。二是中央政府推動強強聯(lián)合型:國家從整體行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，希望通過大型鋼鐵企業(yè)的強強聯(lián)合以壯大國內鋼鐵行業(yè)的整體實力，如現(xiàn)已掛牌的鞍鋼和本鋼的聯(lián)合以及目前正在推動中的首鋼和唐鋼的聯(lián)合。不過由于都是行業(yè)中的強手，又都是地方政府的財稅支柱，因而在推動這種聯(lián)合中遇到的困難也較大。但從長遠看，這種聯(lián)合對國內鋼鐵行業(yè)遠期發(fā)展的意義較為重大，因而聯(lián)合也將是必然發(fā)展趨勢。以上這兩種方法主要是大型國企間的聯(lián)合重組方式。

    三是外資出資入股型:國內巨大的鋼鐵市場和發(fā)展?jié)摿ξ�引了許多國際資本和一流鋼鐵企業(yè)的注意，許多企業(yè)把進入中國市場作為其未來企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，并在中國積極進行收購探索。如米塔爾購入華菱管線、法國圣戈班全資收購徐鋼、中信泰富收購石鋼等，浦項、新日鐵、阿塞洛等企業(yè)已與或正與國內國鋼鐵企業(yè)進行合資合作。雖然2005年國家出臺的產業(yè)政策對外資控股國內大型鋼鐵企業(yè)做出限制，但在國內市場巨大商機的吸引下，今后外資對中國鋼鐵行業(yè)的關注度并不會減弱。四是國企改制引資型:隨著國企全面改革，政府希望通過引入非國有資本進入到國有鋼鐵企業(yè)中以增強其活力。如建龍集團對撫鋼的重組、通德對西林鋼鐵的重組、建龍入股通鋼等，這實際上是給民營資本進入鋼鐵行業(yè)創(chuàng)造了條件。不過重組并不是目的，企業(yè)發(fā)展才是目的，而發(fā)展必須有較強的技術提供支撐，如果在這方面做不好，這種重組效率就會打折扣。此外，還有在市場政策壓力下的聯(lián)合:即未來小企業(yè)的生存空間會被壓縮，同時政府也對其發(fā)展做出了種種限制，在市場和政策壓力下，部分規(guī)模相對小的企業(yè)走向了聯(lián)合。如銀豐等企業(yè)聯(lián)合成國豐，唐山豐南小集5家鋼鐵企業(yè)聯(lián)合成瑞豐鋼鐵等。

    從以上情況看,目前國內鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組主要是以政府推動為主,但隨著市場形勢的變化,今后國內企業(yè)之間自覺聯(lián)合重組的積極性會增高。預計2007年之后,隨著此輪產能擴建高峰告一段落,控制市場份額成為企業(yè)的重要任務,市場壓力下會使我國鋼鐵企業(yè)的擴張方式將從目前的自建擴張方式逐步向兼并聯(lián)合擴張方式轉變,并且這一趨勢會長久持續(xù)下去。而到2015年以后,隨著國內鋼鐵需求達到飽和峰值,企業(yè)間的聯(lián)合重組將成為行業(yè)的主流，我國將形成許多超大型鋼鐵企業(yè)集團，鋼鐵工業(yè)集中度將得到極大提高。