2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于由回升向好向穩(wěn)定發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，鋼鐵工業(yè)保持了上年以來(lái)的回升態(tài)勢(shì)，產(chǎn)量保持增長(zhǎng)、出口增幅較大，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)。但自下半年以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的不確定、不穩(wěn)定性，行業(yè)運(yùn)行水平逐步回落，鋼鐵工業(yè)全年運(yùn)行呈前高后低態(tài)勢(shì)。

　　一、我國(guó)鋼鐵工業(yè)運(yùn)行情況

　�。ㄒ唬┐咒摦a(chǎn)量快速增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩，結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化

　　2010年全國(guó)產(chǎn)粗鋼62665萬(wàn)噸，比上年增加5300萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.3%，產(chǎn)能利用率82%。從全年鋼鐵運(yùn)行走勢(shì)看，前5個(gè)月粗鋼月度增幅均在兩位數(shù)以上，6月后增速明顯放緩，產(chǎn)+量連續(xù)4個(gè)月環(huán)比下降，8、9、10 三個(gè)月產(chǎn)量同比出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。全年粗鋼平均日產(chǎn)水平171.7萬(wàn)噸，4月達(dá)到年內(nèi)最高的184.7萬(wàn)噸，相當(dāng)年產(chǎn)粗鋼6.7億噸，9月降至最低點(diǎn)159.8萬(wàn)噸，相當(dāng)年產(chǎn)粗鋼5.8億噸，比最高的4月下降了近14%，呈明顯回落態(tài)勢(shì)。2010年粗鋼表觀消費(fèi)59935萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)6.1%。

　　分企業(yè)看，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量比重86.2%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。年產(chǎn)鋼1000萬(wàn)噸的企業(yè)集團(tuán)達(dá)到13家。

　　從鋼材品種看，主要用于制造業(yè)的板帶材產(chǎn)量同比增長(zhǎng)18.9%，高出以建筑用途為主的長(zhǎng)材增幅8個(gè)百分點(diǎn)，代表工業(yè)化進(jìn)程的板帶材產(chǎn)品比重明顯增加。

　　（二）鋼材價(jià)格震蕩幅度縮小，總體處于較低水平

　　綜合看全年鋼材價(jià)格，總體處于較低水平，價(jià)格走勢(shì)顯示出震蕩頻繁，振幅收窄的態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及鋼材的供求變化歷經(jīng)幾次小幅震蕩，年內(nèi)鋼材價(jià)格綜合指數(shù)最低108.7點(diǎn)，年末攀升至全年最高的128.3點(diǎn)，全年鋼材價(jià)格指數(shù)上漲了21.1點(diǎn)，但仍比2008年金融危機(jī)前的高價(jià)位低20%左右。其中長(zhǎng)材（包括線(xiàn)材、螺紋、圓鋼、型鋼）比年初上漲了23.1%，板材（包括熱軋板卷、冷軋板卷、鍍鋅板、中厚板）上漲了13.8%。2010年，鋼材價(jià)格雖經(jīng)幾次上下波動(dòng)，但最高與最低的綜合價(jià)格指數(shù)僅相差19.6點(diǎn)，是近幾年震蕩幅度最小的一年，總體看，屬市場(chǎng)的正常波動(dòng)。

　�。ㄈ�）鋼材出口增幅較大，但勢(shì)頭得到抑制

　　金融危機(jī)后我國(guó)鋼材出口大幅萎縮，2009年出口比上年下降了近6成。2010年鋼材出口有較大恢復(fù)，全年出口鋼材4256萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)73.1%。6月份出口鋼材達(dá)到年內(nèi)最高的562萬(wàn)噸，之后，受?chē)?guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格由升轉(zhuǎn)降、需求放緩和出口調(diào)控政策的影響，我國(guó)鋼材出口逐月回落，8月后，月度出口量維持在300萬(wàn)噸左右的水平，鋼材出口累計(jì)增長(zhǎng)幅度也由最高152%逐步收窄到年末的73.1%。同期，我國(guó)進(jìn)口鋼材1643萬(wàn)噸，同比下降6.9%。進(jìn)出口相抵，全年凈出口鋼材2613萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.76倍，但比2008年下降40%左右。同時(shí)，受進(jìn)口礦價(jià)格漲幅過(guò)高和國(guó)內(nèi)礦增幅較大影響，全年進(jìn)口鐵礦石6.2億噸，同比下降1.4%，鐵礦石對(duì)外依存度也由上年的69%下降到63%左右。

　　（四）節(jié)能減排取得進(jìn)展，單位耗能和排放量繼續(xù)下降

　　2010年，鋼鐵行業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，淘汰落后，在節(jié)能減排方面取得了新進(jìn)展。三季度末，鋼鐵行業(yè)單位增加值能耗由一季度上升0.67%轉(zhuǎn)為下降4.88%。重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗604.6千克標(biāo)煤，同比下降2.21%，二氧化硫排放66.7萬(wàn)噸，下降8.79%，COD排放3萬(wàn)噸，下降11.43%。

　�。ㄎ澹┨蕴�落后穩(wěn)步推進(jìn)，兼并重組有序進(jìn)行

　　2010年是完成 “十一五”淘汰落后產(chǎn)能的關(guān)鍵一年，國(guó)家加大了淘汰落后產(chǎn)能工作力度，各地統(tǒng)一思想，狠抓貫徹落實(shí)。年初國(guó)家下達(dá)了淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，各地積極落實(shí)到企業(yè)，并向社會(huì)進(jìn)行了公告。鋼鐵行業(yè)全年淘汰落后煉鐵能力3524萬(wàn)噸、煉鋼能力876萬(wàn)噸，“十一五”累計(jì)完成淘汰落后煉鐵、煉鋼產(chǎn)能預(yù)定目標(biāo)的117%和126%。

　　企業(yè)兼并重組也取得了新進(jìn)展，鞍鋼與攀鋼實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組，本鋼兼并了北臺(tái)鋼鐵，首鋼兼并了通鋼，天津四家鋼鐵企業(yè)聯(lián)合成立了天津渤海鋼鐵有限公司，河北鋼鐵集團(tuán)對(duì)省內(nèi)12家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行重組等。通過(guò)聯(lián)合重組，產(chǎn)業(yè)集中度有較大提高，粗鋼產(chǎn)量排名前十位的鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量占全國(guó)比重48.6%，比2009年提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、2010年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┬袠I(yè)運(yùn)行成本大幅度增加

　　2010年隨著全球市場(chǎng)的逐步復(fù)蘇，主要粗鋼生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)量的強(qiáng)勁恢復(fù)，對(duì)原料的需求大幅度增長(zhǎng)，致使國(guó)際大宗原料市場(chǎng)價(jià)格一路走高，也帶動(dòng)國(guó)內(nèi)原料價(jià)格的快速上漲。我國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格從1月平均90 美元/噸攀升至年末的145美元/噸，上漲61%，全年進(jìn)口鐵礦石平均價(jià)格128美元/噸，比上年上漲了40美元/噸，為此，鋼鐵企業(yè)全年進(jìn)口鐵礦石成本上漲了大約1960億元人民幣。同期，國(guó)內(nèi)大于40mm冶金焦價(jià)格上漲了12.8%，廢鋼價(jià)格上漲了20%。由此，2010年重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本上升了30.7%。生產(chǎn)成本的大幅度上漲，嚴(yán)重侵蝕了鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)。

　　（二）企業(yè)盈利水平不斷下降

　　由于近幾年大宗原料價(jià)格大幅度上漲，而鋼材價(jià)格的上漲要低于原料價(jià)格的上漲，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)盈利水平不斷下降。從重點(diǎn)大中型企業(yè)利潤(rùn)情況看，2007年以來(lái)銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率逐年下降，2007至2009年分別為7.26%，3.23%，2.46%。2010年小幅回升至2.91%，仍遠(yuǎn)低于全國(guó)工業(yè)企業(yè)6.2%的平均水平。特別是2010年5月以來(lái)，受礦石等原燃料價(jià)格上漲，鋼材市場(chǎng)供大于求，鋼材價(jià)格持續(xù)低位震蕩等因素的影響，企業(yè)盈利水平逐月下降。2010年大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)897億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)前20名企業(yè)的利潤(rùn)約占83%左右，寶鋼一家利潤(rùn)約占26%左右，而大多屬企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)，行業(yè)盈利水平總體不容樂(lè)觀。

　　（三）利用國(guó)際市場(chǎng)消化產(chǎn)能的空間縮小

　　金融危機(jī)前，我國(guó)粗鋼凈出口一度高達(dá)全年產(chǎn)量的11.2%，對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的過(guò)剩產(chǎn)能起到了一定的緩解作用。2009年這一比例降到0.5%，2010年恢復(fù)到4.4%。但我國(guó)國(guó)情決定鋼鐵產(chǎn)品以滿(mǎn)足內(nèi)需為主，國(guó)家不鼓勵(lì)大幅度出口，2010年調(diào)整了鋼鐵產(chǎn)品出口政策，以及國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義蔓延，使我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口的難度增加，空間縮小，鋼鐵產(chǎn)能基本上要由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化。出口減少無(wú)疑體現(xiàn)了國(guó)家利益，但對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)則加重了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力。

　　三、2011年我國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨的形勢(shì)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2011年世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，做好2011年經(jīng)濟(jì)工作，有許多有利條件，也存在一些突出矛盾和問(wèn)題。鋼鐵工業(yè)作為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，依然要為我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。展望2011年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍緩慢，將在穩(wěn)定中尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍將保持一定增速，剛性需求依然強(qiáng)盛。主要用鋼行業(yè)如建筑、機(jī)械、交通、家電、造船等下游制造產(chǎn)業(yè)仍呈發(fā)展態(tài)勢(shì)，為鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供了市場(chǎng)空間；聯(lián)合重組、淘汰落后、節(jié)能減排、行業(yè)規(guī)范等政策措施的推進(jìn)和實(shí)施，為鋼鐵行業(yè)和鋼鐵市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，鋼材消費(fèi)強(qiáng)度下降；國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，鋼材出口形勢(shì)不容樂(lè)觀，更由于大宗原燃料仍呈上漲趨勢(shì)，鋼鐵生產(chǎn)成本將繼續(xù)加大，在新的一年中，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將面臨更加嚴(yán)峻的局面。

　�。ㄒ唬╀撹F生產(chǎn)和消費(fèi)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速放緩

　　2011年，預(yù)計(jì)粗鋼表觀消費(fèi)量為6.3億噸，同比增長(zhǎng)5%左右；粗鋼產(chǎn)量為6.6億噸左右，同比增長(zhǎng)5%左右。在鋼鐵產(chǎn)品以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的政策導(dǎo)向下，2011年我國(guó)粗鋼凈出口量預(yù)計(jì)與2010年持平。

　　（二）原燃料價(jià)格高位運(yùn)行，鋼鐵行業(yè)效益不會(huì)明顯改觀

　　2011年，鐵礦石價(jià)格仍將高位運(yùn)行，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石大致維持在6億噸左右。國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格總體水平預(yù)計(jì)在成本的支撐下比上年有所提高。在原燃料價(jià)格高位運(yùn)行與鋼材價(jià)格持續(xù)波動(dòng)的雙重作用下，鋼鐵行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率仍將低于工業(yè)領(lǐng)域的平均水平。

　　2011年是“十二五”開(kāi)局之年，我國(guó)鋼鐵工業(yè)高速發(fā)展階段已近尾聲，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是鋼鐵工業(yè)下步發(fā)展的必由之路。目前，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度加大，但也正是鋼鐵行業(yè)加快節(jié)能減排，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時(shí)期，全行業(yè)要在節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整上苦練內(nèi)功，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展。