�。�1）需求環(huán)境　

　　——內(nèi)需形勢(shì)：增幅回落逐步趨穩(wěn)

    2011年GDP增速逐季回落，四個(gè)季度分別為9.7%、9.5%、9.1%和8.9%，全年為9.2%，2012年一季度乃至上半年仍可能繼續(xù)緩慢回落并逐步見(jiàn)底，底部區(qū)域預(yù)計(jì)在8.5%左右。

    鑒于我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的發(fā)展需求仍然強(qiáng)勁；加之今年各級(jí)地方政府均已完成換屆，按過(guò)去經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)新的發(fā)展沖動(dòng)；此外，通脹壓力的逐漸舒緩也為宏觀調(diào)控政策增加必要的靈活性提供了可能。

    綜上，今年GDP增速雖將略低于上年，但不會(huì)低于8.5%（國(guó)家發(fā)改委預(yù)期目標(biāo)值是7.5%），全年增長(zhǎng)曲線很可能略呈“前低后平”走勢(shì)。因此，對(duì)今年內(nèi)需趨緩的困難形勢(shì)既要有足夠的思想準(zhǔn)備，但也不宜過(guò)分悲觀。

　　——外需形勢(shì)：增速將繼續(xù)趨緩

    一是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻：美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖好于西歐，但其“再工業(yè)化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變意在搶占高端裝備制造業(yè)的主導(dǎo)權(quán)，對(duì)我產(chǎn)業(yè)升級(jí)十分不利；西歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)深重，經(jīng)濟(jì)有陷入長(zhǎng)期低迷的危險(xiǎn)，對(duì)我出口不利；新興經(jīng)濟(jì)體也面臨諸多困難。世界經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯。

    二是我國(guó)機(jī)械工業(yè)雖有一定國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，但持續(xù)多年高速發(fā)展的出口，已引起日益加劇的貿(mào)易摩擦，今后繼續(xù)擴(kuò)大出口的難度正在快速增多，因此對(duì)出口拉動(dòng)力的估量以偏保守一點(diǎn)為宜。

    三是人民幣兌美元匯率繼2010年升值3%以后，2011年又升值約5%；2012年2月10日，已達(dá)6.2937的匯改以來(lái)的歷史最高點(diǎn)。人民幣持續(xù)升值將削弱我進(jìn)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，從而將增大進(jìn)口而抑制出口。

    總之，對(duì)外需拉動(dòng)力不可估計(jì)過(guò)高

　�。�2）供給環(huán)境

　　采購(gòu)成本：穩(wěn)步上升

    燃料、動(dòng)力、運(yùn)輸?shù)荣?gòu)進(jìn)價(jià)格將繼續(xù)上行,尤其是電價(jià)上漲影響比較大；但由于世界經(jīng)濟(jì)困難加大，石油、礦石、有色金屬等國(guó)際大宗物資價(jià)格估計(jì)難以大幅飆升，這將有利于減輕我輸入性通貨膨脹壓力。

    此外，在產(chǎn)能過(guò)剩的壓力下，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格雖將有所上升，但估計(jì)難以大漲。

    總之，如果國(guó)家沒(méi)有大的調(diào)價(jià)動(dòng)作，預(yù)計(jì)今年機(jī)械工業(yè)的采購(gòu)成本將基本保持平穩(wěn)。

　　財(cái)務(wù)成本：繼續(xù)增長(zhǎng)，但增勢(shì)趨緩

    在通脹壓力趨緩的大背景下，今年融資環(huán)境將好于上年，預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)流通性的收緊力度將較上年有所放緩。但部分機(jī)械企業(yè)將面臨較為突出的應(yīng)收帳款回收風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)今年行業(yè)的財(cái)務(wù)成本將繼續(xù)增長(zhǎng)，但增勢(shì)將趨緩。

　　人工成本：繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)

    員工工資水平穩(wěn)步上升，人工成本持續(xù)增長(zhǎng)將成為今后的常態(tài)，對(duì)此應(yīng)有清醒的估計(jì)和長(zhǎng)期準(zhǔn)備。

　　庫(kù)存影響：要關(guān)注積壓在流通環(huán)節(jié)的庫(kù)存

    從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)看，全行業(yè)并未在趨緊的環(huán)境下大量增加庫(kù)存。因此今年似應(yīng)不存在嚴(yán)重的“去庫(kù)存”壓力。但實(shí)際情況可能比官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重；據(jù)抽樣調(diào)研，目前沉積在流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品較上年明顯增多，這非常不利于今年的正常營(yíng)銷(xiāo)。

　　產(chǎn)能影響：過(guò)度擴(kuò)張是最大危險(xiǎn)

    機(jī)械工業(yè)產(chǎn)能快速擴(kuò)張，嚴(yán)重惡化了市場(chǎng)環(huán)境。雖然總需求將有所增長(zhǎng)，但趕不上供給能力增長(zhǎng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈；尤其是近年投資高速增長(zhǎng)的工程機(jī)械、輸變電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、機(jī)床等行業(yè)，價(jià)格戰(zhàn)將加劇。

�。�3）政策環(huán)境：通脹壓力開(kāi)始舒緩，政策增加靈活性的空間加大

    CPI和PPI同比上漲幅度都已進(jìn)入下降通道；PMI同比增幅已降至50%臨界點(diǎn)附近；2011年CPI漲幅為5.4%，今年可能進(jìn)一步放緩至4%左右。通脹壓力的放緩為政策增加靈活性提供了必要的空間。

　　宏觀經(jīng)濟(jì)政策：總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”

    “穩(wěn)中求進(jìn)”就是既要“穩(wěn)”，也要“進(jìn)”。在保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的前提下，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革突破。

　　穩(wěn)——穩(wěn)政策 穩(wěn)增長(zhǎng) 穩(wěn)物價(jià)

　　更加重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　進(jìn)——轉(zhuǎn)變方式 深化改革 改善民生

　　穩(wěn)政策——

    貨幣政策：雖仍曰“穩(wěn)健”，但2011年是名“穩(wěn)”實(shí)“緊”，而2012年則明確“要保持貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)”。預(yù)計(jì)中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將因此而受益；存款準(zhǔn)備金率仍可能適度下調(diào)；但利率估計(jì)不會(huì)急于調(diào)整。

    財(cái)政政策：為防止經(jīng)濟(jì)下滑和推進(jìn)改革，財(cái)政政策將秉“積極”之義，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)的投入；而科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)改造也將受益于積極的財(cái)政政策。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)——   

    今年經(jīng)濟(jì)工作的政策取向是在繼續(xù)控制物價(jià)的同時(shí)，將比上年更為關(guān)注實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，由于外需非我們所能左右，因此將努力擴(kuò)大內(nèi)需，為保增長(zhǎng)而加強(qiáng)“預(yù)調(diào)、微調(diào)”。因此，將對(duì)防止經(jīng)濟(jì)快速下滑下更多力量。

　　產(chǎn)業(yè)政策：繼續(xù)有利于機(jī)械工業(yè)發(fā)展

    “十二五”國(guó)家支持發(fā)展的7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，機(jī)械工業(yè)有“高端裝備制造業(yè)”和“新能源汽車(chē)”兩項(xiàng)，而其他戰(zhàn)略新高新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也都會(huì)拉動(dòng)機(jī)械裝備的發(fā)展。加上“04”專(zhuān)項(xiàng)、核電專(zhuān)項(xiàng)等重大專(zhuān)項(xiàng)的繼續(xù)實(shí)施，“三基”規(guī)劃和“三農(nóng)”政策等利好舉措的落實(shí)，總體看來(lái)，政策和輿論環(huán)境對(duì)機(jī)械工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相當(dāng)有利。

　�。�4）今年主要分行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)研判

    汽車(chē)行業(yè)和內(nèi)燃機(jī)行業(yè)有望擺脫2010年超高速增長(zhǎng)和2011年急劇回落的劇烈波動(dòng)而逐漸回歸平穩(wěn)發(fā)展。預(yù)計(jì)今年汽車(chē)和內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)量增幅為5-8%，產(chǎn)值增幅將在10%左右。

    電工行業(yè)仍以平穩(wěn)發(fā)展為主基調(diào)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將增長(zhǎng)20%左右。由于農(nóng)電改造提速及特高壓輸電后續(xù)工程啟動(dòng)，以及“低價(jià)中標(biāo)”方針的調(diào)整，輸變電設(shè)備制造業(yè)的景氣度有望好于上年，不過(guò)因產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張的壓力很重，短期內(nèi)難以緩解，所以該行業(yè)效益低下的困難仍難明顯緩解。發(fā)電設(shè)備行業(yè)今年訂單比較飽滿(mǎn)，但明年不樂(lè)觀。

    機(jī)床行業(yè)、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)近幾年產(chǎn)銷(xiāo)持續(xù)高速增長(zhǎng)，社會(huì)保有量增長(zhǎng)較快；加之去年下半年銷(xiāo)售形勢(shì)急劇下滑，流通環(huán)節(jié)庫(kù)存較大，因此估計(jì)今年訂單增長(zhǎng)將受抑制，產(chǎn)銷(xiāo)增速將明顯回落，機(jī)床、工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)行業(yè)增幅預(yù)計(jì)分別為10%、12%、20%左右，利潤(rùn)增幅回落將更大。對(duì)此應(yīng)有思想準(zhǔn)備。

    儀器儀表、文化辦公、石化通用機(jī)械、重型礦山機(jī)械、機(jī)械基礎(chǔ)件等行業(yè)今年增速大體都將繼續(xù)有所回落，但回落幅度不會(huì)太劇烈，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將分別比上年增長(zhǎng)15%、15%、20%、20%、15%左右 。