[內(nèi)容摘要]兩岸經(jīng)濟實力的對比消長、兩岸經(jīng)濟交流的密切與發(fā)展、臺灣對大陸經(jīng)濟依賴的不斷加深、臺灣從兩岸經(jīng)濟合作中的巨大受益以及世界區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮的促進推動，是兩岸經(jīng)濟整合的現(xiàn)實基礎(chǔ)。未來，兩岸經(jīng)濟整合將朝向更加直接、雙向、全面和緊密的方向發(fā)展。

　　[關(guān)鍵詞]兩岸經(jīng)濟整合 現(xiàn)實基礎(chǔ) 發(fā)展趨勢

　　一、兩岸經(jīng)濟整合的現(xiàn)實基礎(chǔ)

　　進入21世紀，國際經(jīng)濟競爭逐漸演變?yōu)楦鞣N比較利益的較量。各國或地區(qū)利用自身的資源優(yōu)勢發(fā)展相互之間的互補、互利和互惠的經(jīng)濟合作關(guān)系，已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流。作為這股大潮中的一部分，兩岸經(jīng)濟整合在未來的縱深發(fā)展，將建立在島內(nèi)因素、兩岸因素以及國際因素三個重要現(xiàn)實基礎(chǔ)之上。

　　（一）臺灣經(jīng)濟發(fā)展需要，是形成兩岸經(jīng)濟整合的“原動力”

　　根據(jù)李嘉圖的“比較成本說”，區(qū)域之間在生產(chǎn)成本相對低的地區(qū)生產(chǎn)競爭力相對強的產(chǎn)品，通過國際貿(mào)易與國際分工實行優(yōu)勢互補。海峽兩岸各具發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢條件，在資源配置、產(chǎn)業(yè)分工、商品構(gòu)成以及信息交流等方面，具有很強的互補性，都希望能夠最大限度的發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，達成最有利的資源互補和最有效的產(chǎn)業(yè)分工，以創(chuàng)造出高度的國際競爭力，減少兩岸間的非良性競爭。

　　在長達近半個世紀的歷程中，臺灣經(jīng)濟高速發(fā)展的動力，相繼來源于廉價的勞動力和土地等靜態(tài)比較優(yōu)勢，以及不斷增強的資金和技術(shù)等動態(tài)比較優(yōu)勢。然而，隨著新舊要素稟賦在經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型中的投入與消耗，臺灣的靜態(tài)比較優(yōu)勢已相對減弱，后來積聚的動態(tài)比較優(yōu)勢也失去昔日推動經(jīng)濟進步的強勁動力。伴隨投資環(huán)境的漸趨惡化，長期以來支撐經(jīng)濟成長的加工裝配業(yè)逐漸失去生存空間，島內(nèi)企業(yè)不得不將趨于成熟的產(chǎn)業(yè)不斷向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，從以輕紡工業(yè)為代表的勞力密集型產(chǎn)業(yè)，到以石化工業(yè)為代表的資本密集型產(chǎn)業(yè)，再到以電子信息工業(yè)為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，紛紛將生產(chǎn)基地移往祖國大陸，與當?shù)亓畠r的勞動力資源優(yōu)勢相結(jié)合，保持在生產(chǎn)成本上的競爭優(yōu)勢，繼續(xù)延長產(chǎn)品的生命周期，形成企業(yè)生產(chǎn)的“第二春”。另一方面，臺灣企業(yè)將高檔產(chǎn)品的生產(chǎn)、設(shè)計和研發(fā)“根留臺灣”，利用大陸研究技術(shù)和科技人才力量，加快知識與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品的附加價值，以保持產(chǎn)品在生命周期上的領(lǐng)先優(yōu)勢，達到產(chǎn)業(yè)升級目的。從與大陸不斷加深的經(jīng)濟合作關(guān)系中，臺灣獲得了巨大利益，其加工產(chǎn)業(yè)利用在大陸的高效率生產(chǎn)據(jù)點，作為將成品出口到全球市場的跳板，發(fā)展空間得到極大延伸擴展。同時，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高，加速了臺灣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐，并有助于突破經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

　　事實上，與大陸的經(jīng)濟整合目前已成為臺灣最重要的利基。首先，臺灣對大陸表現(xiàn)出高度的貿(mào)易依賴。兩岸貿(mào)易額自20世紀90年代開始迅速上升，至2005年，已達912億美元，占臺灣對外貿(mào)易總額的近1/4，大陸已成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴和出口市場。臺灣對大陸貿(mào)易依賴度的上升速度明顯高于大陸對臺灣的貿(mào)易依賴度，2005年達到23.94%，比大陸高出17.52個百分點，尤其是對大陸出口依賴度更是達到37.64%，遠高于大陸對臺灣的2.17%的出口依賴度。更重要的是，從1992年起，大陸就取代美國而成為臺灣的最大貿(mào)易順差來源地。2005年，兩岸順差高達581億美元，是當年臺灣外貿(mào)順差（113億美元）的5倍之多。而如果扣除臺灣在兩岸貿(mào)易中享有的順差，臺灣外貿(mào)順差將轉(zhuǎn)為嚴重的逆差（468億美元）。因此，從某種意義上說，臺灣對大陸的貿(mào)易順差彌補了臺灣對日本、韓國貿(mào)易出現(xiàn)的龐大逆差缺口。預計在未來的五年中，兩岸貿(mào)易仍將持續(xù)擴張，并有可能達到1500到2000億美元的水平，每年保持12%到17%左右的增長幅度，對臺灣經(jīng)濟的影響力會越來越大。

　　其次，兩岸經(jīng)濟合作對臺灣經(jīng)濟總量及結(jié)構(gòu)具有強烈的提升作用。早在20世紀90年代初期，兩岸貿(mào)易對臺灣GDP增長的貢獻率就曾達到過85.41%，之后雖有所回落，但進入21世紀又大幅度提高，2002、2003年連續(xù)兩年超過100%，到2005年也有54.87%的高水平，是近年來臺灣經(jīng)濟得以由衰退到回升再至中低速增長的重要動力來源。通過進一步的實證研究可以發(fā)現(xiàn)，臺灣對大陸投資對其GDP的增長彈性達到1.6731，對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升彈性達到0.4982，而兩岸貿(mào)易對臺灣GDP的增長彈性則為0.2807，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升彈性也達0.1065。相對于兩岸經(jīng)濟合作對大陸經(jīng)濟規(guī)模及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響作用，臺灣受益更豐。由此可見，臺灣經(jīng)濟的自身發(fā)展需要以及兩岸經(jīng)濟的互補互利性，決定了兩岸經(jīng)濟合作的必然性。

　　（二）兩岸經(jīng)濟實力消長，將鞏固大陸吸引臺灣的“向心力”

　　伴隨兩岸經(jīng)濟發(fā)展水平與綜合實力對比的變化，大陸對臺灣產(chǎn)生越來越強的“向心吸力”，臺灣經(jīng)濟對大陸的依賴程度不斷加深。大陸在過去25年里，經(jīng)濟取得長足發(fā)展，綜合實力迅速增強，不僅與臺灣經(jīng)濟差距縮小，在經(jīng)濟規(guī)模與發(fā)展速度上，更已遠遠將臺灣拋在身后。在經(jīng)濟總量方面，1980年，大陸GDP為2927億美元，僅比臺灣GDP的414億美元多出2500億美元左右；到2000年，大陸GDP已突破1萬億美元，2005年，經(jīng)濟規(guī)模再次跨過2萬億美元大關(guān)，達22564億美元，比臺灣的3459億美元多出1萬9千億美元，已是臺灣的6.52倍；預計到2010年，兩岸GDP差距將進一步擴大到2.4萬到3.4萬億美元，大陸經(jīng)濟規(guī)模最高有望達到臺灣的8倍多。在經(jīng)濟增長速度方面，近25年里，大陸GDP年均增長率達8.51%，其中，20世紀90年代，年平均增速為10.79%，21世紀頭五年里，增長率更是高達15.86%，預計在接下來的五年中，還將繼續(xù)保持6.29%~9.78%的高增長。而臺灣經(jīng)濟在20世紀60、70年代的起飛期之后，逐漸轉(zhuǎn)入調(diào)整，增長趨緩。70年代年平均增長率在10%左右，到80年代已下降到8%，90年代更是只及6%，2000年政黨輪替之后，年平均增長率再度下挫到2.36%。在未來的五年中，經(jīng)濟景氣雖然會有所回升，但逐年增長幅度也將僅徘徊于3.42%~4.47%之間。

　　若從區(qū)域的角度來看，大陸部分發(fā)達地區(qū)與臺灣的差距也正在加速縮小。以大陸沿海地區(qū)為例，東部沿海、北部沿海和南部沿海地區(qū)，同樣以初期十分有限的經(jīng)濟規(guī)模為起點，在比臺灣更快的發(fā)展加速度下，分別于2003和2005年，將與臺灣的經(jīng)濟差距追趕為零。照此速度，到2010年，臺灣GDP將不及東部沿海和北部沿海地區(qū)的1/2，也將比南部沿海地區(qū)的經(jīng)濟總量少出800—2000億美元左右。更進一步的實證預測顯示，大陸四個經(jīng)濟最發(fā)達省份，即廣東、江蘇、浙江以及山東省，也會分別大致在2011、2012、2014以及2009年，趕上并超過臺灣的經(jīng)濟規(guī)模，并且在人均GDP水平與臺灣的比例上，分別由目前的約1/5~1/4，迅速提高到2010年的1/3~2/5左右的水平。

　　在兩岸經(jīng)濟規(guī)模消長變化的同時，臺灣以往足可引以為傲的經(jīng)濟競爭力優(yōu)勢正在逐漸衰退。通過相關(guān)實證比較可知，目前，在經(jīng)濟實力競爭力方面，臺灣已不及大陸東部沿海、北部沿海以及南部沿海地區(qū)，且落后幅度已較大；唯有經(jīng)濟潛力競爭力，臺灣還能夠保持一定領(lǐng)先，但在外臨大陸東部沿海及北部沿海地區(qū)迎頭趕上的追擊之勢，內(nèi)受臺灣當局執(zhí)政效能低下、層層自我設(shè)限的空耗拖扯的情形之下，其優(yōu)勢地位似乎已岌岌可危３。在對岸的光芒籠罩下，臺灣逐漸黯然失色，大陸尤其是沿海地區(qū)已取代臺灣而成為亞洲經(jīng)濟的新亮點，對外輻射出強大的磁吸力。2005年，大陸共吸引外來實際直接投資603億美元，而臺灣當年核準僑外投資金額僅為137.25億美元，若根據(jù)2003年到資額與當局公布額的比例（4.53﹕35.75）計算，實際到資額還不及20億美元，不到大陸的1/30。在臺灣，已有63.5%的歐美外商認為，大陸是目前亞洲最能吸引外人投資的地區(qū)，而選擇臺灣的則僅占2.6%。兩岸經(jīng)濟競爭力的此消彼長，物流行業(yè)的發(fā)展對比可謂個中縮影。全球三大快遞業(yè)巨頭——聯(lián)邦快遞（FedEx）、優(yōu)比速（UPS）以及敦豪（DHL），在不斷加大對大陸投資、積極競逐大陸轉(zhuǎn)運中心龍頭地位的同時，紛紛縮小在臺灣的營運規(guī)模，甚至不約而同的將轉(zhuǎn)運中心遷出臺灣。2005年底，上海港首次超越新加坡而成為全球第一大貨物港，而長期保持世界前三位的高雄港，近年來排名卻一跌再跌，一路下滑到第七位，運量持續(xù)萎縮，發(fā)展前景渺茫。

　　經(jīng)濟發(fā)展水平的日趨接近，為兩岸經(jīng)濟整合奠定越來越堅實的基礎(chǔ)。被譽為“亞洲經(jīng)濟快車的火車頭”的中國大陸，未來充滿無限商機。如果臺灣能夠繼續(xù)遵循業(yè)已形成的“以大陸為發(fā)展腹地⇒加強兩岸經(jīng)濟合作⇒獲得自身經(jīng)濟發(fā)展”的良性路徑依賴，則必會從大陸經(jīng)濟發(fā)展中分享到豐盛的果實。我們可以認為，兩岸經(jīng)濟合作的發(fā)展動能，在初期，主要是由兩岸經(jīng)濟發(fā)展程度的“臺灣高，大陸低”的落差勢能轉(zhuǎn)化而來；而目前，則來源于大陸對臺灣的強烈“向心引力”；在不久的將來，當大陸（尤其是沿海地區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展超越臺灣時，兩岸對比格局會發(fā)生調(diào)轉(zhuǎn)，極有可能出現(xiàn)“大陸高，臺灣低”的全新態(tài)勢，屆時，臺灣要具備跟上這班“經(jīng)濟快車的火車頭”的動能，就不僅僅是要依靠大陸的磁吸效應，還必須借助于積極加入“經(jīng)濟區(qū)域化進程”的這股外力推動了。

　�。ㄈ�）世界經(jīng)濟區(qū)域化浪潮，扮演著兩岸經(jīng)濟整合的“外部推手”

　　從世界經(jīng)濟發(fā)展趨向看，經(jīng)濟區(qū)域化潮流正日益成為推動兩岸經(jīng)濟合作關(guān)系發(fā)展的外部力量。隨著國際關(guān)系日益走向多元化，世界越來越深的進入“地緣經(jīng)濟時代”，逐步形成以經(jīng)濟利益為導向的國際新秩序。經(jīng)濟區(qū)域化促進了歐洲聯(lián)盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的加速形成和擴大，推動了亞太經(jīng)濟合作的發(fā)展進程，引發(fā)了因區(qū)域貿(mào)易轉(zhuǎn)移而出現(xiàn)的“多米諾骨牌效應”。在這股風潮帶動下，亞洲地區(qū)的自由貿(mào)易運動蓄勢待發(fā)。從本世紀初形成的東盟“10+3”，到有可能由此擴大演變而成的東盟“10+6”、“10+7”，再到預期于2010年成立的東亞“自由貿(mào)易區(qū)”，以及2020年進一步形成的“東協(xié)經(jīng)濟共同體”，東亞地區(qū)經(jīng)濟合作的新機制日趨明朗。地區(qū)之間的經(jīng)濟利益錯綜交織、相互影響，形成了“你中有我、我中有你”的局面。

　　作為在東亞經(jīng)濟整合中扮演著積極角色的中國大陸，已成為帶動該地區(qū)經(jīng)濟成長的重要引擎。事實上，臺灣與大陸的經(jīng)濟整合程度，并不及美國、日本及韓國，這也顯示出兩岸之間尚存經(jīng)濟更緊密合作的極大空間。然而，值得注意的是，到目前為止，臺灣僅加入了兩個國際貿(mào)易組織，即亞太經(jīng)合組織（APEC）和世界貿(mào)易組織（WTO），也僅與巴拿馬簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，但前者運轉(zhuǎn)遲緩，成效不彰，后者則對臺灣經(jīng)濟發(fā)展助益甚微。由于受到當局不愿揚棄意識形態(tài)以務實開拓經(jīng)濟空間、在兩岸關(guān)系上固步自封的政治困阻，在東亞區(qū)域經(jīng)濟整合不斷向前推動的同時，臺灣卻被排除在外，并面臨“邊陲化”的危機。根據(jù)林祖嘉（2005）的推算，臺灣與東盟“10+3”各國的貿(mào)易額占其對外貿(mào)易總額的近六成，同時日本、韓國出口產(chǎn)品對臺灣具有強烈的替代效應。未來，在自由貿(mào)易區(qū)的會員國之間享受全面優(yōu)惠關(guān)稅、甚至零關(guān)稅貿(mào)易待遇時，臺灣的產(chǎn)品還必須續(xù)繳10%到15%的關(guān)稅，產(chǎn)品競爭力將大受打擊。而如果再受到投資移出等因素的影響，臺灣經(jīng)濟成長率可能會直接下降1到2個百分點。為避免在未來淪為“亞細亞的孤兒”，臺灣唯有正視現(xiàn)實，去除“政治干預經(jīng)濟的黑手”，順應全球化發(fā)展趨勢的潮流，在利益誘因下，加強與大陸的經(jīng)濟合作，積極營造兩岸經(jīng)濟良性互動，回歸到正在成形的東亞區(qū)域經(jīng)濟整合進程中，善用各方的經(jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)展自身經(jīng)濟，形成立體的發(fā)展格局，才能夠?qū)⒂纱水a(chǎn)生的生產(chǎn)力“乘數(shù)效應”的推力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的助力。

　　二、兩岸經(jīng)濟整合的發(fā)展趨勢

　　經(jīng)濟增長預測模型的測定結(jié)果顯示，至2010年，大陸經(jīng)濟會保持高速增長態(tài)勢，臺灣經(jīng)濟則仍將維持中低速成長，并且這種成長是建立在兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常發(fā)展的基礎(chǔ)上。也即，在未來，臺灣唯有與大陸建立更加緊密的經(jīng)濟合作關(guān)系，才能夠獲得支撐經(jīng)濟成長、保持經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的源源不斷的動力。總體來看，兩岸經(jīng)濟整合未來的發(fā)展趨勢是，合作形式由間接、單向和局部向直接、雙向和全面過渡，合作范圍由生產(chǎn)領(lǐng)域向服務領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，合作層次由制造生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)科技提升，合作主體由中小企業(yè)向大企業(yè)轉(zhuǎn)變，合作區(qū)域由南向北、由沿海向內(nèi)陸擴張，而合作機制則將由松散、局部的聯(lián)系，逐步走向全面、緊密的一體化安排。

　　（一）合作形式趨向直接、雙向和全面

　　首先，伴隨兩岸貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大，兩岸貿(mào)易形式由間接逐漸向直接轉(zhuǎn)變的趨勢日益明顯。在經(jīng)濟效益驅(qū)動下，兩岸貿(mào)易型態(tài)發(fā)展從20世紀80年代和90年代經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易、轉(zhuǎn)運貿(mào)易和過境貿(mào)易，到形式上辦理“航自第三地”過境手續(xù)的“轉(zhuǎn)單不轉(zhuǎn)運”的“準直接”貿(mào)易，再到“境外航運中心”、“經(jīng)貿(mào)營運特區(qū)”等轉(zhuǎn)口貨物的直航，直至“廈門—高雄”、“福州—高雄”間的“試點直航”，以及“廈門—金門”、“馬尾—馬祖”間的“小三通”，再到兩岸貨運專案包機，間接通航的手續(xù)不斷簡化，直接通航的趨勢越來越明顯。2006年4月，大陸方面更提出類似于“中三通”的概念，即擴大福建沿海與金門、馬祖海上客貨運直航的功能與范圍，推動兩岸貿(mào)易貨物經(jīng)金門、馬祖、澎湖的中轉(zhuǎn)。這一形式的早日實現(xiàn)，將是朝向兩岸貨物直航，乃至全面直接“三通”的目標邁出的重要一步。

　　其次，兩岸客流日趨熱絡，“直航模式”有望取得突破。日益頻繁的兩岸經(jīng)貿(mào)往來，帶來兩岸人員流動的不斷增多，截至2005年底，兩岸人員往來累計已突破4000萬人次，其中，“小三通”累計人員往來達116萬人次。密切的人員來往，要求突破兩岸長期以來客運的“間接通航”模式。繼2003年兩岸首次實現(xiàn)臺商單向“春節(jié)包機”之后，2005年又成功實現(xiàn)雙向、對飛、不落地、多點（北京、上海、廣州、臺北、高雄）的歷史性跨越，2006年在搭載對象（惠及所有臺灣居民）、航點（增加廈門）以及航次（由2005年的24次增加到36次）等方面再次取得進展，兩岸直航協(xié)商與合作模式已然成形。在“共同參與、合作經(jīng)營、利益共享、互惠雙贏”的共識下，如果未來兩岸能夠求同存異，共同努力，兩岸客貨運包機將有望實現(xiàn)節(jié)日化、周末化，并最終實現(xiàn)常態(tài)化。

　　第三，大陸將繼續(xù)展現(xiàn)強大的國力與實力，繞過臺灣當局，以大手筆、全方位的利益讓渡方式，采取各種措施，積極引導兩岸經(jīng)濟合作向雙向、直接、全面的方向過渡與發(fā)展。從2005年“連胡會”，大陸主動提供的臺灣水果免關(guān)稅入境銷售、三百億人民幣企業(yè)貸款、調(diào)降臺灣留學生學費標準、允許臺灣留學生當?shù)鼐蜆I(yè)，以及贈送一對熊貓等“大禮”，到2006年“國共兩岸經(jīng)貿(mào)論壇”，大陸進一步采取的促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的十五項政策措施，兩岸交流從以往僅限于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，延伸至遍及經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、教育、觀光、醫(yī)療、文化以及民眾交流等經(jīng)濟社會的各個層面，受惠對象也從企業(yè)擴大到涵蓋個人，昭示出兩岸經(jīng)濟整合即將步入的全新階段。

　�。ǘ�）服務領(lǐng)域合作日益增多

　　現(xiàn)階段，臺灣對大陸投資仍以制造業(yè)為主，服務業(yè)投資十分有限。據(jù)臺灣“經(jīng)濟部投審會”的統(tǒng)計，2004年臺灣核準對外投資（不包括中國大陸）總額為33.82億美元，其中服務業(yè)投資金額為18.60億美元，占到55%；核準對大陸投資總額則達到69.41億美元，占臺灣對外投資總額的67.2%，但其中服務業(yè)投資僅為5.57億美元，只占8%；而截止到2004年，在臺商投資大陸累計總金額的412.5億美元中，服務業(yè)總投資累計也僅占8%，共計32.9億美元。臺灣對大陸的服務業(yè)投資遠遠低于臺灣對外投資服務業(yè)的平均水平，未來兩岸服務產(chǎn)業(yè)合作應會有很大的發(fā)展空間。

　　由于臺灣當局的限制，目前臺商在大陸的服務業(yè)投資主要集中于批發(fā)零售業(yè)、運輸業(yè)、國際貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)以及金融保險業(yè)等傳統(tǒng)生產(chǎn)型低附加價值產(chǎn)業(yè)。未來，伴隨臺商不斷向大陸轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地，兩岸服務領(lǐng)域合作會加快步伐，電信、集成電路設(shè)計、金融證券、商業(yè)物流、醫(yī)療保險、人才培訓、文化創(chuàng)意、環(huán)境設(shè)計、資訊研發(fā)、環(huán)保、咨詢等新興知識型高附加價值服務產(chǎn)業(yè)，有望成為兩岸經(jīng)濟合作的下一波投資熱點。此外，臺灣要建設(shè)“區(qū)域營運中心”，必須以“進出中國大陸市場的門戶”作為發(fā)展目標，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實壓力下，未來島內(nèi)對大陸人員、產(chǎn)品、資金以及信息的進入限制也會逐步放寬。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)合作超越制造加工層次

　　制造業(yè)仍將是兩岸產(chǎn)業(yè)合作的主體。根據(jù)預測，臺灣制造業(yè)在未來將基本維持低度增長態(tài)勢，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重下滑至23%以下，最低降至不及19%，產(chǎn)值也將在800~1000億美元左右徘徊。這就意味著島內(nèi)加工制造業(yè)在今后相當長的一段時間里，仍會進一步面臨關(guān)閉停產(chǎn)、更新轉(zhuǎn)產(chǎn)或生產(chǎn)線外移的選擇，并將繼續(xù)沿襲以往模式，與一水之隔的大陸，進行更深入廣泛的資源優(yōu)勢的互補結(jié)合。臺灣向大陸的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移涵蓋傳統(tǒng)的輕紡工業(yè)、食品工業(yè)、重化工業(yè)和機械制造業(yè)等，以及技術(shù)密集型的部分高科技產(chǎn)業(yè)，如電子及電器制造業(yè)等，并將從以加工出口為主的初級形式，逐步發(fā)展到拓展市場和資源開發(fā)等深層次的高級形式。據(jù)臺灣“經(jīng)濟部”統(tǒng)計，臺灣接單大陸生產(chǎn)的比例，2003年7月為23.9%，到2005年6月，已增長到40.5%，其中，電子信息業(yè)所占比例更超過七成。預計未來這一比例還會繼續(xù)上升。

　　在高科技產(chǎn)業(yè)，兩岸已逐漸超越“臺灣研發(fā)，大陸制造”的產(chǎn)品品級垂直分工，開始走向合作研發(fā)的功能性水平分工布局。臺灣科學技術(shù)較側(cè)重于應用與開發(fā)研究，強調(diào)技術(shù)的實用性、先進性、適應性和市場化，但科技基礎(chǔ)研究薄弱、研究深度不足、人力資源有限、科學的“自有技術(shù)”低，這就恰好能夠與大陸基礎(chǔ)理論實力雄厚、科技人力資源充沛，科技體系獨立性強、但市場拓展能力相對不足的特征相結(jié)合，形成有效互補。據(jù)調(diào)查顯示，臺灣信息電子業(yè)廠商在大陸開展研發(fā)活動的比例目前已接近50%，大陸已經(jīng)成為臺灣信息電子業(yè)相當重要的海外研發(fā)基地。此外，兩岸產(chǎn)業(yè)間已開始出現(xiàn)“試產(chǎn)”與“量產(chǎn)”的分工形式，即廠商在產(chǎn)品開發(fā)完成后，先在臺灣進行試產(chǎn)，試產(chǎn)穩(wěn)定后，再將量產(chǎn)工作快速移往大陸。未來，兩岸高科技產(chǎn)業(yè)將進一步拓展至共建研發(fā)基地、促進人員交流、創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)合作機制等更高層次的合作，臺灣將成為臺商資金調(diào)度中心，而生產(chǎn)、營銷、研發(fā)等環(huán)節(jié)將逐漸擴展到大陸。

　　（四）大企業(yè)投資逐漸占據(jù)主導地位

　　伴隨兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深入，初期到大陸投資的、以從事中下游工業(yè)生產(chǎn)為主的中小企業(yè)，會進一步拉動對臺灣生產(chǎn)原材料及半成品的需求，從而促進以從事中上游工業(yè)生產(chǎn)為主的大型企業(yè)乃至集團企業(yè)、公營企業(yè)，前來大陸投資設(shè)廠，形成大、中、小企業(yè)并重發(fā)展，上、中、下游企業(yè)相互關(guān)聯(lián)的投資格局。在臺商投資大陸最早的廣東省，目前投資超千萬美元以上的臺資企業(yè)共有600多家，超億美元的企業(yè)達到29家，臺灣前100家大企業(yè)中，已有統(tǒng)一、聲寶、中日集團、春源鋼鐵、永豐余、臺塑集團和大眾電腦等數(shù)十家大企業(yè)、大財團相繼進入。2002年臺灣當局有限度的先后開放筆記本計算機、8英寸芯片廠等高科技項目“登陸”后，臺灣電子大廠，包括廣達、仁寶、明電、華碩、威盛、臺積電、聯(lián)電、宏仁、英業(yè)達等大企業(yè)紛紛進駐大陸，并帶動相關(guān)配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。

　　未來，在兩個重要利好訊息影響下，臺灣在大陸投資格局由大企業(yè)主導的趨勢將會更加明顯。一是2006年4月，總產(chǎn)值占臺灣GDP 48%的50多家臺灣大型企業(yè)集團派出代表，參加了首屆“國共兩岸經(jīng)貿(mào)論壇”，與大陸方面共同商討兩岸經(jīng)濟未來合作方向，其中包括鴻海集團、中信金控、富邦金控、裕隆集團、長榮集團、臺灣水泥、臺塑集團、統(tǒng)一集團以及臺積電等，幾乎全部為各產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，且代表著不同政治背景；二是2006年4月27日，臺灣當局宣布開放島內(nèi)“低階半導體封裝測試”以及“四寸以下面板中段制程”業(yè)者對大陸的投資，自此，統(tǒng)寶、友達、元太、日月光以及矽品等大型面板制造及芯片封測企業(yè)的投資封鎖將獲解除，并可望受惠。這些都預示著未來將會有更多的臺灣大企業(yè)擺脫政治束縛，進一步加快兩岸布局步伐，并向縱深拓展對大陸投資領(lǐng)域。

　�。ㄎ澹┖献鲄^(qū)域呈現(xiàn)北擴趨勢

　　臺商對大陸投資的熱點區(qū)域，將從過去以大陸南部沿海地區(qū)為主，逐步轉(zhuǎn)向東部沿海地區(qū)，未來還將進一步向以環(huán)渤海經(jīng)濟圈為主的北部沿海地區(qū)擴展，并會繼續(xù)深入大陸中西部地區(qū)。近年來，臺商對珠江三角洲和閩東南地區(qū)的投資步伐明顯放慢，投資重心向上海北移，并輻射到以蘇南、浙北為兩翼的整個長江三角洲地區(qū)。根據(jù)臺灣工業(yè)總會公布的資料，1993年，臺商在粵、閩兩省的投資占對大陸投資總額的約48%，在江蘇和上海投資約占26%；但2004年時，前者已下降至28%，而后者則大幅上升到55%，彰顯出投資分布的逆轉(zhuǎn)。東部沿海已成為臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)投資最為集中的地區(qū)，比例占80%以上。在新一波的“增資熱潮”中，將會有越來越多的臺商將大陸營運總部或生產(chǎn)據(jù)點轉(zhuǎn)移到這一地區(qū)。

　　21世紀初期，臺商投資將繼續(xù)向北延伸，逐步發(fā)展到以京津冀為中心、遼東半島和山東半島為兩翼的環(huán)渤海經(jīng)濟圈。臺商在該地區(qū)投資主要集中于高科技和服務領(lǐng)域，包括計算機軟硬件、生物醫(yī)藥、光機電一體化、金融、保險以及電信等產(chǎn)業(yè)。未來，該地區(qū)有望成為繼珠江三角洲、長江三角洲之后，大陸第三個電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和區(qū)域制造中心。從更長遠趨勢來看，臺商對大陸投資將進一步由東向西、由沿海向內(nèi)陸輻射，對經(jīng)濟發(fā)展水平較高、基礎(chǔ)條件較好、科技實力較強的中西部地區(qū)中心城市的投資會日益增多，并最終形成全方位的發(fā)展格局。

　�。�六）兩岸經(jīng)濟合作逐步走向建制性安排

　　在兩岸經(jīng)濟交流與合作日益密切的趨勢下，臺灣與祖國大陸最終將出現(xiàn)某些經(jīng)濟技術(shù)層面的建制性安排，形成某種程度的經(jīng)濟整合趨勢。這種“經(jīng)濟整合”就是在彼此不改變現(xiàn)行經(jīng)濟體制、不影響其他地區(qū)實際利益的前提下，使自發(fā)、松散、缺乏規(guī)范、不穩(wěn)定的經(jīng)濟交流，通過一些建制性安排，逐步發(fā)展成“規(guī)范化”的經(jīng)濟合作關(guān)系。未來，一旦兩岸間政治壁壘拆除工作邁出一小步，兩岸由于經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的相互作用而引致的經(jīng)濟聯(lián)系，或經(jīng)濟一體化的發(fā)展就將邁出一大步。無政府參與的、無雙方共同制定制度規(guī)范的、自發(fā)的“功能性一體化”，向政府參與的、雙方共同制定制度規(guī)范的、自覺的“制度性一體化”的過渡，從目前的大勢來看，既是可能的，也是必要的。而這種兩岸經(jīng)濟“制度性一體化”的具體模式，可以包括特惠關(guān)稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟聯(lián)盟、貨幣一體化以及完全的經(jīng)濟一體化等。

　　總之，隨著兩岸經(jīng)濟實力差距的不斷縮小，以及經(jīng)濟因素在兩岸關(guān)系中的地位和影響日趨明顯，大陸正顯示出強大的經(jīng)濟實力與廣闊的發(fā)展前景，而臺灣經(jīng)濟優(yōu)勢不再，在兩岸關(guān)系中的“經(jīng)濟籌碼”也日漸消失。兩岸經(jīng)濟綜合實力和競爭力的對比與消長、兩岸經(jīng)濟交流的密切與發(fā)展、臺灣對大陸經(jīng)濟依賴的不斷加深，以及臺灣從兩岸經(jīng)濟合作中的巨大受益，都是不隨人們意愿而改變的、必須正視的客觀事實。未來兩岸經(jīng)濟整合應在兩岸經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)那疤嵯�，基于兩岸長遠利益的考量，從“以民為本，為民謀利”的基點出發(fā)，建立并遵循對雙方都有利的發(fā)展模式。尤其值得注意的是，未來兩岸經(jīng)濟整合，其思路應是“融合”，而非“對立”；其性質(zhì)應是雙方互惠雙贏的“正和”的“合作博弈”，而非一方受益、另一方受損的“零和”，甚至兩敗俱傷的“負和”的“非合作博弈”；其形式應是對經(jīng)濟利益的“疏導”，而非“圍堵”；其格局應是兩岸間的“合作”，而非“競爭”；其經(jīng)濟效果則將是“放大”，而非“壓縮”。

　　“隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也會或快或慢地發(fā)生變革�！眱砂督�(jīng)濟整合會釋放出經(jīng)濟基礎(chǔ)的柔性力量，促使兩岸民間形成橫向交融、相互連綴的利益團體，有效降低彼此間的敵意與不信任、疏通原本的歧義，并將勢不可擋地創(chuàng)造出“政府”層面的政策產(chǎn)出，使臺灣當局難以違背廣大社會利益，而最終走向兩岸的政治整合。因此，我們相信，兩岸經(jīng)濟更深入緊密的交互融合，必會有力推動兩岸共生共榮，維護兩岸繁榮穩(wěn)定，最終為兩岸和平統(tǒng)一大業(yè)奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。