者建議中國(guó)3G布局為，2012年前TD-SCDMA的市場(chǎng)份額達(dá)到60%，WCDMA和cdma2000的市場(chǎng)份額控制在40%之內(nèi)

     筆者認(rèn)為，G、C兩網(wǎng)對(duì)比中，選擇留下C網(wǎng)對(duì)聯(lián)通發(fā)展更有利，cdma2000-1X升級(jí)到3G的成本大約是G網(wǎng)升級(jí)到WCDMA的成本的1/3

     中國(guó)將如何發(fā)放3G牌照，近年已有多個(gè)版本。不過(guò)，該產(chǎn)業(yè)如何布局并非無(wú)章可循，其依據(jù)和特征實(shí)際上是十分明顯的。

3G布局的依據(jù)

     我們需要考慮的因素包括國(guó)際關(guān)系、民族工業(yè)和運(yùn)營(yíng)商的利益。

     從國(guó)際上來(lái)看，3G時(shí)代，ITU共批準(zhǔn)了5種正式的3G無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，其中有2種是TDMA的，只能在歐洲和北美局部地區(qū)使用，另外3種是主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，都采用了CDMA技術(shù)，它們是WCDMA、cdma2000、TD-SCDMA。

     WCDMA代表歐洲利益，cdma2000代表美國(guó)利益，中國(guó)政府會(huì)認(rèn)真考慮國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的平衡及和世界先進(jìn)通信技術(shù)的融合和接軌。

     自1897年無(wú)線(xiàn)電通信暨移動(dòng)通信誕生以來(lái)，TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)是由中國(guó)提出，并成為中國(guó)在世界通信標(biāo)準(zhǔn)上的百年一鳴。

     綜合政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)三方面的考慮，在中國(guó)的3G時(shí)代，TD-SCDMA、WCDMA和cdma2000這3種主流制式會(huì)并存，發(fā)展的關(guān)鍵在于數(shù)量的控制。相對(duì)應(yīng)這3種主流制式的主要資源包括頻譜和2G網(wǎng)絡(luò)及用戶(hù)，會(huì)合理地分配和再調(diào)整，而不會(huì)花落一家。

     在北美和歐洲通信巨頭壟斷的1G和2G期間，我國(guó)在技術(shù)專(zhuān)利使用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、優(yōu)化、運(yùn)維等方面都交納了巨額費(fèi)用。

     如果我國(guó)在5年內(nèi)將現(xiàn)存4億多用戶(hù)的2G網(wǎng)絡(luò)平滑過(guò)渡到3G網(wǎng)絡(luò)，如果使用國(guó)外3G設(shè)備建網(wǎng)，估算建網(wǎng)總費(fèi)用將在6000億元左右，如果60%使用國(guó)產(chǎn)TD-SCDMA設(shè)備，建網(wǎng)總費(fèi)用至少節(jié)約1200億元。由于TD-SCDMA是民族工業(yè)的大發(fā)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)造的產(chǎn)值和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值更不可低估。

     而就各大運(yùn)營(yíng)商來(lái)看，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通都是上市公司。

     有人提出中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大，要求分拆中國(guó)移動(dòng)來(lái)解決所謂對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)。筆者認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)是中國(guó)電信改革最成功的見(jiàn)證和成果，是中國(guó)入世參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最有實(shí)力的主力隊(duì)，要繼續(xù)做大做強(qiáng)，堅(jiān)決反對(duì)分拆競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勝者，反對(duì)把運(yùn)營(yíng)商都人為地變成“東亞病夫”。

     有人提出拆散中國(guó)聯(lián)通，各種方案滿(mǎn)天飛，而中國(guó)聯(lián)通在中國(guó)開(kāi)創(chuàng)打破電信壟斷的先河，是電信改革開(kāi)放的品牌，功不可沒(méi)。雖然公司也確實(shí)存在一系列迫切需要調(diào)整和解決的問(wèn)題，但讓聯(lián)通的品牌消失是不合適的。

     3G上馬確實(shí)存在著資源調(diào)整和分配問(wèn)題，存在主營(yíng)業(yè)務(wù)的調(diào)整問(wèn)題。但筆者認(rèn)為，一切要以建立創(chuàng)新、和諧社會(huì)為原則，3G上馬完全沒(méi)有必要大動(dòng)干戈，改變六大運(yùn)營(yíng)商的格局和旗號(hào)，而有必要保持和發(fā)揚(yáng)中國(guó)電信改革開(kāi)放的成果，有效地進(jìn)行調(diào)整，使其蓬勃發(fā)展和有序競(jìng)爭(zhēng)，使各大運(yùn)營(yíng)商都能可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)3G布局的建議

     中國(guó)目前的電信運(yùn)營(yíng)格局還存在某些不可忽視的問(wèn)題。

     比如，中國(guó)已沒(méi)有一個(gè)具有全國(guó)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、具有固定和移動(dòng)等全業(yè)務(wù)的強(qiáng)大實(shí)力的電信運(yùn)營(yíng)商，這對(duì)即將發(fā)生的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)發(fā)展不利，需要在現(xiàn)局面基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。

     再比如，老中國(guó)電信分為中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通，南北分地割據(jù)沒(méi)有構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)，增加了各自在弱勢(shì)區(qū)給國(guó)家造成重復(fù)建設(shè)的投資。

     在3G發(fā)牌前夕，綜合考慮諸因素，盡量形成和諧社會(huì)的差異化競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，保持各企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建議中國(guó)3G布局如下：

     2012年前TD-SCDMA的市場(chǎng)份額達(dá)到60%，WCDMA和cdma2000的市場(chǎng)份額控制在40%之內(nèi)。

     具體來(lái)說(shuō)，筆者建議，中國(guó)移動(dòng)在3G時(shí)代要樹(shù)立更高目標(biāo)，早日實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)寬帶多媒體普及到掌中，早日走出國(guó)門(mén)，成為強(qiáng)大的國(guó)際型運(yùn)營(yíng)商。以強(qiáng)大的2G網(wǎng)絡(luò)為依托，以TD-SCDMA為主，重點(diǎn)覆蓋城市熱點(diǎn)，以WCDMA為輔，重點(diǎn)覆蓋海洋和農(nóng)村等開(kāi)闊地區(qū)，逐步形成全國(guó)混合組網(wǎng)3G覆蓋，取得成熟的組網(wǎng)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，將TD-SCDMA帶向國(guó)際，實(shí)現(xiàn)中國(guó)TD-SCDMA在世界上三足鼎立的愿望。

     中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通聯(lián)合打造中國(guó)全業(yè)務(wù)全覆蓋網(wǎng)，目標(biāo)是發(fā)揮固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的綜合業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。60%~70%的業(yè)務(wù)量要放在固網(wǎng)上，在固網(wǎng)業(yè)務(wù)上要實(shí)現(xiàn)NGN（軟交換、IPV6）的更新?lián)Q代，早日實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)寬帶多媒體普及到桌面。30%~40%的業(yè)務(wù)量放在移動(dòng)業(yè)務(wù)上，采用TD-SCDMA和WCDMA混合組網(wǎng)，比例可以是6：4或5：5，為不同業(yè)務(wù)和地區(qū)提供服務(wù)。

     TD-SCDMA和WCDMA在覆蓋、高速移動(dòng)通信、基站同步方式、非對(duì)稱(chēng)和特色業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、性?xún)r(jià)比等方面各有長(zhǎng)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。采用TD-SCDMA和WCDMA混合組網(wǎng)，是個(gè)有諸多好處、游刃有余的戰(zhàn)略考慮，是TD-SCDMA走向世界的關(guān)鍵和必要的步驟。由于網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)主要考慮發(fā)揮各制式業(yè)務(wù)和覆蓋等優(yōu)勢(shì)，盡量避免重復(fù)覆蓋，混合組網(wǎng)不會(huì)增加很多投資，而增加的投資是有深遠(yuǎn)意義和巨大回報(bào)的。

     中國(guó)聯(lián)通則應(yīng)該迅速收縮戰(zhàn)線(xiàn)、調(diào)整戰(zhàn)略，果斷放棄3G時(shí)代仍然以G、C兩網(wǎng)升級(jí)、并重發(fā)展的錯(cuò)誤戰(zhàn)略思想。在國(guó)家的協(xié)調(diào)下，通過(guò)市場(chǎng)商業(yè)手段出讓GSM網(wǎng)絡(luò)和一省二市的固網(wǎng)給其他運(yùn)營(yíng)商，獲得充分資金，明確方向和長(zhǎng)期戰(zhàn)略，一心一意搞好cdma2000網(wǎng)。

     筆者認(rèn)為，G、C兩網(wǎng)對(duì)比中，選擇留下C網(wǎng)對(duì)聯(lián)通發(fā)展更有利，一方面，C網(wǎng)是國(guó)際一個(gè)獨(dú)立的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)分支，在國(guó)際上是可以得到CDMA技術(shù)發(fā)源公司和陣營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的支持。而且，cdma2000-1X升級(jí)到3G的成本大約是G網(wǎng)升級(jí)到3GWCDMA的成本的1/3，而且建設(shè)速度也快很多，中國(guó)聯(lián)通的GSM網(wǎng)向3G演進(jìn)需要投資升級(jí)到GPRS，并且再?zèng)]機(jī)會(huì)像中國(guó)移動(dòng)在GPRS身上獲利了，而GSM/GPRS向3G演進(jìn)又需要投資，而且同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)大的對(duì)手至少有一個(gè)以上。