新世紀(jì)頭20年是我國(guó)必須緊緊抓住而且大有可為的一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這一時(shí)期，我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。要抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須建設(shè)一支強(qiáng)大的人才隊(duì)伍，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的人才需求。
  
人才資源是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵
  
　　從20世紀(jì)60年代人力資本理論提出以來(lái)，考察人力資資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的研究越來(lái)越多。在研究人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)方面，應(yīng)用最多的是著名的柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)。在具體應(yīng)用過(guò)程中，研究人員根據(jù)研究的需要又對(duì)模型進(jìn)行了不同的變形和不同的解釋。我們也應(yīng)用這個(gè)基本模型對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人力資本因素進(jìn)行了考察�？疾斓贸鲆韵聨讉�(gè)基本結(jié)論：1、人才資源量增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用大于物質(zhì)資源投入的增長(zhǎng)；2、人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用大于普通人力資源；3、人才資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用大于物質(zhì)資本。
  
　　上述分析表明，人才和人才開(kāi)發(fā)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中已經(jīng)起著越來(lái)越重要的作用。
  
我國(guó)未來(lái)人才開(kāi)發(fā)存在的基本問(wèn)題
  
　　雖然我國(guó)人才資源狀況改革開(kāi)放以來(lái)得到了顯著改善，單位人才資源投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯超過(guò)普通人力資源和物質(zhì)資源投入。但總體看，與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要相比，我國(guó)人才資源開(kāi)發(fā)的任務(wù)還很重；與國(guó)外相比，我國(guó)人才開(kāi)發(fā)還存在著很大的空間。
  
　　1、我國(guó)人才資源總量相對(duì)偏小不相適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的要求
  
　　中國(guó)目前正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)的條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，就必須擁有足夠的人才資源規(guī)模。但目前我國(guó)擁有的人才總量卻大低于國(guó)際水平。據(jù)粗略測(cè)算，在“十一五”時(shí)期，我國(guó)要保持7－9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，人才缺口在2000萬(wàn)人以上，約相當(dāng)于目前專業(yè)技術(shù)人才總量的2/3。因此，目前我國(guó)人才資源開(kāi)發(fā)的任務(wù)很重。
  
　　2、我國(guó)人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相對(duì)較低不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求
  
　　我國(guó)人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用雖然較大，但由于總量較小，增長(zhǎng)較慢，我國(guó)人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還很低。運(yùn)用上述模型，粗略測(cè)算，由于總體投入相對(duì)較低，盡管等量投入情況下，人才投入的收益大大高于物質(zhì)資本投入，但1987年－2003年，我國(guó)人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體貢獻(xiàn)率卻不到30%，而物質(zhì)資投入的貢獻(xiàn)卻達(dá)70%。因此，今后要保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須加大人力源的開(kāi)發(fā)力度，依靠人力資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
  
　　3、我國(guó)人才資源配置效率較低不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求
  
　　人才資源的配置必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律相一致，否則一方面會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低，影響經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，另一方面會(huì)造成人才資源的閑置浪費(fèi)。從我國(guó)大學(xué)生畢業(yè)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)林類畢業(yè)生八十年代約占6%左右，九十年代則下降為4%，近幾年不到3%；工科類畢業(yè)生八十年代約占30%左右，九十年代則一直保持在35%；而其他類畢業(yè)生則一直保持在60%。這種人才資源結(jié)構(gòu)是與我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求不相一致的。