進入新千年以來，中國經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段，在這個新階段經(jīng)濟發(fā)展與國防建設的關系也出現(xiàn)了新變化。
    
    一、中國經(jīng)濟發(fā)展的新特點
    
    從2003年到今年前8個月，中國經(jīng)濟以平均9?5％速度高速增長，比“十五”前兩年和“九五”時期明顯加速。近三年不僅經(jīng)濟增長速度提高，增長的結構特點也發(fā)生了顯著變化，就是出現(xiàn)了重工業(yè)的高速增長，2004年與1995年比較，工業(yè)產(chǎn)值中的重工業(yè)比重已經(jīng)從56％上升到67％，同期重工業(yè)的年均增長率在16～20％之間，大約比輕工業(yè)高出5個百分點。
    
    在重工業(yè)高速增長的同時，重工業(yè)中重點產(chǎn)品的增長速度更快。2004年與2000年相比，煤炭產(chǎn)量增長了10億噸，發(fā)電量從1?35億度增長到2?19億度，鋼產(chǎn)量從1?3億噸增長到2?7億噸，水泥產(chǎn)量從6億噸增長到9?7億噸，汽車產(chǎn)量從207萬臺增長到507萬臺，等等，其增長速度都大大超過同期工業(yè)增長率。
    
    重工業(yè)高速增長的背后，是投資的巨大推動�！笆�五”前4年，全社會固定資產(chǎn)投資累積已超過20萬億人民幣，超過了“七五”、“八五”和“九五”這三個五年計劃的投資額，而投資項目的主體就是集中到重工業(yè)。從目前的投資項進展目情況看，在“十一五”規(guī)劃期內(nèi)，我國的鋼鐵生產(chǎn)能力還將再增加1?5億噸，到2010年總產(chǎn)能將突破5億噸，大約是目前全球鋼鐵產(chǎn)能的一半；發(fā)電機組裝機將達到9?4萬億千瓦，5年增加5萬億千瓦，比世界第一電力大國美國還高出1?7萬億千瓦；汽車生產(chǎn)能力將達到1500萬臺，成為居于美國之下的世界第二大汽車生產(chǎn)國。
    
    為什么工業(yè)增長會轉(zhuǎn)入重工業(yè)為主呢？是因為我國的居民消費開始轉(zhuǎn)入了對住宅、汽車等大型耐用消費品的需求階段。居民消費總是先解決吃和穿的問題，然后解決住和行的問題，吃飯與穿衣主要靠輕工業(yè)提供，而住宅和汽車則要靠重工業(yè)提供。例如，10層以下的樓房，每平米需要30公斤鋼材，10層以上還要增加30％的用鋼量，如果是鋼結構的建筑物，每平米的鋼材需要量在400公斤以上，汽車則每臺需要一噸以上的鋼材。2004年與2000年相比，中國的城市房屋建筑面積從76?7億平米增長到149億平米，即4年增長了幾乎一倍，汽車社會保有量從1600萬臺增加到2800萬臺，增長了75％，其中轎車從625萬臺增加到1597萬臺，所以當消費進入到住和行的階段，就會對重工業(yè)形成強大需求，從而出現(xiàn)工業(yè)增長重心從輕到重的轉(zhuǎn)移。工業(yè)化國家的歷史經(jīng)驗證明，當居民住和行的消費需求基本滿足后，消費需求結構又會出現(xiàn)向服務業(yè)的轉(zhuǎn)移，而服務業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不需要大規(guī)模的工業(yè)增長來支撐，就會進入到所謂“后工業(yè)化社會”，到了這個轉(zhuǎn)變點，一個國家的工業(yè)化任務就是基本上完成了。
    
    當一個國家的經(jīng)濟增長進入到重工業(yè)階段后，就已經(jīng)到了工業(yè)化的中后期，離完成工業(yè)化的目標已經(jīng)不遠了。當代工業(yè)化國家的重工業(yè)比重一般在四分之三左右，中國目前已超過三分之二，可以看出，中國的工業(yè)化正在向基本上完成的目標急速推進，當然也還需要相當長的時間，這主要是因為在中國的13億人口中，還有9億在農(nóng)村，中國的城市化率還剛超過30％，而在工業(yè)化完成階段，一般來說城市化率應在75％以上。由于中國的城市化顯著滯后于工業(yè)化，今后還有很重的城市化任務，因此到真正建成現(xiàn)代化的國家可能還需要二、三十年的時間。
    
    二、中國工業(yè)化的新階段給國防發(fā)展提供了新基礎，也提出了新要求
    
    重工業(yè)階段是一個國家經(jīng)濟實力的重要提升期。重工業(yè)的特點是產(chǎn)業(yè)的中間部門急劇擴充，因此產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長，產(chǎn)品的附加值也不斷增加。這是因為，汽車等大型耐用品的生產(chǎn)需要比較復雜的產(chǎn)業(yè)體系才能支撐。家用電器如電冰箱、洗衣機等，大約只有200多個零配件，只需要幾十公斤金屬材料，而一臺轎車有上萬個零件，需要一噸鋼材，一百多公斤塑料，汽車要行走，還需要燃油、道路等外部條件，這就需要上百個產(chǎn)業(yè)部門的配合才能向居民提供，所以居民消費進入到汽車階段，就會拉動冶金、機械、電子、化工、石化和道路等上百個產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。冶金、機械、化工、電子等重工業(yè)部門，都不是向居民直接提供消費品的部門，而是為提供汽車這類大型耐用品所必不可少的基礎部門，所以被稱為是“中間部門。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，從總產(chǎn)出結構看，一個國家在人均GDP500美元以下的時候，生產(chǎn)農(nóng)、礦產(chǎn)品的初級部門比重一般在50％左右，生產(chǎn)最終消費的部門比重在30左右，而提供生產(chǎn)資料的中間部門比重在20％以下，而在人均GDP3000美元的國家，初級部門比重下降到10～15％，最終消費品部門在35％，中間部門則會上升到超過50％。
    
    重工業(yè)是資本、技術與知識密集型產(chǎn)業(yè)，重工業(yè)的發(fā)展帶來了產(chǎn)業(yè)鏈條的延長，對產(chǎn)品的加工深度以及所包含的技術含量與附加值也大大增加，所以日本人把日本60～70年代進入重工業(yè)化的時代，也稱為是“高技術化、高附加值化”的時代。
    
    從國家實力形態(tài)看，重工業(yè)是一個國家的“骨骼”和“肌肉”，所以重工業(yè)高速推進的時期，實際上也是一個國家長骨骼和肌肉的時期。工業(yè)是國防的基礎，飛機、坦克、導彈和軍艦都是只能由重工業(yè)部門來提供的產(chǎn)品，所以任何國家強大的國防，都必須建立在強大的重工業(yè)基礎之上，反過來說，沒有強大的重工業(yè)，就沒有強大的國防。改革開放前30多年，中國為了建設強大的國防，也進行了長期的重工業(yè)建設，但那時是建立在長期犧牲全體國民消費水平提高的基礎上，是“只要大炮，不要黃油”的發(fā)展道路，因此是難以持久的。今天中國重工業(yè)的發(fā)展，則是建立在人民生活水平迅速提高的基礎上，因此可以長期、持久地發(fā)展，直到走向全面實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的目標。而有了強大的重工業(yè)基礎，發(fā)展國防也就有了可靠保障，在這方面，美國是個很好的例子。美國在1892年工業(yè)規(guī)模超過了當時世界第一大國英國，但直到二戰(zhàn)前，美國的坦克數(shù)量只有幾百臺，軍用飛機只有一千多架，但是在二戰(zhàn)中，美國把國內(nèi)龐大的工業(yè)生產(chǎn)能力迅速轉(zhuǎn)變成戰(zhàn)爭能力，軍用飛機的數(shù)量超過7萬架，坦克數(shù)量則遠超德、日，組成了世界上最強大的軍隊，取得了戰(zhàn)爭的勝利。
    
    另一方面，國防軍工也是拉動中國重工業(yè)發(fā)展的重要力量，改革前30年的例子不用講，就是在最近的重工業(yè)化浪潮中，國防軍工發(fā)展所起的作用也不能低估。例如據(jù)有關報道，近5年來中國機床數(shù)控化率的提高速度正在明顯加快，其中有接近一半的比重是被國防工業(yè)拉動的。
    
    中國經(jīng)濟發(fā)展進入到重工業(yè)化階段，也給中國的國防提出了新要求。輕工業(yè)主要是解決吃與穿的問題，因此主要依賴地表以上的農(nóng)業(yè)資源為原料，而重工業(yè)主要是解決住和行的問題，依靠的能源與礦產(chǎn)資源，所以工業(yè)化進入到重工業(yè)時代，工業(yè)發(fā)展的資源需求指向，就從地表以上轉(zhuǎn)移到地表以下。我國雖然有960萬平方公里的廣闊土地，但是地表以下的能源與礦產(chǎn)資源的蘊藏量并不豐富，再加上人口眾多，人均資源條件就更不樂觀。例如，我國人口為世界第一，國土面積為世界第三，但是主要礦產(chǎn)資源人均擁有量的世界排名都在80位以后，這樣在進入重工業(yè)階段后，就使得中國對進口資源的依賴程度不斷加深。1992年中國已經(jīng)從石油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M口國，2004年原油加成品油進口已達1?5億噸，石油進口依賴率已經(jīng)超過40％。1994年中國又從初級產(chǎn)品凈出口國轉(zhuǎn)為凈進口國，當年初級產(chǎn)品的貿(mào)易逆差為39億美元，而2004年已上升到767?5億美元，十年增長了19倍，也比同期貿(mào)易增長率高出4倍。
    
    現(xiàn)代工業(yè)化國家的人均收入水平都在3、4萬美元，這不只是一個價值指標，后面是社會財富的累積。例如，各發(fā)達國家在工業(yè)化完成時期，人均擁有的鋼產(chǎn)量都在700公斤到1噸，人均石油消費量都在1～2噸，而中國目前的人均鋼產(chǎn)量和石油消費量都只有200公斤左右。到2030年中國的人口將到達增長高峰，為15億左右，如果人均鋼產(chǎn)量為500公斤，就是7?5億噸，人均石油消費量為1噸就是15億噸，但是據(jù)有關部門預測，中國未來的鐵礦石產(chǎn)量最高只有4億噸，只能滿足所需要量的30％，原油產(chǎn)量最高只有2億噸，只能滿足所需要量的13％，因此進口依賴率會大大提高。其他如糧食、棉花和主要有色金屬礦產(chǎn)品也存在同樣趨勢。
    
    中國為從國際市場獲得這些資源類產(chǎn)品，就必須大力發(fā)展出口。去年中國已經(jīng)取代了日本，成為世界第二貿(mào)易大國，根據(jù)有關國際機構預測，到2010年中國還將取代美國成為世界第一貿(mào)易大國。中國由于自身的資源特點，決定了必須走深深融入世界市場的道路，90年代初，中國的貿(mào)易依賴率還只有33％，但是到2004年已經(jīng)急劇上升到69?8％，2005年上半年又進一步上升到80％。所以，保證中國的海外利益，已經(jīng)越來越成為保證中國工業(yè)化與現(xiàn)代化建設能夠長期、持續(xù)發(fā)展的最重要問題。
    
    以前年代由于中國的生產(chǎn)與消費規(guī)模小，市場和資源都可以不用依賴國外就取得經(jīng)濟的長期發(fā)展，所以對于國家安全要求來說，只要有“本土安全”就可以了，因此我國長期以來所奉行的國防戰(zhàn)略也是“本土防御”戰(zhàn)略。但是在進入了重工業(yè)化的新時代，市場與資源指向都大大向海外延伸，僅有本土安全就遠遠不夠了，因為即便國土不會被侵略，但是中國的石油和礦產(chǎn)品進口被中斷，對外輸出的產(chǎn)品不能及時安全地運達海外市場，中國正常的經(jīng)濟增長過程還是會被打斷。所以，中國的軍隊必須能保證中國主要海外航線的暢通，保證海外主要銷售市場和資源市場的份額不被強權所干擾，總之就是要能保證中國海外利益的和平獲取與穩(wěn)定增長，這就給新時期中國的軍隊與國防建設提出了新要求。
    
    重工業(yè)化給中國的國防建設奠定了新基礎，而國防實力的發(fā)展也能為中國經(jīng)濟增長的新階段提供可靠保障，兩者相輔相成，這就是新時期中國經(jīng)濟建設與國防建設互相促進的新關系。
    
    三、“對手一天天弱下去，我們一天天強起來”
    
    毛澤東同志曾有一句名言：“敵人一天天爛下去，我們一天天好起來”。中國無意給自給構造什么敵人，但國力競爭中的對手仍然很多，所以用本節(jié)標題的話來形容中國目前的情況會更貼切。
    
    90年代初期以來，隨著“冷戰(zhàn)”的結束，國際產(chǎn)業(yè)資本出現(xiàn)了從發(fā)達國家向發(fā)展中國家的大轉(zhuǎn)移，本世紀初以來，這種轉(zhuǎn)移趨勢更加明顯，去年從地域看，流入東亞地區(qū)發(fā)展國家的FDI（即國際直接投資）首次超過了歐盟。從單個國家看，去年在吸收國際FDI排名前十的國家中，已有5個是發(fā)展中國家，而中國已連續(xù)多年為發(fā)展中國家中吸收國際FDI第一的國家，并且在2002、2003兩年超過美國，成為世界第一大吸收FDI國。
    
    “冷戰(zhàn)”結束后國際產(chǎn)業(yè)資本出現(xiàn)大轉(zhuǎn)移的趨勢，主要是由于世界出現(xiàn)了和平發(fā)展環(huán)境，而發(fā)達國家與發(fā)展中國家的生產(chǎn)要素，存在著幾十倍的差距。例如，中國的勞動力價格只是美國等發(fā)達國家的三十到四十分之一，地價則是美國的五分之一、日本的四十分之一，而中國的勞動力素質(zhì)很好，基礎設施建設也很完備，所以吸引了發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)資本不斷向中國轉(zhuǎn)移。
    
    發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，導致了所謂“空心化”的傾向。在物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)外移后，發(fā)達國家紛紛走上了發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)的道路，目前發(fā)達國家的服務產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重都在65～75％的水平，對比中國卻是工業(yè)比重不斷提升，服務產(chǎn)業(yè)比重去年僅占32％。雖然從經(jīng)濟總量看，中國與美、日等發(fā)達國家的差距還很大，僅為美國的13％，日本的40％，但是如果比較工業(yè)總產(chǎn)值，中國已接近日本，是美國的三分之二，如果比較單個產(chǎn)品，如粗鋼、水泥等，中國則已是美、日的數(shù)倍。如果從工業(yè)增長速度看，近十年來，中國平均為12?5％，而美、日、德、法、英、意等國都在2％以下，即中國是主要工業(yè)化國家的六倍，按照這個對比水平，再過6～8年，中國的工業(yè)總產(chǎn)出就會超過美、日，并遠高于歐洲各國。
    
    從科技進步看，物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才是推動科技發(fā)展的強大動力。西方資本主義國家由于走上了以服務產(chǎn)業(yè)為主導的發(fā)展道路，科技發(fā)展的速度顯著緩慢下來。例如，美國最近幾年的GDP增長中，有超過50％是被房地產(chǎn)業(yè)拉動的，而在房地產(chǎn)業(yè)中，即便是建筑5A級的高智能化寫字樓，其科技含量也不超過15％，所以美國的許多精英人士都在擔心，由于美國物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“空心化”，將會導致美國科技發(fā)展也停滯。例如最近由戴爾、惠普等美國高科技大公司提供的一份報告說明，過去20年里，美國在全球高科技出口中所占的比例從31%迅速降低到18%。與此同時，中國、韓國和其它亞洲新興國家的高科技出口在全球出口中所占的比例則從7%上升到了25%。1989年到2001年里，美國的高科技產(chǎn)出只增加了一倍，但是中國的高科技產(chǎn)出卻上升了8倍多。報告還指出，美國培養(yǎng)的理工科人材也落在了亞洲國家后面。以2000年為例，亞洲國家的大學頒發(fā)了大約120萬份理工科的畢業(yè)證書，而北美洲的大學只頒發(fā)了大約50萬份畢業(yè)證書。人材培養(yǎng)速度的緩慢已直接影響到美國在理工科研究領域內(nèi)的新發(fā)現(xiàn)。報告說，在1988年到2001年期間，美國發(fā)表的理工科論文只增加了13%；與此同時，西歐增加了59%，日本增加了67%，而包括中國、新加坡、臺灣和韓國在內(nèi)的東亞國家則增加了492%。與此同時，亞洲新興經(jīng)濟體投入研究的資金也直追美國。報告說，在1995年到2001年期間，中國、韓國和臺灣的研究投資增加了140%，而美國只增加了34%。報告說，1995年到2002年期間，中國用于研究的經(jīng)費從國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.6%上升到了1.2%。中國還計劃在今后10年內(nèi)，把用于基礎研究的科學經(jīng)費增加兩倍以上。種種跡象說明，美國在科技創(chuàng)新領域內(nèi)保持了半個多世紀的領先地位，如今已經(jīng)開始動搖了。
    
    工業(yè)是國防的基礎，制造產(chǎn)業(yè)外移和科技進步停滯，必然會導致國家的軍事能力降低。例如據(jù)陸軍物資司令部估計，目前在美國僅有1家供應商能供應制造精確制導彈藥所需的302個“關鍵部件”中的71個。在過去4年中，引信供應商從20家降到了5家。此外，大約10年前有7家導彈供應商，而現(xiàn)在僅剩下了2家；美國雖然擁有世界上最強大的海軍，但國內(nèi)的造船業(yè)卻在不斷萎縮，目前僅剩下一家造船廠，基本上靠軍工訂貨維持生存；30年前，世界飛機市場幾乎是美國波音和麥道公司兩家的天下，今天則只剩下波音一家，去年在世界民用飛機市場上的份額已下降到36％，目前也是主要靠軍品訂貨維持運轉(zhuǎn)。由于美國的制造業(yè)還在不斷外移，美國的國防需求必將越來越依賴海外，而國內(nèi)剩余的企業(yè)規(guī)模必然會越來越小，產(chǎn)業(yè)體系會越來越支離破碎，也會越來越缺乏競爭與效率。曾幾何時的世界第一軍事大國，最后將只能剩個空架子。
    
    反觀中國，目前正處在工業(yè)化中最艱難的“爬坡”階段，從長期看，國內(nèi)能源、礦產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品都存在巨大的供給缺口，靠從國際市場進口又沒有充足的資源。以石油來說，目前國際市場的年貿(mào)易量只有23億噸，其中三分之二約15億噸已為美、日、歐三大經(jīng)濟體所占有，如果中國到工業(yè)化完成期需要進口13億噸油，談何容易。世界各工業(yè)先行國在進入重工業(yè)階段后，都出現(xiàn)了從以煤為主向以石油為主的能源結構轉(zhuǎn)換，但中國在進入重工業(yè)階段后，在近幾年大量進口石油的背景下，石油消費比重卻從2000年24?6％下降到2004年的22?7％，還得靠以煤為主的能源結構支撐經(jīng)濟增長，結果是對中國的生態(tài)環(huán)境造成巨大威脅。如果說石油、金屬礦產(chǎn)等還可以部分依賴進口，土地和水資源則必須完全依賴國內(nèi)，而相對于經(jīng)濟發(fā)展需求，土地和水資源的缺口甚至比能源和礦產(chǎn)資源的供給矛盾更突出。這些經(jīng)濟發(fā)展中的巨大矛盾和挑戰(zhàn)，都逼迫中國人必須依靠自己的勤勞智慧，向科技進步要發(fā)展空間，走出一條不同于傳統(tǒng)工業(yè)化道路的“新型工業(yè)化道路”，從而成為推動中國科學與技術發(fā)展的強大動力，并會據(jù)此占領世界科技進步的巔峰。
    
    1994年，中國的機電產(chǎn)品出口第一次超過輕紡產(chǎn)品，成為第一大出口產(chǎn)品，十年后（即2004年），中國機電產(chǎn)品貿(mào)易首次出現(xiàn)了順差，為156?7億美元，今年僅前8個月已出現(xiàn)445?5億美元的機電產(chǎn)品順差。在去年中美貿(mào)易中，按美方統(tǒng)計為中方順差1620億美元，在中美貿(mào)易所涉及的98大類產(chǎn)品中，75類工業(yè)制成品都是中方順差，其中不僅有消費品，機器設備和高科技產(chǎn)品也占有相當大的份額，23類初級產(chǎn)品則主要是美方順差。從這些變化不難看出，主要由重工業(yè)部門提供的機電產(chǎn)品，不僅已在很多領域能滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，還能以強大的競爭力不斷開拓海外市場，而美國等發(fā)達國家在重工業(yè)產(chǎn)品方面，卻越來越依靠從中國的進口。
    
    民用工業(yè)強大，國防工業(yè)才能強大，民用工業(yè)弱，國防工業(yè)也強不了，這就是為什么說“對手一天天弱下去，我們一天天強起來”。二戰(zhàn)前，最先進的科技總是首先出現(xiàn)在軍工部門，二戰(zhàn)后這個規(guī)律起了變化，目前美國戰(zhàn)斧導彈中使用的芯片還不如兒童電子游戲中的芯片先進，就是一個說明。這是因為，開發(fā)現(xiàn)代高科技產(chǎn)品所需要的投入越來越大，而沒有一個龐大的消費市場，是養(yǎng)不起一個龐大的科技產(chǎn)業(yè)的。中國由于人口眾多，有著世界上最大的消費市場，也有著極低廉的勞動力成本和其他生產(chǎn)要素價格，在未來長期內(nèi)又處在物質(zhì)產(chǎn)品的高速發(fā)展期，因此在科技進步與國家實力比較方面就會占有長期優(yōu)勢，而這種優(yōu)勢，肯定也會體現(xiàn)在國防與軍隊建設方面，使中國的軍隊成為世界各國中最強大的軍隊之一。