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我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新特征新問(wèn)題和新趨勢(shì)
2008-08-05 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 文字:[    ]
2006年前三個(gè)季度,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度分別達(dá)到10.3%、10.9%和10.7%,居民消費(fèi)價(jià)格分別為1.2%、1.3%和1.3%,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了高速增長(zhǎng)和較低通脹,但宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)、新問(wèn)題和新趨勢(shì)。



  投資和外需驅(qū)動(dòng)特征明顯



  前三季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資71942億元,同比增長(zhǎng)27.3%,增速比去年同期提高了1.9個(gè)百分點(diǎn),投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也在增加。固定資產(chǎn)投資與GDP的比率為50.9%,比2005年底高出2.3個(gè)百分點(diǎn);投資增量與GDP增量的比率42.3%,比2005年底提高了1.8?jìng)(gè)百分點(diǎn)。



  前三季度,全國(guó)出口6912.3億美元,增長(zhǎng)26.5%;進(jìn)口5813.8億美元,增長(zhǎng)21.7%;貿(mào)易順差1098.5億美元,增長(zhǎng)60.4%。貿(mào)易順差規(guī)模雖然擴(kuò)大,但增長(zhǎng)速度較去年同期已是大大降低,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也有下降。凈出口與GDP的比率為6.2%,比2005年底高出1.6個(gè)百分點(diǎn);凈出口增量與GDP增量的比率為9%,比2005年底下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。



  合計(jì)來(lái)看,前三季度投資和凈出口對(duì)GDP的比率為57.1%,比2005年底高出3.9個(gè)百分點(diǎn);二者增量對(duì)GDP增量的比率為51.3%,比2005年底低出1.6個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì),2006年全年投資增速和凈出口增速均低于2005年,投資和凈出口占GDP的比重將會(huì)高于2005年,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)低于2005年。但不論從總量還是增量來(lái)看,投資和凈出口占GDP的比重都超過(guò)50%,說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)投資與外需驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)十分明顯。同時(shí)也說(shuō)明,如果投資和外需下滑雙碰頭,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)急速下滑。



  需要關(guān)注的是,投資增量中相當(dāng)多也是由出口帶動(dòng)的。所以,外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,除了凈出口外,還應(yīng)包括貿(mào)易行業(yè)(主要是工業(yè))的投資。前三季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值42472億元,占工業(yè)增加值的68.3%,而同期工業(yè)投資為205747億元,則外需拉動(dòng)的投資約為14034億元。全部外需(凈出口和貿(mào)易行業(yè)投資)與GDP的比率達(dá)到了16.1%,外需增量與GDP增量的比率達(dá)到了23.4%。上述分析雖然只是一個(gè)簡(jiǎn)單估算,但結(jié)果還是能充分說(shuō)明,外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要的拉動(dòng)作用。這同時(shí)也意味著,我國(guó)經(jīng)濟(jì)抗外部風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。



  服務(wù)、居住和糧食價(jià)格漲幅較大



 。保乖路,家庭服務(wù)及加工維修服務(wù)價(jià)格基本在6%附近波動(dòng),9月份漲幅為5.7%;居住類(lèi)價(jià)格基本在5%附近波動(dòng),自6月份以后還呈逐月上升態(tài)勢(shì);糧食價(jià)格則基本上呈逐月上漲的勢(shì)頭,漲幅由1月份的1%上升到9月份的3.4%。進(jìn)入7月份以后,三類(lèi)價(jià)格漲幅明顯高于CPI總體漲幅,并帶動(dòng)CPI在7-9月份三個(gè)月連續(xù)上漲。



  勞動(dòng)服務(wù)價(jià)格上漲主要是受勞動(dòng)力成本上升的影響。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)研報(bào)告顯示,目前我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的“無(wú)限供給”已處于拐點(diǎn),全國(guó)20%的農(nóng)村已無(wú)多少剩余勞動(dòng)力,在中部地區(qū)的許多農(nóng)村里,16-25歲的青壯年越來(lái)越少,幾乎沒(méi)有剩余勞動(dòng)力了。勞動(dòng)力短缺使近兩年勞動(dòng)力工資有較快上漲,直接推動(dòng)了服務(wù)價(jià)格的上漲。著名人力資源公司美世咨詢(xún)的調(diào)查顯示,2007年中國(guó)員工的薪酬預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)7.2%,名列薪酬漲幅最高排行榜的季軍。



  居住價(jià)格上漲主要是受資源約束和房屋價(jià)格的影響。目前,我國(guó)對(duì)很多資源產(chǎn)品的價(jià)格還實(shí)施管制,價(jià)格并未反映出稀缺性的增加,遠(yuǎn)低于合理水平。隨著市場(chǎng)化改革的深入,資源價(jià)格必然上漲。2006年我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)調(diào)價(jià)措施,如自2006年6月30日起將全國(guó)銷(xiāo)售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢(qián),多次調(diào)整燃油銷(xiāo)售價(jià)格等,這些措施都會(huì)直接或間接帶動(dòng)水、電、燃?xì)獾染幼r(jià)格的上漲。房屋銷(xiāo)售價(jià)格的持續(xù)上漲,還推動(dòng)了房租價(jià)格上漲。



  糧食消費(fèi)價(jià)格的上漲,主要是因?yàn)樯a(chǎn)價(jià)格上漲推動(dòng)的。前三個(gè)季度,糧食生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)分別為98.57%、99.76%和103.14%,不僅逐季上升,而且在三季度還超過(guò)去年的價(jià)格水平。



  在供求關(guān)系緊張得到緩解的情況下,勞動(dòng)力和資源產(chǎn)品價(jià)格上漲,主要是來(lái)自供給方面的約束,這種上漲不是周期性的,其趨勢(shì)是長(zhǎng)期性的。在國(guó)家采取一系列措施增加糧食生產(chǎn)的情況下,糧食價(jià)格持續(xù)上漲,說(shuō)明我國(guó)糧食的供求關(guān)系仍然很緊張,而其根源則在于土地資源的約束。這也說(shuō)明,中央政府嚴(yán)格保護(hù)耕地的政策是英明的。



  根據(jù)經(jīng)驗(yàn),糧食價(jià)格上漲加上投資膨脹,再加上國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲,我國(guó)必定產(chǎn)生通貨膨脹。所以,對(duì)糧食價(jià)格持續(xù)上漲的問(wèn)題要高度關(guān)注。



  資產(chǎn)價(jià)格的影響日益加大



  自去年以來(lái),資產(chǎn)價(jià)格對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控的影響開(kāi)始加大,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:



  一是房屋銷(xiāo)售價(jià)格對(duì)消費(fèi)價(jià)格的影響日益明顯。受房屋銷(xiāo)售價(jià)格高位持續(xù)上漲的影響,今年租房?jī)r(jià)格也呈現(xiàn)出逐月上漲的態(tài)勢(shì),從1月份的0.6%上漲到9月份的3.8%,并帶動(dòng)居住價(jià)格上漲。



  二是財(cái)富效應(yīng)。房屋私有化比例的提高,房地產(chǎn)價(jià)格的持續(xù)上漲,股市的大幅回升,使居民的財(cái)產(chǎn)性收入有大幅增長(zhǎng)。據(jù)全國(guó)5.6萬(wàn)戶(hù)城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示,前三季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8799元,比去年同期增長(zhǎng)11.4%,其中,財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)27.7%,增幅大大高于其它各類(lèi)來(lái)源收入。實(shí)際上,房屋出租收入已成為城市很多家庭的重要收入來(lái)源。財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng),進(jìn)一步推動(dòng)了消費(fèi)需求的增長(zhǎng),尤其是高端消費(fèi)。



  三是資產(chǎn)價(jià)格對(duì)宏觀調(diào)控、尤其是貨幣政策的影響在加大。2006年多次提高存款準(zhǔn)備金率和加息,一個(gè)主要目的就是抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。從近幾年的數(shù)據(jù)看,我國(guó)貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng),總會(huì)伴隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)格上漲,或資產(chǎn)價(jià)格上漲,或貨幣市場(chǎng)利率下降,或者是三者的某種組合。緊縮性貨幣政策的實(shí)施,往往在控制實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)格上漲的同時(shí),卻推高了資產(chǎn)價(jià)格。但是資產(chǎn)價(jià)格對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,在我國(guó)還是一個(gè)新現(xiàn)象,將資產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定納入宏觀調(diào)控的政策目標(biāo),既有必要性,也有挑戰(zhàn)性。



  投資反彈的壓力較大



  三季度,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24.2%,比二季度回落7.7個(gè)百分點(diǎn),但9月當(dāng)月增速比8月份反彈了2.1個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。



  投資增長(zhǎng)的動(dòng)因,從需求角度看,非生產(chǎn)性投資主要是城市化進(jìn)程加速的拉動(dòng),生產(chǎn)性投資增長(zhǎng)主要是出口增加的拉動(dòng);從供給角度看,一方面是土地、環(huán)保、能耗等調(diào)控措施沒(méi)有得到很好落實(shí),企業(yè)投資成本依然較低,另一方面是企業(yè)利潤(rùn)大幅增加,投資意愿和能力普遍增強(qiáng)。后兩個(gè)因素是投資反彈的主要?jiǎng)恿Α?



  根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部等八部門(mén)聯(lián)合督查組最近對(duì)12個(gè)省區(qū)的檢查結(jié)果,今年新開(kāi)工項(xiàng)目違規(guī)比例依然較大。其中,河北省違規(guī)率達(dá)到28%,河南省違規(guī)率達(dá)到27.4%,山東省違規(guī)率為26%,浙江為22%,安徽為11.4%。產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的違規(guī)建設(shè)尤為突出,其中,焦炭項(xiàng)目違規(guī)率近50%,煤炭項(xiàng)目為42%,鐵合金項(xiàng)目為39%,水泥項(xiàng)目為35%,電力和鋼鐵項(xiàng)目均為26%,紡織項(xiàng)目為22%。市場(chǎng)化改革滯后和社會(huì)性監(jiān)管不力導(dǎo)致的低成本對(duì)投資的誘導(dǎo)作用依然很強(qiáng)。



 。玻埃埃赌辏保乖路,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率超過(guò)工業(yè)增長(zhǎng)率的現(xiàn)象非常明顯,而且差距呈越來(lái)越大的趨勢(shì)。前三季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.2%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)29.6%,增速差達(dá)到12.4個(gè)百分點(diǎn),而2月份的增速差只有5.6個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)利潤(rùn)、尤其私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)的持續(xù)高速增長(zhǎng),成為投資增長(zhǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿。前三季度,城?zhèn)投資到位資金同比增長(zhǎng)29.6%,其中,國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)28.7%,利用外資增長(zhǎng)17.0%,而自籌資金增長(zhǎng)了32.1%。自2005年以來(lái),企業(yè)自籌資金增長(zhǎng)速度一直遠(yuǎn)高于其他資金來(lái)源。



  貿(mào)易順差的虛增因素不容忽視



  2006年1-9月份,我國(guó)外貿(mào)順差已達(dá)到創(chuàng)記錄的1098.5億美元,并且基本呈逐月增長(zhǎng)的勢(shì)頭。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),主要是由于出口增速快于進(jìn)口增速。尤其是8月份當(dāng)月,出口增長(zhǎng)32.8%,比上月猛增10.2個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口增長(zhǎng)24.6%,只比上月增加4.9個(gè)百分點(diǎn),二者的增速差擴(kuò)大到了8.2個(gè)百分點(diǎn)。到9月份,出口-進(jìn)口增速差又進(jìn)一步擴(kuò)大到8.6個(gè)百分點(diǎn)。這種當(dāng)月增速激增10個(gè)百分點(diǎn)的現(xiàn)象,在歷史上還是少有的。



  出口的快速增長(zhǎng),從周期性因素來(lái)看,主要有兩個(gè)原因:外需較快增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩。但需要關(guān)注的是,巨額外貿(mào)順差里面可能隱藏著偽裝成貿(mào)易的資本流入。從理論上分析,我國(guó)與貿(mào)易伙伴之間的數(shù)據(jù)應(yīng)該大致相當(dāng),但事實(shí)上,我國(guó)的進(jìn)口數(shù)大大高于其他國(guó)家的對(duì)華出口數(shù),而我國(guó)的出口數(shù)則小于其他國(guó)家從中國(guó)的進(jìn)口數(shù)。造成這種情況的一個(gè)主要原因是企業(yè)夸大實(shí)際出口額,從而把高于實(shí)際貨值的外匯轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)。根據(jù)面向企業(yè)的調(diào)查,由于人民幣升值預(yù)期和房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫等因素的影響,為了回避短期資本流動(dòng)的嚴(yán)格監(jiān)管,一些企業(yè)在貿(mào)易項(xiàng)下采取“高報(bào)低出”方式將境外資本轉(zhuǎn)移到境內(nèi),使部分資本項(xiàng)目順差轉(zhuǎn)化成為貿(mào)易順差。



  這一現(xiàn)象也可從有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看出來(lái)。從海關(guān)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,前8?jìng)(gè)月,我國(guó)大部分出口商品的數(shù)量增速小于金額增速,如電視機(jī)出口數(shù)量增長(zhǎng)了32.9%,出口金額增長(zhǎng)了50.2%;自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備出口數(shù)量增長(zhǎng)了11.5%,出口金額增長(zhǎng)了21.6%;游戲機(jī)出口數(shù)量下降了19.6%,但出口金額卻增長(zhǎng)了61%。出口金額增長(zhǎng)快于出口數(shù)量增長(zhǎng),意味著出口價(jià)格的上升。由于我國(guó)出口商品種類(lèi)很多,規(guī)模龐大,我國(guó)出口商品價(jià)格的大規(guī)模上漲,必須以世界市場(chǎng)商品價(jià)格上漲為前提。但不論是從路透
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