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調(diào)控政策出臺(tái) 嘉興外貿(mào)企業(yè)艱難前行
2007-09-11 來源:商務(wù)部網(wǎng)站 文字:[    ]
繼2005年7月匯率機(jī)制改革以后,人民幣匯率上升了8.65%,出口退稅實(shí)現(xiàn)兩次調(diào)整,加工貿(mào)易政策隨之出臺(tái)……與此同時(shí),國內(nèi)勞動(dòng)力和原材料成本不斷增加、貸款利率和存款準(zhǔn)備金率持續(xù)上調(diào)、節(jié)能減排要求提高——多年來,以政策優(yōu)惠為主導(dǎo),以資源密集型為特征,以產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品為主要加工對(duì)象的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正面臨成本上升時(shí)代的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化的蝴蝶效應(yīng),嘉興企業(yè)不可能獨(dú)善其身,而外貿(mào)依存度達(dá)80%以上的嘉興經(jīng)濟(jì)更不可能置身事外。

  現(xiàn)在是最難的時(shí)候,但我們一定會(huì)把這個(gè)產(chǎn)業(yè)維護(hù)下去。說這話的時(shí)候,徐德仁語帶無奈。面對(duì)國家連連出臺(tái)的外貿(mào)緊縮政策,這位海鹽縣緊固件同業(yè)商會(huì)的管家,現(xiàn)在同企業(yè)站在一起艱難度日……

  一噸螺釘原料翻了一番賣價(jià)跌了一半

  7月1號(hào)退稅前的價(jià)格肯定不能用,你再跟外商解釋一下吧。盡管最新的退稅新政實(shí)施已有兩個(gè)月,但小湯仍然時(shí)常接到類似的電話,他搖頭感嘆道如果國家下一步還要下調(diào)退稅率,我們企業(yè)真的經(jīng)營不下去了。

  小湯是海鹽一家私營緊固件企業(yè)的老板,做這一行已有十多年,在海鹽,像這樣的企業(yè)至少有700家。盡管在去年大規(guī)模退稅率調(diào)整中,緊固件行業(yè)得以幸免,但今年8%的下調(diào)幅度一下子擊中了企業(yè)的七寸。一時(shí)間,緊張、焦慮、擔(dān)憂的氣氛充斥著整個(gè)行業(yè)。在小湯的印象中,海鹽緊固件的高利潤時(shí)代已漸行漸遠(yuǎn),如今生存二字似乎是擺在企業(yè)面前更加現(xiàn)實(shí)的問題。

  上世紀(jì)90年代末應(yīng)該算是緊固件產(chǎn)業(yè)最輝煌的時(shí)代。小湯告訴記者,那時(shí)候全縣緊固件企業(yè)不過十多家,生意好得不得了,像我們這些代工的都有20%至30%的利潤。那幾年,小湯掙到了創(chuàng)業(yè)生涯的第一桶金,他將之全部用于擴(kuò)大產(chǎn)能,至今已經(jīng)發(fā)展成擁有30多臺(tái)設(shè)備的螺釘制造企業(yè)。

  時(shí)過境遷,海鹽緊固件如今已發(fā)展成為年產(chǎn)值50多億元的產(chǎn)業(yè)集群。然而隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和國際貿(mào)易形勢(shì)的變化,企業(yè)普遍感到日子越來越難過。小湯說,現(xiàn)在除了政策因素,企業(yè)經(jīng)營成本給他帶來很大的壓力,十年前生產(chǎn)一噸螺釘?shù)某杀驹?000元左右,可以賣18000元,現(xiàn)在成本漲到了4000元,售價(jià)卻降到了9000元,利潤大大縮水。工人的工資也是一個(gè)勁地漲,2000元月薪只能招到一個(gè)新手。

  而令小湯最為擔(dān)心的是,國家是否還會(huì)下調(diào)出口退稅率。現(xiàn)在企業(yè)其實(shí)就是在靠退稅養(yǎng)活自己,如果下半年連最后的5%都取消的話,今年的日子可真的不好過了。

  海鹽縣緊固件同業(yè)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長徐德仁告訴記者,今年全行業(yè)虧損是必然的現(xiàn)實(shí),到今年底,估計(jì)有60%至70%的非自營出口企業(yè)將因資金鏈斷裂要停頓下來。但他同時(shí)表示,經(jīng)過這場(chǎng)洗禮,海鹽緊固件有望明年初恢復(fù)元?dú)?amp;#65377;目前商會(huì)正在全力保住一批骨干企業(yè),爭(zhēng)取銀行信貸資金的支持。

  事實(shí)上,慘淡經(jīng)營的不僅是海鹽緊固件,海寧皮革服裝也受到了前所未有的生存挑戰(zhàn)。據(jù)海寧皮革工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士介紹,現(xiàn)在很多皮革服裝企業(yè)面對(duì)利潤的縮水都只能硬撐,簡(jiǎn)直是虧聲一片,中小企業(yè)受到的影響尤為明顯。記者得到的一份資料顯示,海寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的38家皮革服裝企業(yè)中,有25家報(bào)虧,甚至有企業(yè)因?yàn)榻?jīng)受不起這樣的虧損,寧愿停工整修。

  在平湖服裝業(yè),情況也不容樂觀。因?yàn)槭艿嚼麧欎J減的擠壓,平湖今年甚至已有9家大中型的箱包企業(yè)轉(zhuǎn)型或者倒閉。而根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的估算,在成本競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的情況下,平湖眾多的中小服裝企業(yè)中,至少有200家將會(huì)出局。

  微利時(shí)代,兩條腿走路多元化經(jīng)營

  采訪中記者發(fā)現(xiàn),當(dāng)眾多中小企業(yè)面對(duì)重壓疲于奔命之時(shí),一些上規(guī)模的大企業(yè)卻有了自己的新選擇。

  在未來的幾年中,我們要多修內(nèi)功通過改進(jìn)制造技術(shù)、減少用工人數(shù)和資源消耗量從而降低成本。投資于嘉善的臺(tái)升實(shí)業(yè)有限公司是全國最大的實(shí)木家具出口企業(yè)。在接受記者采訪時(shí),該公司的管理部經(jīng)理戴綸告訴記者,面對(duì)越來越高的成本和越來越少的利潤,臺(tái)升依然發(fā)展穩(wěn)健,靠的是不斷提高自身的管理水平。

  人民幣升值,一出一進(jìn),我們出口家具收入下降了近5%。戴綸告訴記者,出口退稅政策調(diào)整之后,木制家具的退稅率由13%降到了9%,這相當(dāng)于公司的純利潤下降近4%;加工貿(mào)易政策調(diào)整后,臺(tái)升公司一年要繳納的臺(tái)賬保證金合計(jì)將達(dá)到1億元。這意味著公司將有一大筆資金不能用于長期投資,利潤也要受影響。戴綸告訴記者,在歷次政策調(diào)整等因素的影響下,臺(tái)升的利潤相當(dāng)于被稀釋了近20%。

  但戴綸表示,公司并不會(huì)因?yàn)閲鴥?nèi)政策的調(diào)整而離開大陸或遷往中西部地區(qū),因?yàn)榧紊埔延休^完善的家具生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。而適度地向內(nèi)看是臺(tái)升面對(duì)政策變化的新選擇。

  今年8月25日,臺(tái)升家具杭州旗艦店開業(yè),這是臺(tái)升實(shí)業(yè)參與投資的第一家內(nèi)銷店,而此時(shí)臺(tái)升的上海旗艦店已在裝修,開業(yè)在即。為了進(jìn)一步開拓家具內(nèi)銷市場(chǎng),目前,臺(tái)升已籌劃在未來幾年內(nèi)在嘉善開一家內(nèi)銷總店,然后以嘉善為中心,選擇南京、蘇州等城市繼續(xù)開設(shè)家具連鎖店。盡管已在內(nèi)銷市場(chǎng)上做起了文章,但是戴綸表示,公司并不會(huì)放棄出口市場(chǎng),我們會(huì)在做好出口的基礎(chǔ)上,適當(dāng)加大內(nèi)銷力度。

  與臺(tái)升的策略有所不同,同樣是臺(tái)資企業(yè)的東明實(shí)業(yè)采取的是兩條腿走路的辦法,在公司副總經(jīng)理蔡正雄看來,正是由于公司一直以來堅(jiān)持內(nèi)銷、外銷齊頭并進(jìn),所以才有了今天東明應(yīng)對(duì)政策時(shí)的那份從容。

  蔡正雄表示,目前東明已在繼續(xù)維護(hù)好海外市場(chǎng)的前提下,將原來產(chǎn)品出口60%、內(nèi)銷40%改為出口和內(nèi)銷各占50%。

  由于東明緊固件技術(shù)含量高、品質(zhì)好,目前公司的內(nèi)銷之策已初見成效,形成了不少國內(nèi)標(biāo)桿北京奧運(yùn)會(huì)競(jìng)技館,廣州、上海等城市的地鐵建設(shè),長江三峽大壩,秦山核電站都找東明作為緊固件供貨商。

  外貿(mào)緊縮是調(diào)整信號(hào)也是苦口良藥

  浙江新正方實(shí)業(yè)股份有限公司董事長宣基勇從事外貿(mào)已有20多年,作為業(yè)界的老江湖,他見證了嘉興外貿(mào)的發(fā)展歷程。在他看來,在外貿(mào)發(fā)展的不同階段,國家必然會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的政策,它就像一根無形的指揮棒,或制約、或鼓勵(lì)地調(diào)整著進(jìn)出口的平衡,也引導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)的方向。

  宣基勇認(rèn)為,當(dāng)前的國家宏觀政策,并不是要減少企業(yè)外貿(mào)出口,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)偏熱發(fā)展的一種控制。國家的意圖很明確,不希望企業(yè)再像過去那樣,以低價(jià)勞動(dòng)力和低附加值產(chǎn)品換取微薄的利潤。

  他解釋道改革開放之初為了滿足外匯需求,不遺余力地實(shí)施'創(chuàng)匯'戰(zhàn)略。而今天,當(dāng)外匯儲(chǔ)備已不再是問題,龐大的出口能力甚至已經(jīng)成為一個(gè)隨時(shí)會(huì)爆發(fā)的定時(shí)炸彈,你不知道什么時(shí)候就會(huì)遇到國外的反傾銷調(diào)查。因此從現(xiàn)實(shí)來看,外貿(mào)政策的調(diào)整是有戰(zhàn)略意義的。

  嘉興市委政策研究室經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處副處長羅宣政認(rèn)為,應(yīng)該重新審視出口退稅這項(xiàng)政策。他說出口退稅曾經(jīng)在一段時(shí)期扮演過重要角色,養(yǎng)成了企業(yè)的一種慣性思維,'我出口,拿退稅'是理所當(dāng)然。但是換個(gè)角度想一想,正是現(xiàn)行的出口退稅政策在支撐著我國出口企業(yè)的廉價(jià)戰(zhàn)略,而退稅一直是企業(yè)利潤的來源。說到底,我們的企業(yè)都沒有'斷奶',現(xiàn)在奶源一控制,就慌了。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),以今年1月至5月應(yīng)退稅出口實(shí)績估算,今年7月的退稅率調(diào)整將使全市下半年減少退稅10.56億元。

  作為一名從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者,羅宣政更關(guān)注外貿(mào)緊縮政策對(duì)嘉興塊狀經(jīng)濟(jì)的影響。他說,目前嘉興的外貿(mào)依存度80%以上,政策的影響更是牽一發(fā)而動(dòng)全身。他認(rèn)為,目前企業(yè)肯定不能馬上消化一系列政策帶來的反應(yīng),但是從長遠(yuǎn)來看,勢(shì)必會(huì)逼迫企業(yè)進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)型。

  羅宣政說嘉興以出口為導(dǎo)向的塊狀經(jīng)濟(jì)是植根于這塊土壤的,我們不能一味要求提高出口產(chǎn)品檔次而拋棄原有的產(chǎn)業(yè)根基,這是不現(xiàn)實(shí),也是不科學(xué)的。

  對(duì)于有可能在這一輪調(diào)整中被淘汰的企業(yè),羅宣政認(rèn)為,這是十分正常的現(xiàn)象,在美國,小企業(yè)的平均生命周期只有一年。但他同時(shí)表示,政府雖然沒有必要強(qiáng)拉住一些企業(yè),但有義務(wù)關(guān)注產(chǎn)業(yè)的健康成長很多國家對(duì)于中小企業(yè)都有相應(yīng)的扶持辦法。比如通過銀行聯(lián)保提供資金支持;出臺(tái)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策;在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)建立資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)等等。
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