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王沈陽(yáng)會(huì)見國(guó)際紡織服裝局執(zhí)行主任穆尼一行
2007-09-14 來(lái)源:中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì) 文字:[    ]



  8月31日,王沈陽(yáng)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)約會(huì)見了國(guó)際紡織服裝局執(zhí)行主任穆尼先生一行,雙方就紡織品國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)等問(wèn)題交換了意見和看法。

  國(guó)際紡織服裝局成立于1984年,當(dāng)時(shí)由24個(gè)主要紡織中紡織品出口方組成,是應(yīng)長(zhǎng)期被發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)行限制紡織品服裝進(jìn)口的發(fā)展中國(guó)家的要求建立的,是唯一一個(gè)由發(fā)展中國(guó)家自己控制并提供資金的政府間組織。工作目標(biāo)是確保取消其成員所面臨的歧視性限制和保護(hù)主義。中國(guó)每年提供45%的經(jīng)費(fèi)。

  關(guān)于紡織品一體化后的國(guó)際貿(mào)易

  穆尼先生表示,紡織品一體化后,中國(guó)出口勢(shì)頭良好,中歐、中美協(xié)議執(zhí)行順利,對(duì)此表示祝賀。取消配額限制,在歐盟和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),中國(guó)出口雖然增長(zhǎng)較快,但并沒(méi)有出現(xiàn)某些國(guó)家退出的現(xiàn)象,一些窮國(guó),如孟加拉、柬埔寨等國(guó)同樣也是贏家。值得注意的是,歐美市場(chǎng)盡管有所擴(kuò)大,但與一體化前預(yù)期相比有很大差距,特別是近幾年來(lái)進(jìn)口價(jià)格一直呈下降趨勢(shì),對(duì)消費(fèi)者有益,而對(duì)出口國(guó)來(lái)說(shuō)意味著出口同樣多的產(chǎn)品而收入減少。價(jià)格下跌還為貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力尋求限制提供了借口,這是國(guó)際紡織服裝局目前最為擔(dān)心的現(xiàn)象。

  王沈陽(yáng)會(huì)長(zhǎng)表示,今年以來(lái),受能源、原材料價(jià)格上漲、出口退稅下調(diào)和人民幣升值等因素影響,中國(guó)紡織品出口增速已逐漸放緩。1-7月出口僅增長(zhǎng)17.6%,比去年同期下降了4.5個(gè)百分點(diǎn)。中歐和中美協(xié)議執(zhí)行整體良好,近期在與歐盟、美國(guó)多家生產(chǎn)商、進(jìn)口商、零售商等行業(yè)組織交往中,他們也對(duì)協(xié)議的執(zhí)行情況感到滿意。6月12日,中歐簽署了不再延長(zhǎng)協(xié)議的文件,說(shuō)明2008年中歐紡織品貿(mào)易將放開,但我們注意到,歐盟內(nèi)部對(duì)此還有分歧,西班牙和法國(guó)等國(guó)與德國(guó)和奧地利等國(guó)就自由與保護(hù)的問(wèn)題爭(zhēng)論激烈。05年以前歐盟對(duì)42類中國(guó)紡織品實(shí)行配額限制,中歐協(xié)議規(guī)定了對(duì)10類的數(shù)量,從貿(mào)易情況看,放開的32類中方出口增長(zhǎng)平穩(wěn),10個(gè)受限類別中一半的配額使用率不高,因此,明年徹底放開后,整體上不會(huì)出現(xiàn)05年時(shí)那樣的大波動(dòng),但有4、5個(gè)類別短期內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)較大增長(zhǎng),預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間就會(huì)進(jìn)入正常平穩(wěn)階段。如果與歐盟能在較短時(shí)間順利解決,那么與美國(guó)估計(jì)不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。

  二、關(guān)于WTO多哈回合談判

  王沈陽(yáng)會(huì)長(zhǎng)表示,中國(guó)沒(méi)有壟斷世界市場(chǎng)的野心,希望向全世界的消費(fèi)者提供更好的紡織品服裝。中國(guó)紡織服裝業(yè)的發(fā)展對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)并不是威脅,近2年多來(lái)中國(guó)紡織服裝業(yè)也進(jìn)行了相當(dāng)大的調(diào)整,一些經(jīng)營(yíng)不善和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)退出了市場(chǎng)。同時(shí)中國(guó)政府加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和環(huán)保工作的力度,目的就是要使中國(guó)紡織服裝業(yè)保持平穩(wěn)、健康發(fā)展。但據(jù)了解,一些發(fā)展中國(guó)家存在誤解,使多哈回合談判中紡織品問(wèn)題一直懸而未決。希望國(guó)際紡織服裝局組織更多的發(fā)展中國(guó)家行業(yè)組織來(lái)中國(guó)進(jìn)行考察訪問(wèn),通過(guò)業(yè)界交流,加深相互了解,推動(dòng)談判進(jìn)程,紡織商會(huì)愿對(duì)來(lái)訪團(tuán)組將提協(xié)助和支持。

  穆尼先生表示,在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的一些紡織業(yè)組織和工會(huì)是徹頭徹尾的貿(mào)易保護(hù)主義分子,他們把從中國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)看作威脅。而一些發(fā)展中國(guó)家,如墨西哥、土耳其等國(guó)紡織業(yè)組織對(duì)政府的影響力很大,他們害怕中國(guó)搶占在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的份額。在多哈回合談判中,他們成為最大阻力,在其向WTO提交的文件中,雖沒(méi)明確要求實(shí)行配額,但要求將紡織品單獨(dú)處理,其真實(shí)意圖就是要恢復(fù)原有的貿(mào)易和管理方式。這種不合理要求在日內(nèi)瓦得到許多WTO成員的響應(yīng)。如果他們的企圖得逞,那將是絕大部分成員紡織業(yè)的不幸,意味著經(jīng)過(guò)40年努力實(shí)現(xiàn)的一體化又大大后退了。即使他們不成功,也會(huì)對(duì)自由化進(jìn)程造成很壞的影響。為避免這種勢(shì)頭進(jìn)一步上升,愿促進(jìn)各國(guó)紡織業(yè)組織間的交流。

  關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家的高關(guān)稅問(wèn)題

  穆尼先生談到,配額取消后,一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)紡織品進(jìn)口仍實(shí)行高關(guān)稅政策,如:美國(guó)為20%-32%、加拿大為17%、歐盟為12%。同時(shí)他們又通過(guò)雙邊或區(qū)域優(yōu)惠安排免稅,使得一些亞洲國(guó)家的紡織品出口面臨困難。中國(guó)目前對(duì)其出口較好,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,高關(guān)稅也將使中國(guó)紡織品進(jìn)入這些發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)時(shí)處于不利地位。國(guó)際紡織服裝局今后將主要致力于通過(guò)多邊談判,解決發(fā)達(dá)國(guó)家的高關(guān)稅問(wèn)題。

  王沈陽(yáng)會(huì)長(zhǎng)表示對(duì)此問(wèn)題將進(jìn)行認(rèn)真研究。

  關(guān)于對(duì)國(guó)家紡織服裝局的工作建議

  王沈陽(yáng)會(huì)長(zhǎng)表示,國(guó)際紡織服裝局為配額取消做出了重要貢獻(xiàn),多年來(lái)雙方進(jìn)行了良好的合作。05年以前,為實(shí)現(xiàn)一體化,理事會(huì)年會(huì)主要由成員國(guó)政府官員參加,所做決議宏觀主要是約束政府行為,F(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易更多地通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)解,政府職能淡化,因此,建議今后的年會(huì)更多地邀請(qǐng)紡織業(yè)組織和企業(yè)代表參加。

  穆尼先生表示,業(yè)界組織和企業(yè)支持對(duì)決議的執(zhí)行至關(guān)重要,但作為政府間組織,如何吸引業(yè)界組織和企業(yè)更多地參與年會(huì)還需今年的工作中統(tǒng)籌研究。

  此外,雙方還就中國(guó)與歐美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異和統(tǒng)計(jì)方法等問(wèn)題交換了意見。
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