“財富巨人”抑或“納稅侏儒”？房地產(chǎn)企業(yè)的納稅話題由此顯得敏感而又無法回避。上周六，國稅總局發(fā)布了2006年度中國納稅排行榜，雖然合計納稅額較上一年增長64.29%，但入榜房地產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量依然不多，在40大行業(yè)中的納稅比重僅為1.62%。相比于近兩年各類富豪榜中房地產(chǎn)業(yè)富豪比重最大且排名靠前的情況，房地產(chǎn)企業(yè)的納稅能力一直受到質(zhì)疑。行業(yè)有待成熟、良莠不齊且過于分散，被認為是房地產(chǎn)企業(yè)在納稅舞臺上難以突出的原因。有報道稱房地產(chǎn)企業(yè)避稅盛行，特別是今年國稅總局宣布對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行土地增值稅清算后，請納稅代辦機構做納稅規(guī)劃以求減免土地增值稅的房地產(chǎn)企業(yè)暴增。本周，我們就與業(yè)內(nèi)人士一起，解析房地產(chǎn)業(yè)暴利論的稅收根源。

　　房地產(chǎn)業(yè)是地方稅收大頭

　　主持人：房地產(chǎn)商既是“財富巨人”又是“納稅侏儒”的說法，您是否認可？

　　薛建雄：房價高漲為房地產(chǎn)商們贏得了暴利，全國財富榜上的富豪過半來自房地產(chǎn)業(yè)，但是在納稅排行榜里難尋蹤影，確實引起了社會公眾的強烈不滿，也引起了其他行業(yè)的不滿。我覺得，目前房地產(chǎn)業(yè)的稅收已經(jīng)占到了地方財政收入的20%以上，個別地方都達到40%，從房地產(chǎn)稅占到地方稅收的大頭來說，房地產(chǎn)業(yè)就不是納稅侏儒。不過，由于我國房地產(chǎn)行業(yè)集中度低，納稅排行榜又多以屬地原則為企業(yè)排名，所以相對于金融、石油等其他行業(yè)就分散得多。如目前房地產(chǎn)企業(yè)通常都是采用項目注冊并以項目公司在當?shù)赝甓�，這使得房地產(chǎn)企業(yè)的稅收分散在每個地區(qū)的項目公司上，總公司的繳稅統(tǒng)計自然難以進入納稅排行榜。

　　我國的房地產(chǎn)市場化發(fā)展才不到10年。這10年里，已經(jīng)讓房地產(chǎn)業(yè)從無到有，從剛起步時的蹣跚進入了初步規(guī)范，去年也有多家企業(yè)進入納稅排行榜。目前，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，政府也不斷地推新政策治理行業(yè)秩序，相信再給幾年時間，房地產(chǎn)業(yè)就可以像汽車等行業(yè)一樣，從起初的雜亂無章進入到今天的井然有序，從被全民唾罵的行業(yè)變成受歡迎的行業(yè)。當然，這個過程中，也需要房地產(chǎn)企業(yè)更加地自律，去年入榜的企業(yè)已經(jīng)為他們開了好頭。

　　制度健全才能堵住避稅

　　主持人：今年國稅總局通過對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行土地增值稅清算等一系列稅收措施，抑制房地產(chǎn)投資并規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)，但就目前的實施效果來看還未達到預期目的，有些房地產(chǎn)企業(yè)可謂“兵來將擋、水來土掩”，想方設法進行避稅的情況很多。您如何看待這種現(xiàn)象對行業(yè)及市場產(chǎn)生的影響？

　　薛建雄：土地增值稅主要應對的是目前地價、房價過快上漲下的過于嚴重的囤地、蓋豪宅等行為，同時鼓勵開發(fā)普通住宅。這也為一些不良開發(fā)商留有了回旋余地，一些不良開發(fā)商提前注銷項目公司、通過多個項目公司轉(zhuǎn)移利潤等方法來避稅的現(xiàn)象確實非常嚴重，這除了要求開發(fā)商們自律以外，政府也需要出臺更多的政策以堵住這些避稅的行為。通過各種辦法進行合理避稅在發(fā)達國家也是常見之事，何況是在法律制度還不健全的我國及行業(yè)發(fā)展還不夠規(guī)范的房地產(chǎn)行業(yè)。但是這些，都將隨著法律的健全、行業(yè)的規(guī)范而減少乃至消失。

　　應該說，在如今房價不斷上漲的情況下，想要讓開發(fā)商的社會形象佳很難。這里要對開發(fā)商說的是，乘現(xiàn)在利潤豐厚之時，加強產(chǎn)品品質(zhì)和后期服務，塑造良好的品牌形象，使自己像萬科等入榜企業(yè)一樣，去贏得不同的品牌形象，讓市場認可你的企業(yè)個性，才是長遠發(fā)展之策。

　　征稅環(huán)節(jié)也需梳理

　　主持人：我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收制度中實際征收的有12種，稅費種類繁多，而在針對房地產(chǎn)稅收體系的意見調(diào)查中，逾九成受訪者認為房地產(chǎn)稅收新政需進一步完善，朝令昔改、朝制昔廢等是政法制度不完善、不健全的表現(xiàn)。您覺得針對目前的房地產(chǎn)稅收現(xiàn)狀，相關部門應該采取怎樣的措施進行完善？

　　薛建雄：我們看到，每一次的房地產(chǎn)清理整治總要聯(lián)合多個部委，這是因為房地產(chǎn)行業(yè)涉及的范圍太廣、部門太多、環(huán)節(jié)太長、稅收項目太雜。如此之深的潭水，就難免出現(xiàn)地方與中央之間、各部委之間利益分配的扯皮，各環(huán)節(jié)稅收的重復遺漏。所以，在未來的治理方面，梳理好各部門之間的管理權限和稅費項目，同時砍掉一些不必要的管理環(huán)節(jié)和稅費，不但可以減輕房地產(chǎn)的開發(fā)成本，也可以更合理有效地治理市場。