雙酚A歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：29072300。系采用苯酚和丙酮為原料，在催化劑作用下反應(yīng)生成的一種有機(jī)化工產(chǎn)品。外觀在常溫下是白色固體，形狀有粉狀、粒狀、結(jié)晶狀和片狀等。主要用于制造高分子材料如環(huán)氧樹(shù)脂、聚碳酸酯、聚砜樹(shù)脂、酚醛不飽和樹(shù)脂、聚醚酰亞胺等，也可用來(lái)制造聚氯乙烯熱穩(wěn)定劑、增塑劑、橡膠防老劑、農(nóng)用殺菌劑、油漆、紫外線吸收劑等。商務(wù)部于2007年8月29日發(fā)布公告，公布原產(chǎn)于日本、韓國(guó)、新加坡和臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口雙酚A反傾銷終裁決定。列入反傾銷隊(duì)列的包括韓國(guó)LG石油化學(xué)株式會(huì)社(LG Petrochemical Co., Ltd.)，對(duì)其征收的反傾銷稅稅率為6.4%。

　　為何確定這一稅率？專家介紹了調(diào)查情況。關(guān)于“正常價(jià)值”，調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)一步審查和調(diào)查了LG化學(xué)的國(guó)內(nèi)銷售情況，認(rèn)定調(diào)查期內(nèi)該公司國(guó)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的數(shù)量占同期向中國(guó)大陸出口銷售數(shù)量的比例大于5%，符合作為確定正常價(jià)值的數(shù)量要求。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司所銷售被調(diào)查產(chǎn)品的型號(hào)進(jìn)行了審查，該公司被調(diào)查產(chǎn)品只有一個(gè)型號(hào)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，這種劃分方法符合國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，且公司在生產(chǎn)、銷售中也在一直延續(xù)使用。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在終裁中依據(jù)該公司報(bào)告的型號(hào)劃分方法確定內(nèi)銷和出口銷售的型號(hào)，并以此作為基礎(chǔ)確定正常價(jià)值和出口價(jià)格。

　　在調(diào)查期內(nèi)，該公司在國(guó)內(nèi)銷售被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的部分交易是向關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行的。調(diào)查機(jī)關(guān)審查了其與關(guān)聯(lián)公司之間交易的情況，認(rèn)為其與關(guān)聯(lián)公司之間的銷售不能反映正常的市場(chǎng)交易狀況。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定終裁時(shí)在確定正常價(jià)值時(shí)排除該部分不能反映正常市場(chǎng)交易狀況的交易。調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)LG化學(xué)調(diào)查期內(nèi)國(guó)內(nèi)銷售是否低于成本進(jìn)行了審查。關(guān)于銷售費(fèi)用，該公司在答卷中雖主張某些費(fèi)用不屬于被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售發(fā)生的費(fèi)用，但是沒(méi)有提供合理的解釋說(shuō)明此部分費(fèi)用的性質(zhì)和發(fā)生的依據(jù)，調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁時(shí)根據(jù)已有的證據(jù)和材料無(wú)法得出此部分費(fèi)用與被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售無(wú)關(guān)的結(jié)論，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)銷售額比例進(jìn)行了重新分?jǐn)�。初裁后，公司�?duì)此也未做出合理的解釋并提供充足的證據(jù)。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定終裁時(shí)維持初裁時(shí)的認(rèn)定。

　　關(guān)于運(yùn)輸費(fèi)用，實(shí)地核查中，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公司提供的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)同公司答卷中填報(bào)的數(shù)據(jù)有差異，同時(shí)，公司未能詳細(xì)準(zhǔn)確地說(shuō)明并提供充足的證據(jù)證明該部分費(fèi)用歸集的方式和發(fā)生的依據(jù)。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在終裁時(shí)根據(jù)可獲得的數(shù)據(jù)對(duì)差異進(jìn)行了調(diào)整。關(guān)于包裝勞務(wù)費(fèi)用，公司在實(shí)地核查中未能提供充足的證據(jù)證明該項(xiàng)費(fèi)用歸屬在盈利狀況表中的哪項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)下，因此調(diào)查機(jī)關(guān)在終裁時(shí)根據(jù)公司答卷中報(bào)告的費(fèi)率對(duì)盈利狀況表中的包裝費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整。關(guān)于財(cái)務(wù)費(fèi)用，該公司在答卷盈利狀況表和財(cái)務(wù)費(fèi)用分配明細(xì)表中報(bào)告的某些項(xiàng)目同附件中提供的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告中的損益表的數(shù)據(jù)不符。

　　初裁時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)損益表中提供的數(shù)據(jù)按照銷售額的比例進(jìn)行了分?jǐn)�。初裁后及�?shí)地核查中，公司向調(diào)查機(jī)關(guān)提供了相關(guān)證明文件。經(jīng)審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為公司提交的資料和證據(jù)可信，在終裁時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)查機(jī)關(guān)根據(jù)上述認(rèn)定的成本數(shù)據(jù)對(duì)韓國(guó)國(guó)內(nèi)銷售是否存在低于成本銷售進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)該公司國(guó)內(nèi)銷售中低于調(diào)查期加權(quán)平均成本的銷售數(shù)量超過(guò)全部國(guó)內(nèi)銷售數(shù)量的20%，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在終裁中依據(jù)排除上述低于成本銷售后剩余的國(guó)內(nèi)交易作為確定被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品正常價(jià)值的基礎(chǔ)。

　　關(guān)于“出口價(jià)格”。調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)一步審查和調(diào)查了該公司對(duì)中國(guó)大陸的出口 交易。該公司在調(diào)查期內(nèi)對(duì)中國(guó)大陸銷售一部分是通過(guò)韓國(guó)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商進(jìn)行的，且該公司報(bào)告在銷售時(shí)就知道這部分產(chǎn)品銷往中國(guó)大陸；一部分直接銷售給中國(guó)大陸非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商或最終用戶。根據(jù)《反傾銷條例》第5條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在終裁中依據(jù)該公司銷售給非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商和非關(guān)聯(lián)最終用戶的價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)。關(guān)于“調(diào)整項(xiàng)目”，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)該公司的價(jià)格調(diào)整部分逐一進(jìn)行了審查。其中“關(guān)于正常價(jià)值”，關(guān)于內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)，實(shí)地核查中，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公司提供的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)同公司答卷中填報(bào)的數(shù)據(jù)有差異，同時(shí)，公司未能詳細(xì)準(zhǔn)確地說(shuō)明并提供充足的證據(jù)證明該部分費(fèi)用歸集的方式和發(fā)生的依據(jù)。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在終裁中依據(jù)可獲得的事實(shí)對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。

　　關(guān)于包裝費(fèi)用，該公司主張其包裝費(fèi)用由包裝材料成本(包括包裝袋和托盤(pán))和包裝勞務(wù)成本構(gòu)成，但該公司沒(méi)有提供充分的證據(jù)證明被調(diào)查產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品在出口銷售和內(nèi)銷上使用托盤(pán)和包裝袋差異。初裁時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)暫依據(jù)出口銷售中使用的包裝費(fèi)對(duì)內(nèi)銷的包裝費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)地核查中，公司也未向調(diào)查機(jī)關(guān)提供充足的證據(jù)證明上述差異。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在終裁時(shí)維持初裁時(shí)的認(rèn)定。初裁時(shí)對(duì)該公司報(bào)告的信用費(fèi)用、出廠裝卸費(fèi)國(guó)內(nèi)銷售調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)予以了接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)正常價(jià)值進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)實(shí)地核查和進(jìn)一步審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為公司提供的資料和證據(jù)可信，并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目有證明作用。調(diào)查機(jī)關(guān)決定在終裁中維持初裁時(shí)的認(rèn)定。

　　關(guān)于出口價(jià)格。關(guān)于內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)，該公司在盈利狀況表中填報(bào)的運(yùn)輸費(fèi)用同公司在出口銷售交易表中填報(bào)的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用的數(shù)據(jù)不符，該公司對(duì)此沒(méi)有做出合理的解釋。調(diào)查機(jī)關(guān)在初裁時(shí)依據(jù)盈利狀況表中的數(shù)據(jù)對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。實(shí)地核查中，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公司提供的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)同公司答卷中填報(bào)的數(shù)據(jù)有差異，同時(shí)公司未能詳細(xì)準(zhǔn)確地說(shuō)明并提供充足的證據(jù)證明該部分費(fèi)用歸集的方式和發(fā)生的依據(jù)。因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定在終裁中維持初裁時(shí)的認(rèn)定。關(guān)于信用費(fèi)用，在使用短期借款利率中，該公司沒(méi)有提供充分的證據(jù)證明使用該利率的合理性。初裁時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)依據(jù)可獲得的短期貸款利率進(jìn)行了調(diào)整。

　　初裁后公司仍然沒(méi)有提供充分的證據(jù)證明其使用利率的合理性，因此調(diào)查機(jī)關(guān)決定在終裁時(shí)維持初裁時(shí)的認(rèn)定。專家還介紹：關(guān)于港口裝卸費(fèi)，實(shí)地核查中，調(diào)查機(jī)關(guān)在抽樣中發(fā)現(xiàn)公司有漏報(bào)該項(xiàng)費(fèi)用的情況，且未向調(diào)查機(jī)關(guān)提供充足的證據(jù)證明該項(xiàng)費(fèi)用合理地包含在其它費(fèi)用項(xiàng)下。因此，調(diào)查機(jī)關(guān)決定在終裁時(shí)根據(jù)可獲得的事實(shí)對(duì)外銷港口裝卸費(fèi)用進(jìn)行了調(diào)整。初裁時(shí)對(duì)該公司報(bào)告的出廠裝卸費(fèi)、國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、報(bào)關(guān)代理費(fèi)、傭金、銀行外匯手續(xù)費(fèi)、銀行代理費(fèi)、郵寄費(fèi)調(diào)整項(xiàng)目，調(diào)查機(jī)關(guān)予以了接受，在計(jì)算傾銷幅度時(shí)，對(duì)出口價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)實(shí)地核查和進(jìn)一步審查，調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為公司提供的資料和證據(jù)可信，并對(duì)調(diào)整項(xiàng)目有證明作用。調(diào)查機(jī)關(guān)決定在終裁時(shí)維持初裁時(shí)的認(rèn)定。