19日，《證券日?qǐng)?bào)》記者從保監(jiān)會(huì)獲悉，2010年上半年保險(xiǎn)監(jiān)督工作會(huì)議近日在京舉行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富在會(huì)上指出，今年以來(lái)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，下半年要按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的要求，著力推進(jìn)依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和有效監(jiān)管，鞏固行業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)，維護(hù)市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

 
據(jù)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)保費(fèi)收入7998.6億元，同比增長(zhǎng)33.6%，增速較上年同期提高27.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)增長(zhǎng)33.5%，人身險(xiǎn)增長(zhǎng)33.7%。資產(chǎn)管理總體穩(wěn)健。數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額4.17萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)11.3%。其中權(quán)益類(lèi)投資占比15.1%，資金運(yùn)用收益755.2億元，收益率達(dá)1.93%。

吳定富指出，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)做好保險(xiǎn)監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。近年來(lái)，隨著保險(xiǎn)監(jiān)管力度不斷加大，監(jiān)管的成效逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)生了深刻變化，正在向規(guī)范有序的方向發(fā)展。但也要看到，這些變化，基礎(chǔ)還不牢固，發(fā)展還不平衡，有些問(wèn)題還比較突出。

吳定富還表示，隨著新增保費(fèi)和到期再投資資金增加較快，保險(xiǎn)資金的資產(chǎn)負(fù)債匹配難度在加大，預(yù)計(jì)超過(guò)2萬(wàn)億元的保險(xiǎn)資金面臨較大的配置壓力。

對(duì)此，昨日在保監(jiān)會(huì)召開(kāi)的上半年市場(chǎng)運(yùn)行情況新聞通氣會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保監(jiān)會(huì)一直都在研究資金運(yùn)用的政策，未來(lái)一段時(shí)間里，保監(jiān)會(huì)將盡快的推動(dòng)和出臺(tái)一些相關(guān)的政策，包括不動(dòng)產(chǎn)、未上市企業(yè)股權(quán)投資等等，以此來(lái)增加資產(chǎn)配置的空間。

但當(dāng)被問(wèn)及確切的時(shí)間表時(shí)，該負(fù)責(zé)人并沒(méi)有明確表態(tài)。

此外，吳定富還指出，部分保險(xiǎn)公司償付能力不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，仍有9家保險(xiǎn)公司償付能力不達(dá)標(biāo)。少數(shù)償付能力長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的公司資本狀況改善緩慢。部分保險(xiǎn)公司由于保費(fèi)高速增長(zhǎng)，資本消耗較快，如果資本金補(bǔ)充不及時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)償付能力不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。因此，上半年以來(lái)，保監(jiān)會(huì)對(duì)償付能力不達(dá)標(biāo)的公司，首先采取限制業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模、限制分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、限制股東分紅和降低高管薪酬、責(zé)令限時(shí)整改等措施，強(qiáng)化償付能力監(jiān)管的剛性約束。除了對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力進(jìn)行監(jiān)督，保監(jiān)會(huì)正在研究資本約束問(wèn)題。

吳定富強(qiáng)調(diào)，今年下半年保監(jiān)會(huì)還要繼續(xù)按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持守住底線，把防范風(fēng)險(xiǎn)作為當(dāng)前保險(xiǎn)監(jiān)管的首要任務(wù)。必須堅(jiān)持把防范風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)監(jiān)管的重中之重。