我國棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革已進(jìn)入第三年，根據(jù)國家發(fā)改委的要求，從2007年度起，經(jīng)儀器化公檢的大包棉花優(yōu)先收儲，優(yōu)先鐵路發(fā)運(yùn)，對完成改造的加工企業(yè)農(nóng)發(fā)行優(yōu)先提供貸款；從2010年9月開始，國家停止對加工企業(yè)設(shè)備更新改造的貸款貼息，停止小包棉花進(jìn)入期貨和電子撮合市場交易，鐵路部門停止小包棉花運(yùn)輸，農(nóng)發(fā)行只對積極送檢的加工企業(yè)提供貸款，一律取消未納入規(guī)劃和納入規(guī)劃但未進(jìn)行更新改造企業(yè)的加工資格。

　　為深入聽取用戶意見，摸清存在問題，積極穩(wěn)步推進(jìn)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革，12月10日，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會召集部分大中型棉紡織企業(yè)與國家發(fā)改委、中國纖維檢驗(yàn)局等相關(guān)部門在京座談。

　　棉紡企業(yè)支持棉花質(zhì)檢體制改革。座談會上，河北常山集團(tuán)、北京紡織控股有限責(zé)任公司、保定依棉集團(tuán)等企業(yè)均表示，棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革方向是正確的，正在為棉紡企業(yè)逐步接受。且國產(chǎn)棉質(zhì)量檢驗(yàn)體制與國際接軌是大勢所趨，棉紡企業(yè)一定會積極支持。企業(yè)同時希望，通過棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革，逐步把實(shí)力不強(qiáng)的小軋花廠淘汰出局，整治中間環(huán)節(jié)，規(guī)范棉花市場，保證紡織企業(yè)用棉質(zhì)量。

　　新體制下棉紡企業(yè)成本增加。新體制實(shí)行后，帶來的新問題主要表現(xiàn)在：

　　1、運(yùn)輸成本增加。采用大包裝后，由于碼放不便，造成裝運(yùn)量(包括火車、汽車)減少，運(yùn)輸費(fèi)用增加；為適應(yīng)大包裝棉花，企業(yè)需購置新的搬運(yùn)工具和設(shè)備，也要增加新的投入。

　　2、質(zhì)量問題不容忽視。企業(yè)反映，大包棉花短絨含量普遍較高，建議在檢驗(yàn)指標(biāo)中增加棉結(jié)和短絨等監(jiān)測指標(biāo)。還有企業(yè)反映，按公檢結(jié)果進(jìn)行結(jié)算后，由于含水嚴(yán)重超標(biāo)，造成棉包虧重，給企業(yè)帶來的損失較大，嚴(yán)重的30噸棉花虧重高達(dá)700公斤之多！

　　3、“三絲”問題仍然突出。企業(yè)反映，過去認(rèn)為新疆棉“三絲”控制得不錯，現(xiàn)在也不盡然。企業(yè)要買無“三絲”棉花，每噸價格要高出幾百元。

　　這些增本因素，對于已經(jīng)處于微利狀態(tài)，經(jīng)營面臨嚴(yán)重困難的棉紡織行業(yè)來說，無疑又是雪上加霜，希望有關(guān)部門體諒紡織企業(yè)的困難，給予必要的資金支持。 新的質(zhì)檢體制需要貿(mào)易方式的同步配套。座談中，大家普遍感到，沿用多年的傳統(tǒng)質(zhì)檢體制與價格直接掛鉤，便于企業(yè)采購；新的質(zhì)檢體制如何與傳統(tǒng)的等級棉對接，特別是在貿(mào)易方式上同步配套改革，對用戶來說是十分重要的，希望有關(guān)部門積極推進(jìn)貿(mào)易方式的同步配套改革。

　　有企業(yè)建議，取消進(jìn)口配額，放開棉花進(jìn)口，是積極的措施，對推進(jìn)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革，使用國產(chǎn)大包棉花大有裨益，不妨一試。

　　還有企業(yè)反映，從配棉角度和棉紡織企業(yè)所用的設(shè)備看，大包型棉花更適合清梳聯(lián)，而不適合小批量、多品種的生產(chǎn)所用的圓盤式開清棉設(shè)備，而目前棉紡織企業(yè)使用清梳聯(lián)的比重僅占50%左右。因此，不論從技術(shù)上，還是使用習(xí)慣上來看，改革都是一個漸進(jìn)的過程，改革需要逐步推進(jìn)。