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房產(chǎn)稅"沖關" 北京房產(chǎn)稅試點最快年底公布
2010-09-25 來源:經(jīng)濟觀察報 文字:[    ]

(來源:經(jīng)濟觀察報)“明代張居正從提出清丈全國土地到實施基本完成,也就是兩年多的時間,而我從2003年接到房地產(chǎn)稅任務時是滿頭黑發(fā),七年過去了,我頭發(fā)基本上全白了!痹9月17日-18日召開在中國土地稅費金改革國際研討會上,深圳市國土房產(chǎn)評估發(fā)展中心耿繼進主任感嘆的說。

這場會議由國土資源部調(diào)控與監(jiān)測司和中國土地勘測規(guī)劃院舉辦,會議旨在為房地產(chǎn)稅改革厘定政策思路,與會者68人,國土部、稅務系統(tǒng)共34名官員與會。

會上,杭州、深圳城市相關官員分享他們的設計和成果,并表示他們城市已具備房產(chǎn)稅試點的條件,而多位政策制定者參會的目的之一在于為房地產(chǎn)稅改革厘定政策思路。

本報記者從北京市地稅局獲得的消息是,房產(chǎn)稅試點最快年底公布,明年正式實轉(zhuǎn)。

房產(chǎn)稅沖刺

9月17日-18日召開在中國土地稅費金改革國際研討會上,與會者一致認為,部分城市推出房產(chǎn)稅的條件已經(jīng)成熟。與此同時,房產(chǎn)稅在國慶前后出臺的消息開始傳出。

對此,北京市地稅局回應經(jīng)濟觀察報,“房產(chǎn)稅確實要試點,但最快得年底公布,明年開始試行!

房產(chǎn)稅最早提出在1986年,當時國務院發(fā)布暫行條例,規(guī)定在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)針對營業(yè)性用房征收,而居民住宅到目前為止沒有征收保有環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅。

2003年前后,中央文件確立了中國房地產(chǎn)稅收制度需要改革。那一年,北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶等六省市開始進行物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”。

2004年,土地政策開始推行“招拍掛”政策,對土地一次性征收“土地拍賣出讓金”,土地出讓金成為地方政府主要財政依靠,物業(yè)稅的開征將與一次性征收“土地拍賣出讓金”形成沖突,之后“物業(yè)稅”很少被提起。

今年4月17日,國務院發(fā)布的新版國十條中,“物業(yè)稅”稱謂也沒有出現(xiàn),轉(zhuǎn)而與1986年出臺的“房產(chǎn)稅”暫行條例銜接,這份旨在調(diào)控房價的文件提到,要加快研究制定“引導個人合理住房消費、調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”。

8月24日,發(fā)改委財政金融司司長徐林表示,我國將推進房產(chǎn)稅改革!斑@個稅種我們一直在進行研究,它的開征也可以為地方政府帶來一個穩(wěn)定的主體稅種。”

在9月17日這次會議上,國土資源部胡存智指出,土地稅費金制度承載著復雜的經(jīng)濟社會關系,是促進資源合理利用、調(diào)節(jié)土地經(jīng)濟社會關系最直接、最有力、最重要的杠桿。

會上,國土部資產(chǎn)處處長雷愛先也表示,房地產(chǎn)稅的要義在不動產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)將現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并為統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅,實現(xiàn)簡化稅種,徹底改變目前房地產(chǎn)稅稅制流通環(huán)節(jié)極重、保有環(huán)節(jié)極輕的現(xiàn)狀。

業(yè)內(nèi)人士普遍認為,此次房產(chǎn)稅的呼聲加大與最近一段時間部分城市出現(xiàn)量價齊升有很大關系,但地產(chǎn)商并不認賬,9月20日,SOHO中國有限公司的董事長潘石屹說,“近兩天各種房地產(chǎn)調(diào)控的謠言滿天飛。我告訴記者要有自己理性的判斷,不要跟風!

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