一直停留在理論上的樓市二次調(diào)控,近期或許會突然現(xiàn)身。

市場傳聞,國務院多個部委將在近日聯(lián)合對外發(fā)布新的房地產(chǎn)的調(diào)控政策文件,進一步落實今年4月份國務院下發(fā)的《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（即“國十條”）文件精神,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。

 
據(jù)稱,這份文件加大了對地方的政府的約束,要求地方盡快出臺相關調(diào)控細則。此外,在財稅金融政策上也將有新的表述。

有知情的人士對《第一財經(jīng)日報》證實確有此事,近日文件即將出臺。也有接近相關部委的人士表示有所耳聞,而一些部委則表示暫無新消息對外發(fā)布。

敦促地方出細則

此前的“國十條”曾表示,穩(wěn)定的房價和住房保障工作實行省級人民政府負總責。住建部、監(jiān)察部等部門要對省級人民政府的相關工作進行考核,加強監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問責制度。對穩(wěn)定房價、推進保障性住房建設工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責任。

此表述雖然看似嚴厲,但在“國十條”出臺五個多月后,一些熱點的城市至今也未出臺相關細則。地方這種消極態(tài)度被外界認為是樓市難以調(diào)整到位的一個主因。

昨日《人民日報》刊發(fā)的一項網(wǎng)絡的調(diào)查也顯示,超八成網(wǎng)友認為當前“國十條”調(diào)控政策落實不力。究其原因,網(wǎng)友選擇排在前三的分別為“地方政府在調(diào)控中沒有盡職盡責”(74%)、“調(diào)控政策沒有完全落實,效力被市場消化”(68.4%)、“監(jiān)管機構(gòu)對違規(guī)開發(fā)商處罰不夠嚴厲”(66.6%)。

此外,該文件將對二、三套房貸的政策繼續(xù)堅持從緊基調(diào)。此前的“國十條”曾要求,對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高。

近日有媒體報道,9月中旬開始,住建部和銀監(jiān)會組成聯(lián)合檢查組,對主要一線的城市二套房貸款政策的執(zhí)行落實情況進行檢查。檢查結(jié)果將作為主要部分之一,在“十一”長假后向國務院匯報。

關于第三套房貸款的問題,也有過多次波瀾,至今銀監(jiān)會亦只是要求“房地產(chǎn)的價格過快上漲的地區(qū)可以暫停第三套房貸的發(fā)放”,并非禁令。不過不少銀行在樓市熱點地區(qū)事實上已經(jīng)停止發(fā)放第三套房貸。但也有消息稱,監(jiān)管部門可能會正式下達關于第三套房貸的禁令。

不過有業(yè)內(nèi)人士稱,目前的監(jiān)管重點實際上并不在三套房貸,而是在二套房貸的執(zhí)行力度上。

對于備受關注的房地產(chǎn)稅收政策,該文件也將有所涉及。近日本報曾報道,新房產(chǎn)稅可能在國慶前后出臺,估計明年元旦實施的可能性比較大。