中國目前是世界上最大的紡織服裝制造國和出口國，同為發(fā)展中國家的非洲各國也在積極努力發(fā)展本國的紡織服裝產(chǎn)業(yè)。了解中國對非洲的相關(guān)政策以及非洲各國紡織服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對比自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，對于一些紡織服裝企業(yè)來說，具有一定的借鑒意義。

　　政策支持可人 鼓勵企業(yè)走出去

　�。玻埃埃赌辏保痹拢慈眨�胡錦濤主席在中非合作論壇北京峰會上表示，為推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展，促進(jìn)中非在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上的合作，中國政府將采�。競�方面的政策措施。其中兩個方面非常利于企業(yè)到非洲投資——為鼓勵和支持中國企業(yè)到非洲投資，設(shè)立中非發(fā)展基金，基金總額逐步達(dá)到５０億美元；今后３年內(nèi)在非洲國家建立３至５個境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)。據(jù)悉，目前中國已經(jīng)在非洲建立了首個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　中國政府為大力支持企業(yè)“走出去”投資非洲，還制定了專門政策鼓勵中國企業(yè)到非洲拓展業(yè)務(wù)，如政府提供貼息貸款，設(shè)立專項資金，制定優(yōu)惠的稅收政策，簡化審批程序等，重點促進(jìn)企業(yè)開展境外加工貿(mào)易項目。中國政府專門投資上億元在非洲設(shè)立１１個投資貿(mào)易中心，為國內(nèi)企業(yè)投資非洲提供服務(wù)，設(shè)立專項貼息貸款，鼓勵在非洲投資設(shè)廠。有關(guān)人士認(rèn)為，發(fā)展對非洲國家的投資，不僅有助于非洲國家的經(jīng)濟發(fā)展，也有助于克服中國經(jīng)濟高速發(fā)展帶來的資源瓶頸問題，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

　　目前，非洲５２個國家和地區(qū)中與中國建交的有４８個，這些國家和地區(qū)都非常歡迎中國企業(yè)家到非洲創(chuàng)業(yè)。去非洲創(chuàng)業(yè)，那里有非常優(yōu)惠的土地、關(guān)稅、能源等方面的優(yōu)惠政策，比如在非洲的博茨瓦納，土地承租一訂就是３０年，１００公頃價格是１０００美元，１００００公頃還是１０００美元。

　　了解非洲 有的放矢

　　非洲人口超過８億，每年貿(mào)易額在２５００億美元，它的經(jīng)濟發(fā)展不是很平衡。世界上最窮的國家有３０個在非洲，在非洲有１９個國家人均ＧＤＰ和中國持平，６個ＧＤＰ超過３０００美金。

　　具體國家要具體分析，非洲一些國家紡織服裝方面的基礎(chǔ)、設(shè)備和政策不同，那么它的紡織服裝產(chǎn)業(yè)的狀況也不盡相同。下面將介紹非洲幾個國家的紡織服裝情況。

　　埃塞俄比亞：政府列為優(yōu)先投資行業(yè)

　　紡織業(yè)是埃塞俄比亞最大的制造業(yè)。埃塞俄比亞國內(nèi)生產(chǎn)棉花（作為基本原料）的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過目前已安裝的紡紗設(shè)備的需求，還有廉價勞動力。埃塞紡織業(yè)原有基礎(chǔ)條件較好，現(xiàn)有９家紡織廠�熡幸欢ㄒ�(guī)模的服裝加工廠５個，生產(chǎn)的紡織品服裝主要供國內(nèi)消費。埃塞政府鼓勵國內(nèi)紡織企業(yè)出口創(chuàng)匯�煹�是其紡織服裝出口量很小，僅向歐盟國家出口少量棉紗和坯布。埃塞政府將紡織行業(yè)列為優(yōu)先鼓勵投資領(lǐng)域。

　　埃及：產(chǎn)業(yè)正處于旺盛的增長階段

　　埃及與中國同為世界四大文明古國，有著悠久的歷史和文化。埃及依靠古文明留下的寶貴財富，在旅游業(yè)上卓有成就。但是神秘的文明古國并沒有落后于時代，埃及在服裝行業(yè)的發(fā)展上極為重視。埃及紡織工業(yè)基金會公布的統(tǒng)計報告顯示，２００６年上半年埃及紡織品出口額達(dá)到３４億埃鎊（約合５．９億美元），與２００５年同期相比漲幅達(dá)３５．７％。２００６年上半年埃及紡織產(chǎn)品的出口量達(dá)到７．３４萬噸，比２００５年同期增長了２２．３％。

　　莫桑比克：在國際上積極尋求合作伙伴

　　莫桑比克在紡織業(yè)上有著一定的基礎(chǔ)，擁有４家著名的大型紡織企業(yè)，曾雇用數(shù)千名職工生產(chǎn)織布、服裝、地毯等。莫桑比克紡織業(yè)在吸引外資上擁有明顯優(yōu)勢，包括國內(nèi)政局穩(wěn)定、盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花、土地和勞力便宜等。更為有利的是，該國可以為投資者提供紡織品的市場準(zhǔn)入份額。莫桑比克隨著南部非洲發(fā)展共同體共同關(guān)稅協(xié)議即將生效，還將擁有非洲市場的重要組成部分。當(dāng)前莫桑比克急需振興紡織業(yè)的投資和技術(shù)，為此政府正在國際上積極尋求有關(guān)合作者。

　　納米比亞：有華商企業(yè)在那里投資

　　納米比亞政局長期穩(wěn)定，市場經(jīng)濟機制完善，法律比較健全，基礎(chǔ)設(shè)施完備，土地價格比較便宜，勞動力資源豐富。政府還出臺了一系列鼓勵和保護外商投資的法規(guī)，其中出口加工區(qū)內(nèi)的政策尤為優(yōu)惠。納米比亞成為可享受ＡＧＯＡ下對美紡織品服裝出口免稅的優(yōu)惠待遇。其中，２００１年馬來西亞華商企業(yè)ＲＡＭＡＴＥＸＢＥＲＨＡＤ投資１億美元，在納米比亞首都溫得和克成立ＲＡＭＡＴＥＸＮＡＭＢＩＡ公司�煟玻埃埃材杲ǔ赏懂a(chǎn)后，該公司從亞洲主要是中國浙江、江蘇等地招聘了１０００多名工人和管理人員，另從當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)錄用了３０００多名工人。

　　南非：歡迎中國服裝企業(yè)前來投資

　　南非位于非洲大陸最南端，面積１�煟玻玻雹煟埃常钙椒焦�里。國內(nèi)生產(chǎn)總值一度占全非的１／３，現(xiàn)約占２２％，對外貿(mào)易占全非２４％。但是由于地理、政治、經(jīng)濟等多重原因，南非紡織服裝業(yè)發(fā)展有一定局限，南非當(dāng)局稱�熑绻�本國紡織服裝生產(chǎn)無法滿足人民日常需求，南非將要擴大中國紡織服裝出口量。

　�。玻埃埃赌辏保痹拢慈眨�南非貿(mào)易和工業(yè)部長曼迪西．姆帕赫盧瓦在中非合作論壇北京峰會時表示，南非歡迎中國服裝企業(yè)前來投資。

　　肯尼亞：喜歡二手服裝

　　肯尼亞是人類發(fā)源地之一。早在公元７世紀(jì)，肯尼亞沿海就開始形成一些商業(yè)中心城市。雖然肯尼亞在商業(yè)發(fā)展上算是先行者，但是并不是各行各業(yè)都發(fā)展良好。目前，紡織服裝還有很大程度需要依賴進(jìn)口�？夏醽喨讼矚g美國風(fēng)格。據(jù)肯尼亞的進(jìn)口稅統(tǒng)計結(jié)果和出口商協(xié)會估計，大約８０％的肯尼亞人購買二手服裝，接近１００萬肯尼亞人的生活直接與從事二手服裝貿(mào)易有關(guān)。

　　突尼斯：采取措施提高產(chǎn)業(yè)競爭力

　　突尼斯人口約１０１０萬，鄰近法國、意大利和德國等歐盟主要市場，占盡地利。隨著中國加入ＷＴＯ、歐盟東擴和《多種纖維協(xié)定》�煟停酰欤簦椋�Ｆｉｂｒｅ Ａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔ�牭膹U除�熂觿×思徔棙I(yè)的國際競爭，并給突尼斯紡織企業(yè)帶來了巨大壓力，突尼斯紡織服裝業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。由于紡織業(yè)出口占全國總出口的４０％，年出口額近３０億歐元，面對２００４年全國紡織業(yè)生產(chǎn)下降１．６％的現(xiàn)實，突尼斯政府深感責(zé)任重大，政府正采取多項措施力圖提高紡織業(yè)的競爭力。

　　機遇與挑戰(zhàn)并存

　　對于紡織服裝行業(yè)來說，非洲大多數(shù)國家紡織工業(yè)基礎(chǔ)落后，設(shè)施陳舊，專門技術(shù)人才缺乏，管理較為混亂，無法跟上國際紡織服裝市場的潮流，非洲國家紡織服裝業(yè)的潛力尚未得到充分開發(fā)。因此，它必然會對具有豐富經(jīng)驗的中國技工有大量需求，同時也會進(jìn)口中國價廉物美的紡織服裝品和設(shè)備，或者是吸引中國企業(yè)直接投資非洲。對此，中國紡織工業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是對外開放的主心骨，企業(yè)家要有遠(yuǎn)見的眼光，看清國內(nèi)外市場的形勢，從大處著眼，小處著手，勇于開拓國外市場。對于中國的紡織服裝企業(yè)來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)。

　　曾任中國駐埃及大使館商務(wù)處外交官的王文明先生給企業(yè)的建議是：中國紡織企業(yè)走進(jìn)非洲，目前最好選擇《非洲成長與機遇法案》（ＡＧＯＡ）受益國，并且政局穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施較好、外資政策和法律環(huán)境完善、交通便利、有原料或方便原材料進(jìn)口、具備一定技術(shù)水平、人工成本較低的國家，不要盲目行事。