通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。2022年底，通用航空在冊(cè)航空器總數(shù)達(dá)到3186架，同比增長(zhǎng)5.57%。2023年將進(jìn)一步增長(zhǎng)至3253架，2024年將達(dá)3394架。

有利因素

1.通航產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位提升，“五大領(lǐng)域、兩大保障”規(guī)劃提質(zhì)增效

通航產(chǎn)業(yè)潛在需求大，通用航空的飛行機(jī)動(dòng)靈活、快速高效，作業(yè)可覆蓋農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、建筑、科研、交通、娛樂(lè)、市政民生等多個(gè)領(lǐng)域。近年來(lái)，我國(guó)提出通用航空與運(yùn)輸航空“兩翼齊飛”指導(dǎo)方針，通用航空戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升，服務(wù)保障體系配套不斷完善，促進(jìn)通用航空市場(chǎng)發(fā)展�！笆�四五”期間，中國(guó)民航局印發(fā)《“十四五”通用航空發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，旨在建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，并提出“五大領(lǐng)域、兩大保障”，其中，“五大領(lǐng)域”包括公益服務(wù)、新興消費(fèi)、短途運(yùn)輸、無(wú)人機(jī)應(yīng)用和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)等五大重點(diǎn)領(lǐng)域，“兩大保障”包括基礎(chǔ)保障、行業(yè)治理等兩大保障體系。

2.我國(guó)配套政策不斷完善，改革紅利將逐步釋放

我國(guó)民航局出臺(tái)的《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》《通用機(jī)場(chǎng)分類(lèi)管理辦法》等文件降低了通用航空的準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)許可程序；分類(lèi)簡(jiǎn)化了通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)取證標(biāo)準(zhǔn)；降低了企業(yè)設(shè)立時(shí)對(duì)基地機(jī)場(chǎng)的要求等。同時(shí)，隨著國(guó)家《“十四五”通用航空發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》及各地支持通用航空發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)一步出臺(tái)，在空域資源、地面保障資源、專(zhuān)業(yè)人才資源等領(lǐng)域制定并實(shí)施一系列改革措施，通用航空改革紅利將逐步釋放，為通航發(fā)展帶來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.助力經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，通航運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好

在通航發(fā)展較快的國(guó)家和地區(qū)，通航產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨結(jié)構(gòu)性、周期性問(wèn)題帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，通航產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)工具或消費(fèi)物品，對(duì)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，不斷提振我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與國(guó)民消費(fèi)水平，具有重要價(jià)值。