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原產(chǎn)地多元化助力紡織業(yè)擺脫出口困境
2007-02-06 來源:國際商報 文字:[    ]

  當(dāng)前中國紡織業(yè)面臨的出口困境,究其原因主要在于紡織品服裝輸出量龐大,在原產(chǎn)地規(guī)則下極易引起進(jìn)口國的警惕與防范。因此,中國紡織企業(yè)通過“走出去”,實現(xiàn)原產(chǎn)地多元化,能夠在一定程度上緩解和消除紡織品服裝出口方面的貿(mào)易摩擦,進(jìn)而保障和促進(jìn)中國紡織業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  “走出去”的可行性

  一些享受美國、歐盟優(yōu)惠貿(mào)易安排的國家和地區(qū)與中國具有較好的雙邊關(guān)系,這為中國紡織企業(yè)選擇原產(chǎn)地提供了便利條件。

  2000年后,美國在《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的基礎(chǔ)上與一些發(fā)展中國家簽訂了多項優(yōu)惠貿(mào)易安排,并且大都屬于綜合性的商品協(xié)定,其中最大類別的受惠產(chǎn)品就是紡織品服裝。究其原因,主要是這些國家和地區(qū)具有勞動力豐富、成本低的優(yōu)勢,易于發(fā)展勞動力密集型的紡織業(yè)。美國這樣做的根本動機(jī)就是為了應(yīng)對2005年國際紡織品服裝貿(mào)易一體化后,對未來紡織品服裝進(jìn)口來源地格局進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。

  在美國與其他國家和地區(qū)簽訂的優(yōu)惠貿(mào)易安排中,多邊安排涉及的紡織品服裝受惠國家和地區(qū)是:加拿大、墨西哥、24個加勒比盆地國家和地區(qū)、48個撒哈拉沙漠以南非洲國家、4個安第斯地區(qū)國家、6個中美洲國家;雙邊安排涉及的紡織品服裝受惠國家和地區(qū)是:以色列、越南、約旦、智利、新加坡、澳大利亞、巴林和摩洛哥。

  必須指出的是,中國與這些國家和地區(qū)一般都建立了較好的外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這在很大程度上為中國紡織業(yè)將其作為原產(chǎn)地提供了便利條件。

  “走出去”的主要問題

  雖然中國紡織業(yè)已經(jīng)具備了實現(xiàn)原產(chǎn)地多元化的內(nèi)外部條件,但必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前還面臨著諸多問題,這些問題在很大程度上制約了紡織業(yè)“走出去”的步伐和效果,主要表現(xiàn)在:

  企業(yè)對原產(chǎn)地多元化的認(rèn)識不到位原產(chǎn)地多元化是針對紡織、服裝、輕工、家電等出口商品頻繁遭遇貿(mào)易壁壘而制定的國家級外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和措施,具有極其重要的現(xiàn)實意義。紡織服裝企業(yè)對此應(yīng)高度重視,尤其是出口導(dǎo)向型企業(yè)更應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)營狀況謀劃或切實開展因地制宜的境外投資,規(guī)避出口過程中遇到的貿(mào)易壁壘。

  一些企業(yè)僅僅將原產(chǎn)地多元化當(dāng)作權(quán)宜之計,抱著只要解決了眼前問題就萬事大吉的態(tài)度,不做也不愿做長遠(yuǎn)規(guī)劃;還有一些企業(yè)雖然意識到了“走出去”的緊迫性,但對原產(chǎn)地多元化具體操作過程中的相關(guān)問題并不十分清楚,甚至還存在一些誤區(qū)。

  產(chǎn)品附加值低,自主品牌少,技術(shù)創(chuàng)新滯后目前中國的紡織業(yè)仍處在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的加工制造階段,增長方式仍以粗放型為主,出口企業(yè)的平均利潤率僅為3%~5%,產(chǎn)品不僅附加值低,而且多以定牌、貼牌為主,自有品牌只占10%左右。加快培育品牌、樹立品牌已經(jīng)成為中國紡織業(yè)以高姿態(tài)進(jìn)入國際市場的當(dāng)務(wù)之急。另外,中國多數(shù)紡織服裝企業(yè)研發(fā)投入少,缺乏自主創(chuàng)新能力。

  服裝企業(yè)較紡織企業(yè)更需盡快實現(xiàn)原產(chǎn)地多元化美國、歐盟對中國紡織品服裝設(shè)限,主要還是集中在服裝產(chǎn)品,如棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及人造纖維內(nèi)衣、T恤衫、針織套頭衫及上衣、梭織褲子、女士針?biāo)罂椧r衫、女式梭織上衣等;另外從中國對美國、歐盟紡織品服裝出口金額來看,服裝產(chǎn)品也占主要份額。所以,原產(chǎn)地多元化對于服裝企業(yè)勢在必行,而且緊迫性大大高于紡織企業(yè)。

  紡織業(yè)原產(chǎn)地多元化易與東道國產(chǎn)生利益沖突實現(xiàn)原產(chǎn)地多元化就是在享受美國、歐盟等給予紡織品服裝優(yōu)惠貿(mào)易安排的國家和地區(qū)投資設(shè)廠,開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  但必須清醒認(rèn)識到,美國、歐盟等給予的優(yōu)惠貿(mào)易安排是針對受惠國紡織業(yè)的,東道國的民族企業(yè)是受惠主體。倘若在某一東道國聚集的紡織服裝企業(yè)數(shù)量過多,必將對當(dāng)?shù)氐拿褡寮徔棙I(yè)構(gòu)成威脅,直接占據(jù)其較大的出口份額,從而與東道國同業(yè)企業(yè)產(chǎn)生利益沖突,造成生存環(huán)境惡化,不利于境外企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家有可能將紡織品服裝出口限制措施轉(zhuǎn)移至其他原產(chǎn)地美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家的紡織品服裝原產(chǎn)地規(guī)則并非一成不變,而是出于自身利益考慮,根據(jù)不斷變化的進(jìn)口形勢隨機(jī)應(yīng)變的。因此,如果它們發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)在通過原產(chǎn)地多元化來分散紡織品服裝的出口數(shù)量,并且這種趨勢愈發(fā)加快的話,也有可能把直接針對中國紡織品服裝出口的限制措施轉(zhuǎn)移到這些國家和地區(qū),繼續(xù)達(dá)到設(shè)置貿(mào)易壁壘的目的。

  給紡企“走出去”支招

  商務(wù)部長薄熙來在美國、歐盟對中國紡織品服裝設(shè)限后曾斷言:“以后的貿(mào)易環(huán)境還得回到‘?dāng)?shù)量限制’,我們的企業(yè)要利用原產(chǎn)地規(guī)則,積極‘走出去’,以化解矛盾,規(guī)避風(fēng)險!

  堅定“走出去”的信念,強(qiáng)化原產(chǎn)地多元化意識必須充分認(rèn)識到“走出去”決不是權(quán)宜之計,而是中國紡織業(yè)納入經(jīng)濟(jì)全球化后必須作出的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策。企業(yè)要高度重視這一點,堅定“走出去”的信念,強(qiáng)化原產(chǎn)地多元化意識,將其作為關(guān)系企業(yè)生死存亡、興衰更替的大事來抓。

  走品牌化經(jīng)營道路,大力提高產(chǎn)品附加值努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,在原料、質(zhì)地、性能上狠下功夫,樹立良好的信譽;另一方面,也應(yīng)注重品牌宣傳,通過有針對性和感染力的廣告加強(qiáng)受眾認(rèn)知度,通過舉辦和贊助文化體育活動擴(kuò)大產(chǎn)品影響力。

  積極開展技術(shù)創(chuàng)新,在國內(nèi)外設(shè)立研發(fā)中心,提升產(chǎn)業(yè)競爭力可以在國內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心,也可以到紡織服裝技術(shù)工藝先進(jìn)的國家設(shè)立研發(fā)中心,這樣既能滿足國內(nèi)不斷提高的消費需求,也能適時開發(fā)出面向歐美等發(fā)達(dá)國家市場的技術(shù)含量高、質(zhì)量功能好的高端紡織品服裝。

  科學(xué)準(zhǔn)確地選擇境外原產(chǎn)地,不盲目投資建廠通常而言,政局穩(wěn)定、資源豐富、市場容量大、勞動力成本低、投資回報率高,能夠享受美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家紡織品服裝優(yōu)惠待遇的國家和地區(qū)應(yīng)作為首選之地。

  與東道國相關(guān)產(chǎn)業(yè)密切融合,把發(fā)揮中國紡織業(yè)比較優(yōu)勢和充分利用當(dāng)?shù)刭Y源、提升當(dāng)?shù)丶徔棙I(yè)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來很多發(fā)展中國家吸引外資除了希望擴(kuò)大就業(yè)外,還渴求通過項目帶動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,所以境外紡織服裝企業(yè)若想獲得良好的外部發(fā)展環(huán)境,就必須將自身發(fā)展與東道國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展通盤考慮,避免與東道國產(chǎn)生利益沖突,充分利用當(dāng)?shù)卦稀⒊善、半成品進(jìn)行生產(chǎn),帶動當(dāng)?shù)厣舷掠闻涮灼髽I(yè)一起發(fā)展,加速實現(xiàn)境外企業(yè)本土化經(jīng)營的根本性轉(zhuǎn)變。

  政府和企業(yè)合力共建紡織工業(yè)園區(qū),為境外企業(yè)生存發(fā)展提供良好環(huán)境應(yīng)當(dāng)抓住商務(wù)部啟動境外中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)的良好契機(jī),堅持“按照市場規(guī)則、平等互利、循序漸進(jìn)、注重實效“的原則,由政府與具有開發(fā)經(jīng)驗和實力的企業(yè)密切合作,在可作為原產(chǎn)地的國家和地區(qū)興建若干個紡織工業(yè)園區(qū),進(jìn)而形成基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、產(chǎn)業(yè)鏈比較完整、關(guān)聯(lián)程度高、帶動和輻射能力強(qiáng)的生產(chǎn)加工基地。
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