建設(shè)部發(fā)布的《90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)(征求意見稿)》，發(fā)出不到24小時(shí)就被建設(shè)部廢止，這件事符合中國(guó)一句成語(yǔ)，叫做朝令夕改，也成為政府行政奇觀。但是，建設(shè)部并未就這個(gè)征求意見稿為何出臺(tái)做出解釋。但是，對(duì)房?jī)r(jià)最有效的調(diào)控就是讓窮人都居住在市中心。

　　廢止的理由是，這個(gè)征求意見稿，不符合國(guó)務(wù)院辦公廳和建設(shè)部文件的要求�！敖�(jīng)過研究，我們決定對(duì)《關(guān)于征求90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)(征求意見稿)意見的函》予以廢止。”建設(shè)部新聞發(fā)言人今天對(duì)媒體發(fā)表談話就是這樣表述的。

　　這個(gè)短命的《90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)(征求意見稿)》規(guī)定，以夏熱冬冷地區(qū)6層以下住宅的套型建筑面積90平方米為控制標(biāo)準(zhǔn)的基數(shù)，由這個(gè)基數(shù)乘以相應(yīng)的修正系數(shù)得出各個(gè)地區(qū)各類住宅的套型建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此推算，大部分地區(qū)的戶型面積有所放寬，大的中小戶型面積可以達(dá)到107平方米。

　　去年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》(國(guó)辦發(fā)200637號(hào))中明確規(guī)定：“凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上”。這個(gè)政策出臺(tái)以來，備受爭(zhēng)議。政策對(duì)開發(fā)商來說是個(gè)考驗(yàn)，因?yàn)榇髴粜兔娣e的房屋其開發(fā)成本要低，還容易賣出。面對(duì)這個(gè)政策，很多城市都在猶豫觀望。在中國(guó)，超高房?jī)r(jià)窮人可能買不起，但是，中國(guó)有的是富人，他們可以不斷買房子，可以居住，可以投資，可以投機(jī)。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，目前中國(guó)流動(dòng)過剩高達(dá)30萬(wàn)億元人民幣。

　　建設(shè)部的這個(gè)征求意見稿對(duì)于開發(fā)商來說，真是忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬(wàn)樹梨花開。這種朝令夕改的做法讓百姓十分驚訝，雖然他僅僅是個(gè)征求意見稿，但是，作為部級(jí)這樣層面的政府部門來說，出臺(tái)類似的意見稿還是慎重一些為好。我估計(jì)，盡管這個(gè)征求意見稿被廢止了，但是，讓開發(fā)商再不折不扣去執(zhí)行國(guó)務(wù)院37號(hào)文件已經(jīng)不那么容易了，國(guó)務(wù)院文件的規(guī)定是做出了，但是，嚴(yán)厲的懲罰措施還沒到位，如果開發(fā)商不執(zhí)行政策不會(huì)受到嚴(yán)格懲罰又沒有嚴(yán)格的監(jiān)督，那么，即便是收回了征求意見稿，開發(fā)商們還是要去盡情享受拂面的春風(fēng)。

　　中國(guó)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)住房套型的硬約束，原則上是對(duì)的，他符合中國(guó)絕大多數(shù)民眾的利益，但是，政策還需細(xì)化，對(duì)不同地方、不同群體要采取不同的要求。如果建設(shè)部真的為中國(guó)普通百姓考慮，而不是開發(fā)商利益為上，讓普通百姓買的起房子住得起房子，是否能夠考慮，把那些享受政府補(bǔ)助的小戶型住宅，提供給窮人的房子，比如經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)商品房、全都建在交通便利，生活設(shè)施完備的城市中心地帶。當(dāng)初，國(guó)務(wù)院文件出臺(tái)時(shí)，建設(shè)部解釋為一個(gè)城市的總量掌握，而不是每個(gè)項(xiàng)目都做到小戶型的開發(fā)占開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。

　　現(xiàn)在的問題是，有的城市在中心繁華地帶建設(shè)大面積的住宅，將城市中心完全變成了富人住宅區(qū)，而窮人們都被趕到城郊結(jié)合部或者郊縣去居住，大部分面積都是小戶型的。住房倒是解決了，但是，出行的不便，生活的不便帶來煩惱不斷。而且，生活成本大大增加，對(duì)窮人來說，這是雪上加霜。富人有私家車，住的遠(yuǎn)些也是沒關(guān)系的，窮人住小戶型，住得又遠(yuǎn)，還要換乘好幾趟的公交車，時(shí)間和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用都是超額支出，這不符合政府提出的建立和諧社會(huì)的原則。假如能夠做到將提供給低收入家庭的住房都建在城市的中心地帶，全部都是小戶型的，那些遠(yuǎn)離中心區(qū)域的房屋不妨不限戶型，讓富人去住大戶型的豪宅。

　　這樣以來，即解決了由于區(qū)域問題帶來戶型的爭(zhēng)議，還解決了在宏觀調(diào)控下，房?jī)r(jià)越調(diào)越高的難題。畢竟，遠(yuǎn)離城市中心的房子價(jià)格要低得多。上海在宏觀調(diào)控下，雖然平均房?jī)r(jià)有所回落，事實(shí)上只是外環(huán)以外的房?jī)r(jià)回落，內(nèi)環(huán)以內(nèi)的房子價(jià)格還在猛漲。