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孟加拉成衣業(yè)困難不斷亟需協(xié)助
2007-01-30 來源:臺灣紡?fù)貢?文字:[    ]

  由于2006年孟加拉發(fā)生成衣廠暴動,交通癱瘓及電力中斷,以及大眾輿論對工廠工作條件的批評,孟國去年過得并不平靜,盡管如此,孟國的成衣業(yè)或多或少于訂單時效及預(yù)算的范圍內(nèi),出口了一些成衣。專門搜集成衣進(jìn)口信息的英國Clothesource Sourcing Intelligence顧問公司總裁Mike Flanagan建議零售商、慈善團(tuán)體及成衣業(yè)者應(yīng)采取更正面的態(tài)度,協(xié)助孟國度過艱困時刻。

  去年對孟國而言并不順?biāo)欤?005年全球紡織品配額取消對孟國并非全然有利,2005年之前歐盟即未對孟國紡織品進(jìn)口設(shè)限,孟國也因大量紡品銷往歐盟而創(chuàng)造許多就業(yè)機(jī)會。因此當(dāng)全球紡品配額取消,孟國紡品針對以往設(shè)限的美國市場雖有成長,但銷往歐盟的數(shù)量卻受挫。

  歐盟及美國去年對中國大陸部份紡織品設(shè)限,造福了許多亞洲國家,孟國卻因當(dāng)?shù)責(zé)o梭織布的產(chǎn)能,而官僚系統(tǒng)又限制可協(xié)助其成衣適用歐盟普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度之印度及巴基斯坦布類的進(jìn)口,以至于其輸歐成衣并未有所成長。

  之后,孟國勞工開始示威爭取最低薪資,控訴薪資自1994年起即未調(diào)漲,孟加拉成衣制造商公會(BGMEA)將示威歸責(zé)于外來的煽動者,事實(shí)上暴動的主因是勞工控訴老板遲未支付薪資達(dá)3個月,全球主要紡織業(yè)界形容BGMEA脫離現(xiàn)實(shí),使工廠老板淪為國際笑柄。

  政治上,情勢更加惡化,更多暴動及內(nèi)陸交通中斷、吉大港等主要港口的問題一再出現(xiàn),使工廠無法及時出貨,而被迫暫時關(guān)廠及資遣勞工,導(dǎo)致更多勞工問題,當(dāng)然BGMEA還是把責(zé)任歸咎給國外的煽動者。

  更糟的是,西方激進(jìn)團(tuán)體再度韃伐孟加拉的工廠,來自美國的國家勞工委員會極為具體地呈現(xiàn)孟國惡劣的待遇及低薪狀況(甚至低于1994年孟加拉的最低薪資),供應(yīng)Hanesbrands、VF、Tesco、Wal-Mart及H&M等零售店之工廠Harvest Rich及Evince等公司均在列。英國慈善團(tuán)體War On Want也發(fā)布類似的文章,控訴Tesco、Asda及Primark等公司的供貨商靠剝削孟加拉的工人以在英國販?zhǔn)哿畠r成衣。

  英國顧問公司給各方的建議

  去年前3季孟加拉的成衣出口持續(xù)攀升,成衣業(yè)是孟國外匯的主要收入來源,也是提供就業(yè)機(jī)會的主要行業(yè),并提供經(jīng)濟(jì)收入給社會邊緣的婦女。國外組織持續(xù)支持孟國,據(jù)悉JC Penney將承諾加倍在孟國的采購量,而香港Epic集團(tuán)等外資成衣制造商仍然在孟國開設(shè)成衣廠。對孟國最有利的是外國投資設(shè)立織布廠,韓國Sungnam公司宣布于孟國設(shè)廠,印度Arvind紡織廠也將一家牛仔布廠由印度遷移至孟國,如此將可使孟國的部分梭織成衣輸往歐盟享受免關(guān)稅優(yōu)惠。

  于情況并非不可為的情形下,英國顧問公司提出下列建言:

  給孟加拉成衣制造商協(xié)會(BGMEA)的建言:勿因一味歸責(zé)國外團(tuán)體而再度成為全球笑柄,虛心接受對孟國工廠是否符合道德規(guī)范及社會責(zé)任的質(zhì)疑及建議,將BGMEA升級為「孟加拉杰出成衣制造商協(xié)會(Bangladesh Garment Manufacturers’ Excellence Association,形成一個「有威力的BGMEA(BGMEA with Teech)」,效法國際勞工組織(ILO)的「柬埔寨優(yōu)良工廠計畫」,長期以透明化標(biāo)準(zhǔn)檢視工廠,并公告周知全球的貿(mào)易團(tuán)體,盡力向外國的慈善團(tuán)體及政府爭取財務(wù)支持,讓稽核制度透明化,并淘汰不符合BGMEA新標(biāo)準(zhǔn)的廠商。

  給慈善團(tuán)體的建言:勿再以匿名方式發(fā)布指責(zé)孟國工廠的文章,所有的指控皆可能使西方消費(fèi)者停止購買孟國產(chǎn)制的成衣,造成孟國成衣廠倒閉,以及人道主義的災(zāi)難。反之,支持孟加拉杰出成衣制造商協(xié)會的透明化稽核制度,并游說各國政府支持該項(xiàng)活動,當(dāng)其運(yùn)作順暢后,鼓勵慈善團(tuán)體成員對「有威力的BGMEA」商標(biāo)之共識,并協(xié)助推廣其認(rèn)知及接受度。

  給零售商的建言:持續(xù)提醒孟國供貨商只購買標(biāo)示「有威力的BGMEA」標(biāo)章的成衣,由于目前孟國的制造成本仍較中國大陸便宜4成,因此提供1%購買孟國產(chǎn)品的預(yù)算以支持該計畫應(yīng)不難。當(dāng)富有國家的政府向零售商宣導(dǎo)有關(guān)「企業(yè)的社會責(zé)任」,或告知工廠明年必須依最新標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作時,請向政府部門進(jìn)言,與其將經(jīng)費(fèi)花在官員一些無謂的浪費(fèi)活動上,不如撥一些經(jīng)費(fèi)去支持及援助「有威力的BGMEA」標(biāo)章推廣事宜。

  給其它人的建言:希望「有威力的BGMEA」標(biāo)章于今年圣誕節(jié)前能打入每一家歐盟及北美的零售店,雖然不能奢望其知名度能趕得上「可口可樂」,但是期盼藉由一些活動讓消費(fèi)者知道,孟加拉這個全球最貧窮的國家之一,有2千2百萬勞工仰賴紡織成衣業(yè)過活,并創(chuàng)造該國75%以上的外匯,其運(yùn)作雖不完美,有多數(shù)工人的薪資極為低微,但需要大家的支持購買他們的產(chǎn)品,冀望能夠因此而脫離貧窮。
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